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一四


  不管报界对就职演说词如何评论,林肯作为第十六任总统已走马上任,这一点是勿庸置疑了。总统上任之后所面临的第一件事就是组织内阁。林肯要求组成一个由共和党和民主党共同执政的混合内阁。对此,许多人表示异议。其中西华德极力反对,尤其反对老牌民主党人蔡斯入阁,并为此向总统提出一份言辞犀利的辞呈。林肯最终回绝了他。之后西华德带着一封很客气的回信回到了内阁。从此以西华德为代表的保守派和以蔡斯为代表的激进派之间的斗争便揭开序幕。

  3月5日中午,参议院接受并通过了新总统的内阁名单:国务卿威廉西华德,财政部长萨蒙·波·蔡斯,陆军部长西蒙·凯麦隆,海军部长吉迪恩·韦尔斯,内政部长凯莱布·史密斯,总检察长爱德华·贝茨,邮政部长蒙哥马利·布莱尔,新内阁有4个老牌民主党人(蔡斯,凯麦隆,韦尔斯,布莱尔)和3个老牌辉格党人(西华德,贝茨,史密斯)。林肯多次听人说,这在平衡上有问题,但他回答说:“我自己可算得是一个老牌辉格党人,有我在两党就势均力敌了。”

  直到林肯被提名和当选以前,西华德一直是共和党的领袖。作为一个同全国金融商业的财团关系密切的纽约人,他赞成保护关税、轮船补贴和一项修建通往太平洋海岸铁路的法案。他分析研究过运河、铁路、贸易差额、关税、商业中的新因素以及从欧州源源不断涌来的剩余资本和劳工等问题,因而他能够比林肯更有把握地预见到这些问题在经济中所起的作用。

  萨蒙蔡斯在芝加哥选举总统候选人时得到49票。他一直雄心勃勃地想当总统,也具有领袖人物的远见卓识。早年在辛辛那提时,他曾免费为许多被控告为逃亡奴隶的黑人担任辩护律师,以致肯塔基人称他为“逃亡黑人的总检察长”。蔡斯退出民主党后,先领导组织自由党,后又组织自由土地党,最后成为共和党人。有一次他在讲坛上遭到臭鸡蛋的袭击,被废奴主义者视为最好的证明。商业股份公司的法律业务向他敞开大门,大量的财源向他招手,但他却宁愿去与黑人共命运。

  新任陆军部长西蒙·凯麦隆年已62岁。20年来他一直是宾夕法尼亚州政界的主要人物。早些年里他做过编辑,经营银行,修筑铁路和开凿运河,发了一大笔财。由于他享有美国政治上最有手腕的幕后操纵人的名声,因而得到“宾州沙皇”的外号。他的决策曾使布坎南两度进入国会参议院,后来他忽然看到布坎南权力日盛,危及他自己在宾夕法尼亚的地位,于是便组织了人民党,并在1856年使自己被选为国会议员,同年又组织联邦党。由于国家目前面临的紧急状况,林肯需要这个拥有钢铁和铁路控制权的大州,而凯麦隆正是该州工商界和政界之间的主要联系人,所以林肯委任凯麦隆为陆军部长。

  吉迪恩·韦尔斯和凯麦隆一样是个老牌民主党人。

  早年他办的《哈特福德时报》是最早为杰克逊竞选总统摇旗呐喊的报纸之一。林肯认为韦尔斯是一个相当正派的民主党人,他曾因奴隶制扩展问题而退出了自己的党。1855年他以共和党人的身份竞选州长失败。

  其余阁员的情况恕不赘述。除此之外,副总统是汉尼巴尔·哈姆林。哈姆林作为民主党人曾两次被选为国会众议员,任过一届国会参议员,后因奴隶制扩展的争论而辞去参议员职务,参加在缅因州筹建共和党的组织工作。他曾被选为腼因州州长,接着辞去州长职务,成为首批进入国会参议院的共和党人之一,后又辞去参议员职务,由共和党提名竞选副总统。

  新总统上任之后,每天不得不在任命联邦官员和对付申请职位的人上面花费大量的时间,而这些时间比处理当天工作日程表上其他全部事情所花的时间还多。按照惯例,新上台的执政党将清除所有的旧人员,代之以本党的人员任邮政局长、港口税务官、警官、督察员、主计官以及他们的副职、助理和下手。成千上万的钻营者都曾为共和党的胜利卖过力气,掏过腰包,并且几乎都得到过封官许诺。

  在威拉德旅馆正厅的走廊上,谋求官职的人群像潮水一般涌来,人流沿着楼梯一直拥挤到大厅、阅览室、理发室、以至外面的门廊和台阶上。从整个北部地区,“得胜的共和党人像老鹰扑食般的飞来了”。有人竟然半边脸涂着肥皂,脖子上还围着毛巾就从旅馆的理发室冲上来追上一位参议员,问他答应过的官职有没有下落。有一次林肯坐着一辆出租马车经过街上时,竟有人在街口截住他,硬要将一份推荐书塞给他。

  林肯不禁皱着眉头,大声说道:“不行!不行!我不能到大街上来开店铺。”说完乘车扬长而去。林肯曾无限感慨地说过:“如果我们的美国社会和联邦政府有一天完全腐败并彻底垮台,主要应归咎于这种贪得无厌的官欲,这种四处钻营以求过好逸恶劳寄生生活的欲望。而这些欲望使我也沾染上一些。”


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