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一六


  尼克松:关于越南吗?

  周恩来:关于整个中南半岛。

  尼克松:总理先生,我们在越南问题上,不应该再有分歧的意见。总理刚才建议,如果我们更快点行动,那将是明智又勇敢的事情。这个可能性我们考虑过,但是在整体考虑下,我们还是拒绝如此做。

  让我们看看我们的行动有多么快速。目前我们在越南的部队已经不到10万人,而且我将在4月中旬,再一次宣布减少兵力。所以,我们现在所谈的,是在未来2—3个月之间,美国在越南所扮演的角色将会结束,除非我们的战俘问题仍然不能解决。现在我们所面临的难题,并不是经由撤兵来结束美国的介入,因为这已经是既定的事情,而且只要再几个月就会实现。现在的难题,是如何将和平带到整个中南半岛,包括老挝与柬埔寨。这也就是为什么我们认为,越南应该仔细考虑我在10月份所提出,而在1月又提起的建议。

  让我撇开8点、5点、和13点等等诸多条件,直接告诉你我们的建议究竟是什么。如果我现在就和越南的领导人面对面坐在谈判桌上,而能够商量出一个结论以停火和释回我们的战俘的话,6个月内,所有美国军力都会由越南境内撤出。让我同时指出,我们在去年年中,就已经向越南提出了这些建议,也表示了我们愿意基于这个基础来谈和。但是他们拒绝了这个提议,并且坚持我们的和谈条件,必须在解决军事方面问题外,还要达成政治上的协议。

  对于总理所说的,让这些国家的人民自己来做出自治决定,不要外来干预的论点,我完全同意,我们已经这样建议了。我们提议撤出所有美军,套用总理的话,不留下任何“尾巴”在后头,而且只要我们的战俘获得释放,我们同意让中南半岛全面停火。接下来我们让那里的人民作决定。但是越南坚称我们不能只达成军事协定,他们要我们设定一个未来的政治局面,还要我们推翻现在的政府,支持基本上是他们所选择的政府。我们不能这样做。

  我非常尊重总理对这个主题的见解,因为在这个议题上,唯一会因为战事持续而获利的一方是苏联。他们希望美国在这里被困死,结果当然是他们在越南得到更多的影响力。由我们的情报显示,他们可能甚至煽动越南撑下去而不要和谈。

  我也该指出,我了解我们可能对这件事情无法达成一致的意见,谁知道谁是对的?我们认为我们是对的。总理晓得的,我对戴高乐将军在极端困难又激烈的阿尔及利亚地区所作的决定,非常敬佩。但是在法国和阿尔及利亚之间所发生的冲突,只会影响他们两个国家,法国是个伟大的国家,但现在已不再是世界强权了。

  如果美国不只是撤出越南——根据我们的“越战越南化”政策,这件事在几个月后一定会发生——而是在撤出后又加人了那些一直是我们敌人的阵营,去推翻那些一直是我们盟友的人的话,那么依我看来,美国可能会永远受创,以至于没有任何国家能依靠美国。

  我明白有些人的看法与我相左,但是当美国处于现在这种情况下,也就是全球许多国家,例如许多欧洲国家,都依赖美国提供国防协助。如果美国不能遵守约定——我甚至认为为了遵守承诺而死犹有不足——那么美国就不再是个能被视为朋友的国家,而世人也不会再把我们当成盟国看待了。

  总理所提出的论点,是我们不能说服对方的一个问题,而我尊重他的观点。我希望他能了解,我们的政策,是真正为了尽快结束战争而制定的,这不仅是为了越南的人民,而是为了所有东南亚的国家。我认为让总理了解这点是很重要的,因为我不希望留下任何错误的印象;沟通管道仍然敞开,而如我所说,我们愿意就达成军事和解展开谈判。阮文绍会退位,而中立组织将会举办大选。如果越南的回应是要升高作战层次,那么我将别无选择,而我所采取的行动将会非常强硬。这是我的作法,而这也将是我们会采取的行动。这样一来,世上其他国家才会知道,如果他们想考验美国,我们的反应将会很强烈。

  越南还应该考虑另外一件很重要的事情,在我们讨论越战越南化时,我们所指的是长远方案。这个方案假定美国撤军,将会花上几个月的时间。另一方面来说,如果我们所讨论的是全面撤军,完全不留下剩余部队的话,他们就要和我们讨论这件事,我们不会在没有达成协议的情况下,就这样走开。

  我也该指出,美军目前没有在老挝或是柬埔寨部署军力。从我们的策略来看,我们发现我们需要使用美国空军的力量,攻击在这两个国家里的越南武力。如果越南同意从这两个国家撤兵的话,那么至少这两个国家里的战争能够结束,而后让人民决定他们的未来。

  结论就是,美国已经准备好,对柬埔寨、老挝、与越南提供巨额经济援助,协助他们战后重建,也准备在达成协议的情况下,援助越南。我们不希望留个尾巴在后头,我们也不希望成立基地。我们愿接受总理所提出的中立区的主意,但是从另一方面来看,想达成协议,必须要双方都同意才行。

  我们真的觉得,如果仔细研究我们的提议的话,就不难发现,我们为了解决军事问题,已经让步很多了。我们认为,应该让历史演进来决定或是解决越南军事与政治上的问题。我们希望能够透过选举来解决这些问题。现在的局势与1954年时大不相同,因为我们会保证举行选举,而这些选举会由外界力量所组成的公正团体来加以监督。总理很敏锐的指出,我的一些政治对手已经制造了一个印象,就是我前来会晤总理的目的,是要解决越南战争的问题(周恩来笑)。这样说吧,我很坦率地希望他了解,我们当然很欢迎任何协助,来帮助我们展开谈判。不过,我们无所期待,而且如果我们无法获得任何帮助,我们会谅解的。我们将继续以我所提的方式,与越南周旋下去。这条路漫长又艰苦,但是对越南而言更是如此。如果他们愿意的话,和谈是有捷径的。

  周恩来:也许我们不大容易快速地把这些事情弄清。我在许多场合中,已经与基辛格博士谈过这个问题了。我们只能继续支持他们,但是不代表他们发言。《联合公报》的内容已经讨论过了?

  尼克松:是的,我相信公报草稿已经拟好。

  这(指越南问题)真是一个讽刺性的情况,美国将会同时被中华人民共和国与苏联责备(周恩来笑)。

  基辛格:不同的是,中华人民共和国希望战争结束,而苏联希望战争继续下去。

  尼克松:是的。

  周恩来:是的。


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