西哈努克家族(55)

五五

　　宪法规定：“柬埔寨是一个独立、统一、和平、中立、不结盟、主权、民主和领土完整的国家。柬埔寨是柬埔寨工人，农民和一切其他劳动者的国家”，要在柬埔寨建设“一个具有真正幸福、和平、正义和民主，没有富人和穷人，没有剥削阶级和被剥削阶级的社会”。“主要生产资料一般分为全民所有和集体所有，日用品属于私人所有。”政治领导原则为“集体制”，而不像其他社会主义国家的“民主集中制”。宪法还规定“立法权属于工人、农民和其他柬埔寨所有劳动者代表大会——人民代表大会，其职权是“制定民主柬埔寨国内的法令和规定其他政治路线”。关于公民的权利和义务，宪法规定“每个柬埔寨公民享有真正的物质、精神和其他方面的生活权利，这一权利应不断得到改善和提高”。“每个工人都是工厂的主人，每个农民都是田园的主人，其他劳动者都享有就业的权利。”关于宗教，宪法规定：“每个柬埔寨公民都有信仰宗教的权利，也有不信仰宗教的权利，决不允许侵害民主柬埔寨和柬埔寨公民的反动宗教存在。”

　　这是一个十分原则和笼统的宪法，对政府权限没有明确的规定，许多条款都十分抽象，这为灵活解释留下了充分的余地。

　　3月下旬，柬埔寨开始了解放以后的第一次普选。选举前，政府在电台宣布了515名候选人名单，从中选出250人作为人大代表。这些候选人的产生不是按选区产生，而是从工人、农民、革命军人三大社会阶层中挑选出来的。他们必须是年满25岁以上的有革命斗争经历的人。乔森潘及柬共领导人都是以地方工农兵代表的身份被作为候选人提出来的。柬共总书记沙洛特绍第一次以化名波尔布特与公众见面。他是作为东部地区橡胶工人代表被提名为候选人的。

　　没有竞选活动，选民对候选人基本不认识或不了解。“4·17新人”的投票权受到限制。

　　4月11日—13日，选出的250名人大代表举行了第一次全体会议。会上选举了人大常委会。农谢当选为人大常委会委员长，努则和波苏分别为第一、第二副委员长。代表大会经过认真讨论，任命了民主柬埔寨国家主席团：乔森潘任主席，索平和宁罗分别为第一和第二副主席。大会最后任命了民主柬埔寨政府成员，其中波尔布特为总理，英萨利为负责外交的副总理，温威为负责经济的副总理，宋成为负责国防的副总理。

　　大会还就西哈努克亲王和宾努亲王的地位进行了特别讨论。会议首先讨论了西哈努克4月2日声明中提出的退休要求以及民主柬埔寨政府接受他退休要求的声明，然后一致通过决议：“代表大会接受诺罗敦·西哈努克亲王的退休要求。考虑到诺罗敦·西哈努克亲王作为爱国亲王之一，在同柬埔寨民族和人民一道积极参加抗击美帝及其走狗卖国贼朗诺、施里玛达、山玉成、郑兴、英丹、隆波烈和索斯丹尼·费尔南德的最残酷和最野蛮的侵略战争的民族解放斗争中所作出的贡献，代表大会一致同意，授予诺罗敦’西哈努克亲王伟大的爱国英雄的称号”，“修建一个纪念碑，纪念诺罗敦，西哈努克亲王所作出的上述‘贡献’”，“完全保证诺罗敦·西哈努克亲王和他的家庭与前国家元首和柬埔寨民族统一阵线前主席的头衔相称的生活条件。”

　　关于宾努亲王，民主柬埔寨国家主席团任命宾努亲王为国家主席团高级顾问。主席团的公报说，“鉴于宾努亲王是一位崇高的爱国人士，他在民族解放斗争中和反对美帝及其走狗朗诺、施里玛达、山玉成、郑兴、英丹、隆波烈和索斯丹尼卖国集团极其残酷的侵略战争中，做出了积极的贡献；鉴于宾努亲王是一位经验丰富的老练的政治家，国家主席团一致决定任命宾努亲王为国家主席团高级顾问，其地位与民主柬埔寨政府总理相同。”

