聂荣臻传(101)

一〇一

　　在打击敌特分子的同时，聂荣臻还指示卫戍区组织军人纠察队，经常巡逻在大街小巷，对社会上的偷盗、乞丐、流氓滋事以及吸毒、赌博等有碍社会治安的各种现象进行纠察检查，予以打击。聂荣臻还专门从军区随营学校中挑选了一批文化程度高、会讲英语的师生组成特别纠察队。他们身着黄色土布军装，在外国人活动的公共场所进行纠察。有些外国人过去对中国人傲慢惯了，以为这些军人是“士包子”，满不在乎。但这些纠察队员个个彬彬有礼，他们用一口流利的英语对外国人违反中国政府法令的行为进行严厉的批评教育，对个别违法严重、不服从纠察的则予以拘留。这一下把外国人给镇住了。直到晚年，聂荣臻在谈起这些事的时候，总是哈哈大笑，称赞这些年轻人为中国人民扬了国威。北平社会秩序的迅速好转，为新中国的定都，提供了重要的社会保障条件。1949年8月，新中国即将诞生。中共中央决定在开国大典这个神圣的日子里，组织隆重的阅兵式和群众集会，以示庆祝。中央军委指定聂荣臻为开国大典的阅兵总指挥。9月中旬，他又被各界公推为中华人民共和国成立庆祝大会筹备委员会主任。为了组织好开国大典的阅兵式，聂荣臻对阅兵的每项工作都做了周密的布置。

　　聂荣臻从华北军区部队抽调了步兵、骑兵、坦克兵、炮兵各1个师参加阅兵，还抽调了空军飞机、海空军部队代表、民兵参加阅兵。在一个多月的时间里，聂荣臻多次主持会议，检查落实有关开国大典及阅兵的工作。他要求参加阅兵的部队要抓紧时间，严格训练，高标准、高水平完成任务。聂荣臻想得很细，对各阅兵方队如何组成，装甲车、坦克、汽车如何同步行进，有的车辆万一出现故障时如何补救，飞机何时飞越天安门广场，晚上怎么放焰火等等，都作了周到细致的安排。

　　聂荣臻还就开国大典时的防空问题做了重点布置。这也是他最为关注的一件事。

　　在解放战争即将取得全面胜利的时候，国民党空军的空袭也日益频繁起来。人民群众经常处于被空袭的危险和惊扰之中。针对这一情况，中央军委早在1948年8月9日，就提出了对城市要地实行“积极防空”的方针。1949年4月聂荣臻兼任平津卫戍区防空司令员后，对防空工作一直抓得很紧。他清楚地记得，北平南苑机场被东北野战军第三纵队第七师占领后，国民党空军于1949年5月4日从青岛出动6架B—24型轰炸机飞到南苑上空，扔下了30枚炸弹，毁伤飞机4架，烧毁房屋196间，死伤24人。经历了这一惨痛教训，8月15日，军委航空局根据中央军委的指示，在南苑机场组建了一支具有作战能力的飞行中队，担负保卫北平的防空任务。开国大典的时间定在10月1日下午3时，也是出于防空袭的需要。聂荣臻向参加大典的部队全体人员发出了一道命令，如遇空袭，要原地不动，天上下刀子也不能动，保持原队形。游行群众也事先被告知，遇有空袭不要乱跑，听指挥。对受阅骑兵方队的1978匹战马，则采取了必要的措施。如果这些马匹乱窜起来，后果将是不堪设想的。

　　1949年10月1日，开国大典按照预定的方案进行得很顺利。毛泽东等中央领导人和社会各界人士都非常满意。也就是从这天起，北平改称北京。

　　11月20日至22日，北京市召开了第二届第一次各界人民代表会议。会上聂荣臻被选为北京市市长，成为北京市第一任民选的市长。聂荣臻并没有因为兼职过多而放松对北京市的领导。他不仅坚持出席北京市的各种重要会议，并经常对干部说，我们要诚心诚意地倾听人民群众的意见，全心全意地为人民服务。政府的工作不是凭我们的主观想象去办事情，而是根据人民的需要，根据大多数人民的最高利益办事情。凡是人民需要的，我们在今天又可能做到的，就应该马上去做。

　　就在聂荣臻当选为市长的11月21日，北京市第二届第一次各界人民代表会议通过了关于封闭妓院的决议。决议规定，将“集中所有妓院老板、领家、鸨儿等加以审讯和处理，并集中妓女加以训练，改造其思想，医治其性病，有家可归者送其回家，有结婚对象者助其结婚，无家可归、无偶可配者，组织学艺，从事生产”。决议指出：“没收妓院财产，以作为救济妓女之用。”①

　　①1949年11月21日，北京市第二届第一次各界人民代表会议通过的《关于封闭妓院的决议》，原件存北京市档案馆。

　　聂荣臻对这件事极为重视。他认为这是共产党向旧社会丑恶现象宣战的大事，是对我们的执政能力和能否取信于民的考验。于是，当天就和彭真发布了封闭妓院的命令。由北京市公安局局长具体负责，组织北京市公安局、民政局、卫生局、市法院、市妇联出动干部和人民警察2400余人，全市统一行动，在12小时内就封闭了北京市所有的224家妓院。400多名妓院老鸨和领家被集中管训，要他们作出保证，今后不再从事这种非法勾当。1200多名妓女则被收容到8个教养院改造思想，学习技术，帮助她们另谋生活出路。妓院被封闭，千年污垢短期内得以消除，北京市民无不拍手称快。社会各界人士也都对共产党、人民政府的这一举措表示钦佩。

　　毛泽东得知这个消息后，高兴地对聂荣臻说：“你们这个决议很好，是办了件大好事。”

　　北京市第二届第一次各界人民代表会议在通过关于封闭妓院决议的同时，还通过了《关于统一征收营利事业所得税和营业税提案》、《关于开办业余补习学校的决议》、《关于救济失业员工问题的决议》等等多项决议、提案。虽然当时北京市的社会治安已比较稳定，物价也趋于平稳，人民群众的吃穿问题得到了基本解决，但在其他方面亟待解决的问题还很多，很繁杂。

　　聂荣臻对于彻底改变这个当时只有707平方公里、200多万人口的古都的旧貌，把她逐步改变成名副其实的新中国的首都，是充满了信心的。他无论大事小事，只要是有利于人民的事都尽力去做。

　　1949年冬天，北京下了一场罕见的大雪，大街小巷全被冰雪覆盖，一时间，交通事故迭起，给人民群众生活造成了诸多不便。北京市人民政府召开紧急会议，专门讨论和布置扫雪工作。

　　聂荣臻决定出动军队，参加扫雪。很快，军队和地方共同努力，路上的积雪被铲除一空，交通事故也很快降了下来，北京市的群众无不交口称赞。

　　聂荣臻常把自己比做人民的勤务员。他在与干部谈话中曾举例说：在部队中修个厕所，好像是小事情。不过，假如没有这个厕所，随地便溺，不但有碍卫生，恐怕也会在群众中造成不好的影响。这事情还小吗？这是关系群众的事，是大事情。聂荣臻还谈到像水、电、下水道等方面的建设。他说，这些都与人民群众生活密切相关，没有一件不是大事情。所以，我们都要很好地计划，有组织有检查地认真抓好，要反对官僚主义。

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