欧洲游记(45)_康有为

四五

　　▼德游记（下）

　　▼政治

　　德政治之美，实甲百国。无利不立兴，无弊不立除，选吏既精，能用人，尤奉命，故内外百司莫不任职，皆德主威廉为之也。盖政治之美，在用人得宜，久道而化成。各国皆政党执权，少能久，任未几，党败，旋即易官；且政党所用只限党人，或以私情义当酬报，或有畏惮不易扫除，凡此皆不尽得人者。惟既立宪法之后，而又一君专制，多历年所，故用人可久于其任，举事易期成功。且合一国之人而陶用之，尤为多数，又不待报其党私，有所用舍，无所惮讳，惟以公行之，惟才是用。故专制而为贤君，其政治易举而尤美，诚非政党所能比也。但贤君不世出而暴主多，校其得失，不若政党之稳固耳。

　　我朝圣祖、世宗之政治，未有宪法，然察其已然之效，已可睹矣。德主威廉自逐俾士麦后，更易五相，皆无权，不过奉旨而已。即今相保罗以明敏著，然事此英主，亦复何能？只如中国前朝名相云尔。其他末秩小吏，亦皆威廉亲擢为多。故德虽云立宪国，实则兼君主专制国也。盖有议院立法以维之，故大经大法不紊；有地方自治以分之，故事理纤悉皆举；有铁路、电线、电话佐之，故用意神而举事速。此各国所同，而德独加一明察勇敏之专制君主，操纵而妙用之，于是治法之精速神奇，苟不论以德化民者，遂为冠绝万国古今矣。

　　〖政治之美实甲百国〗
　　〖政治之美在用人得宜〗
　　〖虽云立宪实则专制〗

　　盖有专制之英主，而无议院立法限之，则失于太横；无地方治佐之，则不能细入；无诸新器佐之，则不能交通神速。吾管仲、子产、葛亮、王猛诸贤及汉光武、唐太宗，皆无议院、地方自治与各新器以助之，治必不如矣。欧洲自第三次革命后，文明之治仅五十余年，治国英才以格兰斯顿、俾士麦为最矣。五十年前则无甚新器。俾士麦权望最尊，能行志矣，故政治最美，为德先导。而威廉以英绝之才，为专制之君主，重光粹美，顺袭其成。故吾敢谓德之政治冠万国而空今古，惟此时为宜。盖议院与专制不能合并，合之者，举大地惟有一德，盖又成政治之新式矣。故政治惟德独美，胜法至今三十余年，乃以有此也。德之有此也，因联邦而君遂有权，又生英主，非人力为之，亦水流沙转，自然而成之也，如英之生宪法然。盖国之将兴，所凭藉者，必有其故。其原因远大，岂可曰吾欲变某法，吾欲师某国，而能得之哉？

　　〖君主立宪与地方新器之关系〗

　　夫百年来，法以自由显，而治教之不振如此；德以专制著，而治效之盛如彼。何哉？盖用药者之不可以一也，必有君臣佐使制炼而复用之。民权自由亦非最美之药，有君主专制之祸毒，用之既得矣。然过用之，则奥国三十余党之争，遂致百政不举；而中南美诸国岁以争立民主致乱，刈民过半。而墨西哥总统爹亚以一党立国，专制二十余年，遂能奠墨百年之乱争。故既有议院以民权立法后，君主本难专横，而有贤君专制以行政，则配制适得其宜。《易》曰：一阴一阳之为道。独味不能成和，独弦不能成声，意者德之政乃最得调和之宜者耶？然则立宪以后，议院成立，而有君权以为行政，或亦为政治之新式耶？

　　〖君主立宪为新式政治〗

　　夫政法无常，有类医方，苟能起病延年，自为良方善药，岂必人参之为贵乎？苟未至大同之世，国竞未忘，则政权万不能散漫。否则其病痿而不举，有类奥国坐以待亡而已。吾固首倡民权而专主立宪者，非主专制，所不待言。但具虚心以研天下之公理，鉴实趾以考得失之轨涂，则德、法两者相形，足以供我之借鉴。遂觉德为新式，颇适今世政治之宜；而英、美亦若瞠乎其后者，微独法也。容纯甫告我曰，美他日将改立王。吾笑诘之曰，必无是。纯甫反复证之，以美国人心多欲立王者。吾虽未遽定之，而难保其必无立王之一事也。新法日出，一孔之夫，蔽其所习见，必惊之矣。

　　今中国人士甫知美之民主、法之革命自由、英之立宪民权，皆争慕之，以为立极之理。岂知事变日生，新理日出，旧历已过，又为新历时代耶！吾观德之政治，吾以为德必霸欧洲，盖有适宜之政体焉。其他不适于时宜，而为世论所压，不能自拔者，则归于淘汰矣，奥国是也。奥以数十党争而待亡，德以一贤主专制而致霸。甚矣！夫一识之蔽，遂可亡国。吾国人士，今于观化乃始萌芽，尚慎旃哉！虚其心，扩其目，无以一得自封也。

　　〖德法足以供我借鉴〗

　　威廉之才，诚英绝冠大地者也。欧洲自三次革命后，皆为立宪国。凡立宪国，权在政党之魁为宰相者，即君能命相，而权皆在责任内阁，自相以下，用人行政之权皆不由于君。惟普虽为立宪国，而一切用人行政之权皆操于君主，俨如专制，若宰相仅同画诺而已。德联邦各自立，政各自治，德主仅如大统领而已，不能干预各邦政治也。然威廉为之，则内之收普国之完全君权，外之收德联邦政权，尽反各邻邦宪政之体。是应有奇祸焉，而德民戴爱，甚至联邦奉命惟谨。德以大治，强盛于万国，其英绝之才岂有此哉？考其下手之端，则自逐俾斯麦始也。欧土各宪政国相权已重，况复大才耆望如俾斯麦者哉！

　　普人之戴俾斯麦如父，各联邦之爱俾斯麦如母，俾斯麦不欲为普王耳，若欲之，则朝觐讴歌皆归焉。吾始以为俾斯麦仅才相，今乃知俾斯麦盛德之士也。然俾斯麦以丰功重望，受先朝付托，视威廉新立，藐之如孺子而已。俾斯麦梦想固不料威廉有夺权逐位之举，即万一有之，亦以吾为国民所戴，如果妄举，国民必不服，而威廉位亦不固，故坦然待之。威廉之始收权也，频令诸大臣入见，皆不来。问于俾斯麦曰：“吾欲见诸大臣可乎？”俾斯麦曰：“可。”令诸大臣自谒帝。威廉日抚而亲之，日与论政，渐直干诸部政权。诸大臣与之日亲，而渐媚事之。既久，俾斯麦觉之，怒曰：“吾为孺子卖矣。”乃禁诸大臣入朝。帝频召之不得，皆曰奉宰相命不得直达私谒于帝，必当关白总理大臣。

　　〖欧洲三次革命后皆为立宪国〗
　　〖威廉逐俾斯麦〗

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