职业指导第三章美国之职业指导

第三章美国之职业指导

　　美国职业指导之鼻祖推柏森斯博士（Dr. Frank Parsons）。在柏森斯博士之前，各学校虽偶有职业指导之进行，然皆视若无足轻重，自柏森斯博士竭力提倡以后，职业指导之事业乃大受社会之注意。柏森斯于一九〇三年在波斯顿开始宣传职业指导之事业，一九〇八年即在波斯顿创设职业局组织推行，日趋完善。波斯顿遂为美国职业指导之发源地。故研究美国各地职业指导之事业，无不首及波斯顿。而在波斯顿为职业指导事业之中枢者，则为波斯顿职业局。

　　波斯顿职业局之事业　波斯顿职业局已往之紧要事业颇多，兹将其较为紧要者简括述之如左：

　　1．为波斯顿各校筹划创办职业指导，并为波斯顿各校教师开设职业指导师范科。

　　2．一九一一年，一九一二年，一九一三年，在哈佛大学暑期学校设立职业指导科，一九一四年与一九一五年在加利福利亚暑期学校设立职业指导科。在印的亚那大学，革利勒之省立师范学校设立职业指导科目；一九一三年至一九一四年在波斯顿大学设立职业指导学年科目；一九一六年至一九一七年在哥仑比亚大学师范院设立职业指导学年科目。

　　3．一九一〇年与波斯顿商会协作开全国职业指导第一次大会。

　　4．一九一一年出版《青年职业指导》。

　　5．出版关于工商业及其他专门事业之小册子与书籍。

　　6．调查欧洲职业指导事业，一九一四年出版《学校与终身事业之开始》。

　　7．一九一一年组织波斯顿经理雇用会。

　　8．一九一五年出版《青年学校与职业》及《职业指导丛著》。

　　9．一九一六年出版《商业雇用》与《鞋业》。

　　10．通信，聚会，晤谈，演讲，等等。

　　以上乃波斯顿职业局已往事业之大概。兹再将现在办理之事，撮要概说如左：

　　1．关于职业指导计划与方法之通讯。

　　2．与欲得实际指导之人聚会。

　　3．与学校中人，实业界雇主，工会，议员，及热心社会事业之人士聚会。

　　4．在波斯顿大学与哥仑比亚大学师范院，设立职业指导专科。

　　5．局长与副局长为各会，各校，各俱乐部等处，演讲职业指导问题。

　　6．实际调查，作发刊职业专书之根据。

　　7．建设图书馆，藏贮关于职业指导与职业教育之材料，公诸社会，任人阅看。

　　8．凡遇有高等专门学校与大学学生调查职业指导事业，该局与开会议，与以协助。

　　9．协助波斯顿，费勒得费亚，旧金山，与纽约各地所立经理雇用会之组织与管理。

　　10．协助筹备开职业指导会议与大会事宜。

　　11．为纽约各校计划职业指导之办法，协助青年解决职业问题。

　　以上为波斯顿职业局事业之大概。该局之目的如左：

　　1．研究由学校入职业界之学生因未得指导，未经适当训练而致失败之实际状况，推溯其种种原因，用种种试验方法，挽救其流弊。

　　2．协助家长，教师，与儿童，解决关于选举职业，预备职业，与促进职业之种种问题。

　　3．计划适当之办法，沟通学校与职业界，使彼此联络；一方面得适用之人材，一方面得相当之机会。

　　4．刊行关于职业指导之书籍与调查报告，藉以增进关于此事之知识，与其他效率，且使服务职业界者得逐渐上达之机遇。

　　5．办职业指导训练科，训练相当之男女职业指导员，备各机关之需要。

　　6．关于终身事业问题之各方面研究资料，由本局为媒介机关，搜集陈列，备需要此种资料者之参考。

　　波斯顿职业局之事业与目的既略如上述。请再进而研究其职务之内容。该局之重要职务，可分述如左：

　　第一部分为职业指导材料交换所

　　（Clearing-house for Vocational Guidance）

　　在城市中设职业指导材料交换所，派员管理。藏贮陈列关于职业指导之书籍，小册子，报告，书报，及其他参考资料，备教师，家长，调查员，学生，及其他需要此种资料者之查考。其中所编列之资料，皆关于终身事业问题之最佳资料，凡国内及国外之实况名著，无不广搜尽蓄。

