田长霖的柏克利之路(18)

一八

　　平权政策存废的争议

　　1995年2月，柏克利加大的黑人校董康纳利（Ward Connerly）公开表示反对实施平权政策，对校园的多元化构成威胁。平权政策的存废问题立刻在柏克利加大校园展开热烈激辩，甚至引起种族之间的紧张气氛，在法学院信箱中，甚至发现“仇恨信件”，以不入流的字眼来辱骂有色族裔学生。

　　平等权益政策的来源是这样的：约在60年代初期，美国国会、法庭和当时在位的约翰逊总统，发现美国变成了两个分裂的社会，一是白人社会，一是包括亚裔、黑人、拉丁裔和印第安人在内的非白人社会。他们发现，这两个社会在法律上平等，但在现实生活中并不平等，甚至有相当大的差距。为了改正这种状况，美国国会遂通过“平等权益法案”（Affirmative Action），期能借此改进过去对少数族裔不平等的对待，并增加少数族裔在就业和就学方面的机会（方法包括从鼓励录用少数民族，到规定录用少数民族的配额。）“平等权益法案”后来成为少数族裔和妇女权利运动深入发展的根据，针对美国社会存在的种族歧视和“白人种族至上”的现象，让少数族裔和妇女同样有权力升学、就业和发展经济的机会，加大系统后来采用的配额招生政策，便是这项法案的结果之一。

　　田长霖于1995年3月1日在对全校发出的公开信中指出，与种族主义有关的“仇恨信件”在柏克利加大校园内发生，毫不令人意外，因为大环境的现况并不好；然而他也强调，为了维持柏克利加大在学术界的领导地位，类似“仇恨信件”的行为绝不容许在校园内存在。

　　由于对高等教育的需求不断增加，柏克利加大招生又已达到饱和，因此，成为平权政策争论的焦点。“我有道义上的责任来告诉大家，我对此复杂而重要的事件的看法。作为亚裔移民，我曾是过去社会上一些顽固思想的受害者，这些经验促使我愿意全力投入，追求人人平等的目标。”在田长霖刚开始担任校长时，便订下数条永久性的治校准则，其中揭示的主要精神为：柏克利加大之所以能保持领先地位，是来自各方面卓越的表现及其多元化的特色。

　　他坚持：“如果柏克利加大在招收学生时，无法反映现实状况，恐怕本校过去孕育世界级领袖的传统将无法再持续。如果柏克利加大教职员的种族分布无法反映社区的多元化事实，我们就没有尽到教导学生日后与其他族裔和谐共存的责任。”

　　在辩论平等权益政策时，田长霖向大众与学生呼吁：“别让我们的情绪使社区分裂，我们应该以同一立场，并肩合作，以理性与宽容的态度来辩论。这段时间是痛苦的，充满情绪的发泄，使有色人种轻易地就成为仇恨的目标。然而，我相信所有深具良知良能的人都会站在一起，共同打击这种令人无法宽容的行为。”

　　对于学校实行平权政策，田长霖认为那是一项保障校园多元形态及提升学术水准的有效工具。尽管这个政策不是包医百病的万灵丹，但是作为一项过渡时期的措施，在依然存在着歧视和不平等的当前社会，它还是具有无可替代的作用。

　　针对有人指责平权法案的配额招生政策，降低大学学术水准的说法，田长霖以1994年秋季柏克利加大录取的新生为例，不仅成员来自不同族裔社区，而且学术水准普遍高于十年前的新生，74％的学生在五年内毕业取得学位。但是在50年代中期，柏克利加大校园内绝大多数是白人学生，只有48％的学生在五年内毕业。

　　董事会取消平权政策

　　1995年7 月20日，加州大学系统的招生政策出现了一次历史性的转折。校董会不顾总校长与九大分校校长的一致反对，取消平权政策，以多数票通过了修改根据族裔配额制作的保障政策，恢复“分数面前人人平等”的招生方式。根据加州大学校董会的决议，自1996年1 月计始，在人员的雇用及校园工程的承包上，取消将申请者族裔背景或性别列入考虑的做法；同样的政策也自1997年1月1日开始在新生入学方面实施。

　　田长霖在校董会公布取消平权政策后，公开表示“很失望”，但“不灰心”，并呼吁校内每一分子共同努力，研拟新对策，以维持柏克利加大多元化发展的目标。依田长霖的看法，取消平权政策对亚裔来说只会有短暂的益处，亚裔入学人数可能会增加一点，但是从长远的眼光看来，他却十分担忧。

　　因为这并不只是亚裔的问题，还关系到美国的少数民族或是新移民。此外，这也不是一个单一的问题。虽然对亚裔学生入学可能略为有利，但是学校的职员、教授或决策阶层中，亚裔仍然少得可怜。下层职员中亚裔很多，中、上层则很少，这是一个大问题。平权政策一旦取消，所有的保障都没有了。所以田长霖不认为取消平权政策对亚裔有什么特别的好处。“真平等”尚未实现，是平权政策应保留的原因。另外，为增加学生未来的竞争力，也是田长霖认为平权政策不应废止的因素。

　　“在学校中，若只有少数黑人与西班牙语裔学生，其他都是黄种人与白种人，我们训练的学生将不能面对日后的挑战。现在加州的少数族裔已经占40％以上，马上要超过50％。所以我们一定要考虑将来学生面临的环境，绝对是多元文化的环境。”田长霖在电视上公开反对州长威尔逊提出的取消平权政策，因而得罪州长。不过他说：“我很尊重、敬佩州长，包括我们的华裔校董李信麟，他们都投票赞成取消平权政策。我认为这是民主社会，不同的意见也应该受到尊重。”

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