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八五


  第四,由于上述原因,许多人对选举产生厌恶感,认为谁上台都一样。特别是在人民党实力雄厚的农村,很多人根本未参加投票,这使人民党丧失了许多选票,处境非常不利。

  第五,从外部因素来看,美国对民选总理贝·布托被总统解职颇为不满。美国一方面威胁不能取消贝·布托的竞选资格,否则将影响美巴关系;另一方面,布什政府又以巴基斯坦核计划目的不清为由于10月1日暂停对巴基斯坦本年度约6亿美元的援助。伊斯兰民主联盟抓住此事大作文章,激起了全国的反美情绪,并把责任推到人民党身上。结果,美国对巴基斯坦政府施加压力反而给人民党帮了倒忙。

  伊斯兰民主联盟在时隔两年之后能以较大优势击败人民党,报了1988年大选败在人民党手下的一箭之仇,主要原因在于它充分吸取了1988年大选失利的教训,在选举前作了充分的准备和严密的部署。特别是注意了加强这个由9个政党组成的联盟的内部团结和协调,积极联合其他党派和独立人土,结成反对人民党的广泛的统一战线,在80%的选区内都能推出统一的候选人与人民党角逐。

  此外,贝·布托政府被解散后,伊沙克·汗总统任命的临时政府内阁成员均是伊斯兰民主联盟的人,而且联合反对党的主席贾托伊还被任命为看守政府总理,使伊斯兰民主联盟能够利用执政的有力地位开展竞选活动。他们猛烈抨击贝·布托政府的腐败行为,特别是建立特别法庭对贝·布托及其主要内阁部长进行调查,还逮捕了贝·布托的丈夫阿希夫·扎尔达利和两名部长,对倒戈的人民党要人委以重任,从而使人民党受到沉重的打击和分化瓦解,战斗力大大降低。

  大选结束后,踌躇满志的伊斯兰民主联盟主席、曾在1988年与贝·布竞争总理职务失败的年仅41岁的纳瓦兹·谢里夫,在11月3日举行的国民议会全体会议上,以2/3的多数票被推举为新的政府总理。

  1990年11月9日,谢里夫总理组成了以伊斯兰民主联盟成员为主的新内阁。新内阁由18名部长和2名部长级总理顾问组成。当晚,新内阁在总统伊沙克,汗主持下宣誓就职,开始执政。至此,从8月6日伊沙克·汗总统解除贝·布托总理职务时开始的历时3个月之久的巴基斯坦宪法危机,终于告一段落。此后,国内局势逐渐趋于平静。

  伊斯兰民主联盟和纳瓦兹·谢里夫经过两年的不懈奋斗终于如愿以偿,上台执政。但是,摆在新政府面前的任务仍然是十分艰巨的。

  首先,在政治上实现全国的团结仍困难重重。人民党虽然因种种因素而在大选中失败下野,但它在巴基斯坦仍不失为一个有实力的大党,是一支不可忽视的重要政治力量。由于在竞选中两大集团相互攻讦留下的裂痕难以弥合,因此,人民党成为在野党后采取什么政策对政府将具有巨大的牵制作用,影响政局的走势。另外,执政的伊斯兰民主联盟是由9个政党为反对人民党而组成的,它们虽然在反对人民党上意见一致,但相互之间的观点、信仰和利益相差很大,在推翻人民党政府这一共同目标实现以后,内部的矛盾和冲突便暴露出来。早在10月27日,就有一个政党指责联盟领导人自私和丧失原则而愤然退出伊斯兰民主联盟。因此,新政府稍有不慎,随时都有散伙的可能。

