叶卡特琳娜二世(25)

二五

　　§第二节　解决财政赤字

　　首要问题是使国库充实，解决财政问题。如何下手？左右大员皆束手无策。叶卡特琳娜自拿主意，断然取缔权贵们对某些专利的垄断，例如朱瓦洛夫等家族对大企业利润的独吞。为使这班经济上遭受损失的既得利益者心理上能得到一些平衡，她慨然放弃“议会资金”，即女沙皇个人预算。这笔钱按惯例，占整个国家预算的1/13。此举不但缓和了朝臣们的对立情绪，还使议员们感动流涕，他们三呼乌拉，心悦诚服。这还只是制约了权贵敛财的问题。要使国库充盈，还需别的办法。

　　又出笼了一系列措施：建立税收制；发行国债券；提高税率。她挖空心思，无孔不入，提高了农民的蓄胡税。农民们为难了。此项税收在彼得大帝时代便已实行。可怜的农民们本可将胡须剃掉，但剃须又会受到教会的惩罚，被赶出教门，其后果是死无葬身之地。

　　东正教在1551年立下一项教规：“在异端的习俗中，剃掉自己的胡须是最应受到谴责的。为取悦于世俗而剃掉胡须，就会成为按其形象创造了我们上帝的敌人。”

　　财政改革举措当中，最有魄力也最有收益的一项是建立了一个按帝国国库需要印刷证券的证券发行银行。在执政30多年的时间里，叶卡特琳娜印发了大量的卢布证券。在欧洲别的国家，这必然引发通货膨胀甚至破产，但在俄罗斯则不然。在别的国家，为这些公债券作担保的是贵金属，在俄罗斯则由精神作保证。这种精神保证就是全国上下对陛下本人的无限崇敬。当时的哲学家波索什科夫写道：“使一种货币有价值的，并不是用来铸造这种货币的金、银、铜或多少贵重些的材料，而是铸在金属货币上的君主的图像；这图像所表达的君主的愿望使该货币有效、使人们毫不犹豫地接受它用以交换有价值的实物，因此，用什么材料制作货币，便无关紧要了。如果君主的意愿是使一块铜、一张纸有同样价值，这也就足够了。而且，事实也就会如此。”

　　曾任法国军队作战部部长的塞居尔伯爵在考察了俄国证券问题后这样写道：“到这里以后，人们应该破除那种在别的国家形成的对金融活动的一些看法。在别的欧洲国家里，君主只能控制行动，而控制不了舆论。在此地，舆论也屈从于皇命，滥发货币，而且肯定无可偿还，为造硬币，使金币、银币只等于原来的半价，总之，凡是在别的国家能导致破产并引起一场极严重的革命的做法，在这个国家里都不仅掀不起任何风浪，甚至丝毫无损于君主的威信。我相信，如果女皇下令，她有一天会让人们使用铜币的。”

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