英帝国主义最近对华政策报告|张太雷

英帝国主义最近对华政策报告

　　（一九二六年十二月二十八日）

　　自万县惨案发生以来，英国的对华政策已显然的有所变更，这从广东国民政府自动实行二五附加税、香港政府对国民政府态度、政府北迁后英报的论调、陈外交部长与英公使兰浦孙的交涉和英内阁大臣对议院对华政策质问的答复，种种问题，都可以证明这种观察的不谬；但这仅是表面的事实，如果我们仔细考察中英间最近发生的种种琐屑事件，如上海英人资助丁文江借款，英人与奉张勾结之成功，天津租界引渡国民党员，日本对于奉张与英人关系之不满等等，我们便可晓得在事实上是完全不同的，英帝国主义者始终不曾改变他传统的政策。最近各方面对于英国的对华态度都很迫切的注意，希望着自由主义从英政府孕育出来，现在这个万目睽睽的婴孩已经生产了。昨早英领〈事〉送到外交部的对华现状宣言，后面还附着五月二十八日英政府致美政府的通电，他的用意好像是表示现在的英国对华政策自彼时即已决定，英领事并表示颇以此政策之发表过迟为遗憾，对此宣言望读者深加注意。第一注意此宣言中所表现出帝国主义的心理；第二观察其措词，其措词极佳美但是却包含着比二次革命时英帝国主义资助袁世凯及反革命派尤为毒恶的政策；第三则，考其凶恶政策的究竟，这个宣言当中极力声明，英国以前的的对华政策已到应行改变的时期，这无异于教训其他帝国主义者应视英国之对华政策为转移，并且申说中国现状紊乱已极，北京政府已失掉代表全部中国的资格，但同时中国南部已有一能代表民众强有力的政府，中国民众正在极力运动改善中国的国际地位，并要求各国改正以前的对华政策；随后又说如果中国能从此紊乱状况中（此语甚为重要）建设统一政府，则列强一定改变他们前此的对华政策，而在中国未能建设强有力的统一政府前，列强则应予中国以谅解与同情。他的意思是将中国解放运动总的过程分作两个时期，在将来中国已能建设统一政府时，则彼等不反对中国人民之改善国际地位运动，但在这个时期以前则仅能予以同情与谅解。所谓同情与谅解二名之意义等以后再来解释，现在我们先要明了民族主义与帝国主义的主要争论点。在本党第一次全国代表大会宣言上已然很明白的宣示，欲求中国之整理及统一必先取得国际上的平等地位，因为国内的各种反动势力都和帝国主义有关，所以中国的民族解放运动非先从国际地位问题入手不可。在本党宣传品上可以找到许多证明这种意义是正确的。而在帝国主义者则尽力申说中国欲争得国际上的平等地位必先谋国内之统一，从这里可以晓得英帝国主义这次宣言所表示的同以前并没有什么不同，不过这次确由哀之言，不像以前那样闪烁罢了。我们要晓得攻下北京建设统一政府是容易的事，即使未废除不平等条约这也未见得做不到；但是这样的统一并不是我们所希望的统一。讲到精神上，中国数千年来一直到现在原是统一的，但是如若讲到物质上的统一，如同建设贯彻全国的铁路线，发行通行全国的货币，财政权之确实握有，实业发达之支配，及军队的统一，这种的统一才是我们所希望的；但是如果帝国主义在中国的各种优越权利不取消，我们即能攻入北京，这种统一不会实现，帝国主义者深知中国现在地位并非纸面上不平等条约的问题，而是种种实际财政金融交通实业各种权利支配的问题，所以他们时常表示纸面上之不平等条约可以修改。但此次英国的宣言还够不上这样程度，他所声明的仅仅是如果中国统一则他可以承认改善中国的国际地位，这和前此英帝国主义的对华政策完全一样的。同时我们亦可声明我们亦将以和前此一样的政策来对付他。下等动物的保护色常因时因地而变换——英国的对华政策与之正同，我们应以这种把戏的内幕告知全国民众。我们现在来解释此次宣言中所谓的同情与谅解，具体的表现到底是什么？