  其次,在经济上巴基斯坦面临的难题更是积重难返。巴基斯坦的通货膨胀率1990年已达15%以上,外债约为160亿美元,本年度应支付的到期债务和利息额高达30亿美元,成为经济发展的沉重负担。此外,海湾危机更使巴基斯坦困难的经济形势雪上加霜。巴基斯坦有上百万人在中东各国作工,仅在伊拉克和科威特就有十多万。每年汇回国内的劳务收入达20亿美元。由于海湾危机,劳务工人为躲避战火纷纷逃回国内,巴基斯坦劳务收入大幅减少。大批劳工返回后又增加了国内的失业率,加重了社会矛盾。巴基斯坦每年消耗的石油70%来自科威特,而且是以每桶15美元的优惠价格购入的。由于科威特被伊拉克吞并,这个石油进口渠道被切断了,巴基斯坦在进口石油上至少要增加

  10亿美元的开支。面对这些经济困难,新政府倘若拿不出应对新招,人民得不到实惠也会很快失去对政府的支持。

  再次,在对外关系上,巴基斯坦长期以来与美国关系十分密切,但由于美国布什政府对贝·布托被解职十分不满,于10月1日以巴基斯坦的核计划目的不清为由暂停对巴基斯坦本年度约6亿美元的援助,使巴美关系僵化。新政府在外交上的重要课题就是迅速修复与美国的关系,说服美国恢复军事和经济援助。此外,在阿富汗问题上、克什米尔紧张局势上、巴印关系上、海湾危机问题上新政府都面临严峻的考验,前景不容乐观。

  巴基斯坦在经过长期的军事管制之后,虽然从1988年起恢复了议会民主制度,开始了政治民主化进程,但多年来遗留下来的政治、经济、种族矛盾以及社会弊端决非短期内可以解决,巴基斯坦前进的道路上依然荆棘丛生。因此,纳瓦兹·谢里夫总理11月7日在首次对全国的电视讲话中,告诫巴基斯坦人民要准备应付即将到来的艰难时刻。并表示他的政府决心努力使国家走出政治、经济困难,获得新的发展。

  贝·布托领导的人民党与纳瓦兹·谢里夫领导的伊斯兰民主联盟在选举中的争夺已告失败,但贝·布托与对手的较量并未完结。人民党在巴基斯坦仍有广大而深厚的群众基础,不失为一支颇具实力的重要政治力量,对巴基斯坦的政局仍能产生重要影响。

  大选结束后,贝·布托正面临着特别法庭的审讯。自8月6日伊沙克·汗总统解除贝·布托的总理职务后,迄今为止已对她提出滥用职权、收受贿赂以用任人唯亲等七项指控。由于专门设立的特别法庭未能在I0月24日举行的大选前对贝·布托结案定罪,使她仍得以参加大选并当选为国民议会议员。但日后贝·布托一旦被判有罪,她将被剥夺议员资格,并在7年内不得从政。面对这种威胁,贝·布托坚信自己的所作所为都是正直的,对她的所有指控都是不实之词。她积极准备应诉,要在法庭上战胜对手。

  大选的失败和审判的威胁,并不能使贝·布托消沉。对于年仅37岁的曾是伊斯兰世界第一位女总理,也是世界上经选举产生的最年轻的女总理的贝·布托来说,她的政治生涯才刚刚开始,她的政治前途光明辉煌,她没有任何理由悲观失望。她那坚韧不拔的性格,执政两年积累的从政经验,富有战斗力的人民党,都是她宝贵的政治资本。

  贝·布托曾与之有过一面之交的邻国印度著名的女政治家英迪拉·甘地夫人,也曾有过竞选失败后下野的经历。但个性顽强的英·甘地夫人,下野后卧薪尝胆,发愤图强,三年后就东山再起,重柄朝纲。这对贝·布托来说,是个极好的榜样。她的当务之急,就是认真总结经验教训,修正错误,积蓄力量,重整队伍。作为人民党的领袖,领导这个最大的反对党监督政府,宣传争取人民,树立新的形象,等待时机,重新赢得人民的信任,再度上台执政。

  贝·布托下野后,一直坚信她总有一天还会重新登上权力的顶峰,实现自己的政治抱负。因为她深知,成功永远属于意志坚强、不屈不挠的人。

  她继续奋斗着,期待着……


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