　　人大全体会议还对原王国民族团结政府几年来所做的工作作了满意的评价，认为它“圆满地完成了自己的使命”。根据它4月6日向代表大会提出的辞职要求，大会一致接受前政府的辞职要求。

　　到此，完成了民柬政府成立的一切法律程序。这标志着一个新的国家政权正式诞生。

　　但是，民主柬埔寨的国家性质到这时仍未明确宣布。实际上国内的人士都心照不宣地知道，整个国家是受一个无处不在的“革命组织”领导和控制的。人们常常把最高的政治领导称作“革命组织”。这个“革命组织”就是柬埔寨共产党。但是，即使在民柬政府正式成立以后，它仍没有正式公开。

　　到了1977年9月29日，柬共成立17周年的时候，柬共中央决定将党正式公开。在庆祝党的17周年的大会上，党的总书记波尔布特作了一个长篇讲话。他首先宣布党正式公开。然后，他明确指出了共产党的领导地位和作用。他说：“领导我们柬埔寨革命的，只有柬埔寨共产党是真正的领导。赢得4月17日的胜利，也正是由于有柬埔寨共产党的领导。”“多年来，尽管这个党没有公开，然而我们的人民，各社会阶层，特别是工人、农民和其他革命者，都认识、都看到、都熟悉柬埔寨共产党的形象。”接着他回顾了党17年的斗争历程。在论述现阶段柬埔寨历史任务的时候，他提出了三项任务；

　　（1）坚决捍卫民主柬埔寨，保卫我们的独立、主权和国家边界范围的领土完整，保卫党的工农政权，保卫我们神圣的革命果实。

　　（2）继续深入具体地搞好社会主义革命，即逐步巩固发展我们各方面的公有制。

　　（3）努力并重视我们民主柬埔寨的社会主义建设，即：更好地、更快地在各个方面建设社会主义。

　　直到这时，民主柬埔寨才把它的政权性质最终明确：这是一个共产党领导的社会主义国家，其主要任务是进行社会主义革命和社会主义建设。

　　在这个过程中，官方电台公布了西哈努克写给波尔布特和柬共中央的三封表示祝贺的信。宾努也公开发表谈话，表示了对柬共的良好祝愿。这样，民主柬埔寨的社会主义性质就在传统势力和社会影响方面获得了承认，从而也提高了合法性。

　　◎29　返回柬埔寨

　　解放金边的消息很快传到了北京。1975年4月17日近午时分，西哈努克正在参加在叙利亚驻北京大使馆举行的阿拉伯国家驻京大使会议。其间，他的助手向他报告了金边政权已经投降的消息。他听到这一消息后激动不已，用香槟酒表示祝贺。很快西哈努克亲王办公室正式向外界发布了新闻公报，宣称：“卖国贼已于今天上午当地时间9时30分投降了。”

　　当天晚上，西哈努克在他北京的寓所举行了一个由承认他的王国民族团结政府的70个国家的驻京大使参加的招待会。亲王神采飞扬、容光焕发，显然他十分兴奋，话也不知从何说起。他说，“当一个人大兴奋和高兴的时候，他就说不出任何话了。”

　　是的，此时他大概找不到恰当的字眼来描述他的心情。为这一时刻的到来，他整整奋斗、等待了五年。这期间，他无时无刻不在惦念着他的国家的命运，渴望它的早日解放。这一天真的来到了，他怎能不激动万分呢？

　　此时此刻，他大概想得很多。他想到，这五年的流亡生活就要结束了。他想到，他将告别那令他耻辱的岁月。但是，他想得最多的仍然是柬埔寨，而不是他自己。他谈到了人们最关心的话题——他的前途。然而对这一点，他表现出了无私的坦荡胸怀。他说，“我热爱的是柬埔寨。因此，柬埔寨取得了光辉的胜利，就是我得到的最好报酬。”他接着说：“我对我的明天的命运如何已不再感兴趣了。过去一直使我胸中的烈火熊熊燃烧的就是我对我的国家所抱有的这个目标。”“我个人的前途是无关紧要的。唯一使我内心充满着热情的是我的国家的前途。”

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