英国在此次宣言中责备日美各国至今不肯履行华会的对华决议，并且声明在去年关税会议中英首先赞成中国的提议，而以其他各国的反对而失败，这里所谓的华会决议和关会提议即是普通货百分之二点五，奢侈品百分之五附加税问题，英国这种大胆的攻讦于其他各国，在革命利益上讲我们可以欢迎的，因为这实足以引起其他各国对英之恶感与冲突。日本在关会中以附加税收入为中国外债担保品的主张，英国是反对的，但是拿来作担保品和送与张作霖孙传芳作军费比较起来，还是此微胜于彼。后者的办法便是英国赞成实行附加税的用意所在，从经济统计上可以晓得上海海关收入占全国百分之四十，天津占百分之二十，此外再加上青岛营口等处总占全国海关收入百分之八十。中国海关年收入七千万两，若百分之二点五附加税及百分之五奢侈品附加税实行，则附加收入总在六千万元左右，此项直接取之中国人民之巨款，即将资助张作霖与孙传芳以破坏中国革命势力，这种办法殆较二次革命时资助袁世凯之二千万镑债款尤为毒恶，此即英帝国主义之所谓同情与谅解。从此次宣言中可以证明我们过去反英政策及民众反英运动意义之真确，我们应使每一国民了解英帝国主义正以恶毒阴谋对付我们，应在全国民众之前揭穿英之假仁慈而目，暴露其毒恶之真相。英帝国主义所谓的同情与谅解，即在延长中国之国内战争，使统一更远，使人民痛苦益增。然而帝国主义越发帮助军阀，军阀越发非倒不可，已成一定的规律，这种帮助一方虽资助了军阀，同时即使之瓦解与腐化，此次英国之助张孙亦然。帝国主义颇像希腊神话中蛇身女首的妖物，此种妖物任何人一注视之即化为石头，军阀的亲近帝国主义者亦将与之同其命运。英帝国主义者的主张以附加税资助奉系军阀，同时即表示日本与奉系关系破坏，同时亦即表示英日当中的裂痕，日本的反对二五附加税是因为日本输入中国的货价廉，增税即阻碍日货销路，不比英货大都价昂，所受影响尚少，并且日本对华贸易占全国对外贸易百分之六十，附加税实行日本的对外贸易要受很大影响。这种英日日奉当中的裂痕，同时也反映到奉系内部张作霖与英国勾结的成功，一定会引起日本勾结张作霖的部下来倒戈，因为这些部下大半和日本关系很深，同时英人以附加税收入百分之四十资助孙传芳，寇当引起张宗昌对孙的冲突。适才得到张作霖逮捕杨宇霆的消息，杨与日本关系为人所共知，此问题的严重殆非郭松龄事件所能比拟。英帝国主义计划，自以为可以扶助反动势力的成功，但结果仍不免与前此同其失败。在前此中央及各省常务委员联席会上曾解释占日本对外贸易百分之六十之对华贸易，对日本前途之重要，日本所恐怖中国革命的第一事即是日本经济将随中国革命成功而死亡。我们应使他们知道事实不是如此的，中国革命成功只能增进中日间的合法贸易。第二即在将来日美冲突时，中国将援助美国。此种恐怖应尽力使之打消，我们现在的政策便是使日英日奉间的冲突扩大，这是对中国革命前途非常有益的事。

　　结论——（一）加紧促进对英斗争，但须避免武装冲突；（二）对民众指出民族主义与帝国主义之争论点一——中国统一政府的建设当在国际地位改善以后或以前，及此次宣言书的意义；（三）指出英允实行附加税意在资助张作霖孙传芳；（四）指出英人对张孙之新的“善后借款”将使军阀自行瓦解；（五）攻击张作霖之为英帝国主义走狗；（六）应对日解释中国革命成功不会消灭中日合法贸易，如日本与英帝国主义对华政策一致行动则于日本诸多不利；（七）对上海市民指出英人将以百分之四十之关税收入资助孙传芳，此举将成孙传芳张宗昌互相残杀之目标，益增加人民苦痛。根据本报告可在民众中进行一个大的运动。

　　(1)原载《鲍顾问演讲集》张太雷口译，瞿景白笔记。

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