大同书(28)_康有为

二八

　　大同合国三世表

　　（胡案：此下原为表格，表示“大同”的三个阶段。今以▌表示其中竖线。按其内容，也就相当于最后实现共产主义。）

　　一、大同始基之据乱世。
　　▌大同渐行之升平世。
　　▌大同成就之太平世。

　　二、联合旧国。
　　▌造新公国。
　　▌无国而为世界。

　　三、各国政府握全权，开万国合会，各国各派议使公议。
　　▌始立公政府，有议员，有行政官，以统各国。
　　▌全地皆为公政府，有行政官行政，有议员议政，而无有国界。

　　四、有公议会，无公政府。
　　▌割其国地或海上岛为公政府。
　　▌世界全地尽为公国。

　　五、陆地各归本国，海上无政府。
　　▌海上为公政府之地，小岛屿亦然。
　　▌全地海陆皆归公地。

　　六、各国随时附入公会集议。
　　▌各国可随时附入公国，不得以两国合成一国，惟许以一国分作数国。
　　▌各国皆归并公政府，裁去“国”字。

　　七、民服于旧国。
　　▌人民渐脱旧国之权，归于统一公政府。
　　▌无旧国，人民皆为世界公民，以公议为权。

　　八、公议会有议长，无统领。
　　▌公政府有议长，无统领，更无帝王，亦不得以各国帝王充议长，或不设议长。
　　▌公政府只有议员，无行政官，无议长，无统领，更无帝王，大事从多数决之。

　　九、各国有帝王、统领，各有自立权。
　　▌各国多为统领，亦略有帝王，而统于公政府。
　　▌无各国、各地只有统领，而统于公政府。

　　十、各国全权自治，公会但有集议。
　　▌各国限权自治，大事归于公政府。
　　▌罢“国”，悉由民公举自治，而全统于公政府。

　　十一、无公政府，但有公议会，不能征用各国人民官吏。
　　▌公政府得征用各国人民官吏，听其自便。
　　▌无国，人民合为一公政府而公任其事。

　　十二、有公议院，无公政府之地。
　　▌有公政府，其设都会、驻官司、造船、立库、购用各国地，皆由各国许诺，其规则随时议定。
　　▌公政府可在任何地设都会，驻官司、造船、立库。

　　十三、公议会不及各国内治，故各国内治全权无限。
　　▌公政府虽不及各国内治，而兵税、邮电、法律大政皆有权限。
　　▌无国，而各地小政府与公政府各有权限，随时议定。

　　十四、公议会有调和维持各国之责。
　　▌公政府有保护各国之责，镇抚其内乱，调和其外争。
　　▌无国，公政府统治各界度。

　　十五、公议会条例为公法，驾各国法律之上。
　　▌公政府法律在各国法津之上，各国法律不得背反之。
　　▌全世界皆同属公法律。

　　十六、各国听公议会之法律审判。
　　▌议院法律证明各国之法律。
　　▌统归公政府法律。

　　十七、各国联盟条约。
　　▌各国半条约，半宪法。
　　▌无国，但有宪法。

　　十八、各国可结条约，各国别可订同盟。
　　▌各国不许别结条约，各国不许别结同盟。
　　▌无国，无条约可称；无国，无同盟可言。

　　十九、公议会无权力限禁各国。
　　▌公政府有权限禁各国。
　　▌虽为公政府，而各界各度自治，不待限禁。

　　二十、联邦政权及于各国，不及于民。
　　▌公国政权达于各国，渐达于民。
　　▌无各国，不分土，不分民，但合为一以治之。

　　廿一、各国自有权，不归于公议会。
　　▌各国政权皆视为公政府所出。
　　▌无国，同出于公政府。

　　廿二、不入公议会而驳攻者，不得为公议员。
　　▌叛公政府而驳攻者，为最大罪。
　　▌人人皆公政府公民，无攻驳者。

　　廿三、国有不入公议会者，摈之不与公法之权利。
　　▌国有称兵犯公政府者，视为叛国。
　　▌凡人背公政府，有谋据地作乱、称帝王君长之尊号及欲复世爵者，皆为叛逆最大罪。

　　廿四、各国自有法律，出于公政府之外，公政府无大权。
　　▌各国法律不能出公政府之外，公政府有无限之权。
　　▌无各国，法律同出于公政府公政府复散权于各界各度。

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