　　第二部分为调查与出版

　　详审讨究儿童与青年所能就之职业，将研究之结果，印成小册子，以备传播。每种职业之讨究，最少需三个月。其较为繁杂者常需一年以上之久。关于某种职业之调查，受调查之人数常自五十至一百，或至一百以上。此种受调查者大抵为雇主，监督，工头，职工等等，工会职员，服务社会事业之人士，教师，以及其他与该业有关系者。调查之时，常往此种人士之住宅及其办公处所询问。凡该局承此种人士供以有价值之资料者，书稿初版印就之时：尚须送往察阅，以资修正，务使与实际状况吻合。此种研究之目的如左：

　　1．用简明与准确之方法，将职业事实贡献于社会。

　　2．陆续将职业雇用之情形，报告于众。凡关于专门事业，寻常事业，家庭职业，政府职务，或关于新出有价值之男女职业位置，无不随时调查，随时报告，使求业者知悉。

　　3．尽力供给家长，教师，及其他需要此种协助之人，以种种需要之资料。如某种职业所需要之训练，其机会何若，其酬报何若，其前途希望何若，其进身之方法如何，无不加以审慎之搜讨，藉资参考。

　　4．分析研究职业兴趣习惯与近世工业需要之关系，由此立一适当之根据，筹一适宜之训练方法，凡社会方面与经济方面之需要，无不兼筹并顾，务使各得其平。

　　此外该局之事务尚有二端足述者：一为与波斯顿各校之联络办法；一为与波斯顿各雇主之联络办法。兹请分述如左：

　　该局与各校之联络

　　该局与波斯顿各校委员会（Boston School Committee）互相联络，进行职业指导事业。各校校长须委任教师，代表本校，负责与该局及各校教师进行关于职业指导之事。此群教师称为职业辅导员（Vocational Counselors）。此群教师须定期开会，研究本城得受学校教育之机会，儿童之职业问题，并延请雇主或热心协助之人士共同讨论。此种教师常躬往学生家庭调查实况，凡关于学生之职业问题，及继续留学之计划，学校能予以若何之协助，无不竭尽心力，积极进行。该局与各校既有密切之联络，职业指导事业之进行，愈益顺利。

　　该局与雇主之联络

　　该局深信欲求职业指导之发展，不特须与学校，教师，家长，与儿童或青年，有极密切之联络，且须与雇主，工商业机关，工商业专家等等皆有密切之联络。盖如此一方面易于调查职业界实况，一方面亦易于征求雇主意见，作为改良职业智能训练之根据，至于介绍相当之位置，犹其余事也。故该会于一九一二年，与各实业机关专司雇用职员之经理，开一会议，创立经理雇用会（Employment Managers' Association），使职业界重要分子亦有参加职业指导之机会。此会之宗旨如左：

　　1．讨论关于职工之种种问题：例如训练问题及增加效率问题。

　　2．比较彼此雇用职工之经验，研究其成功与失败之所由，俾将来知所改良。

　　3．延请专家，或富有甄别职工智能及改进此种智能之学识经验之人士，共同研究。尤注意研究者为利用青年才能之最善方法。

　　波斯顿职业局一方面与学校联络，一方面与职业界联络，通力合作，解决职业指导问题，并及教育指导问题，其效率为他处所不及，非偶然也。

　　美国除波斯顿外，纽约与芝加哥之职业指导事业亦有可观。纽约之中学教师联合会，自一九〇八年以来，十分注意职业指导问题。此会之主要事业为调查，与将行毕业之各级学生会议，发行关于职业之小册子，介绍位置。纽约之职业指导总委员会尝于一九一二年发起举行第二次全国职业指导大会。惟纽约之职业指导事业，皆由各校自愿效力之委员会进行，尚未有中央局所，无大规模之组织办法，是其缺憾耳。芝加哥自一九一三年该城教育司划出办公时间，专理职业指导事务，凡领有雇用职业证书之青年儿童，皆送往该司商榷。同时遇有不宜辍学从工之儿童，多方代为设法，仍令回校继续肄业。此外该司并调查本地之工业情形，发行期刊报告，青年儿童就业以后，仍随时与之接触，调查其服务状况。其余各地如易利诺易，麻塞印塞次，新新拿梯，费尔得费亚等处，对于职业指导皆有积极之进行。

　　公立学校是施行职业指导最要关键的地方。这一个观念在美国到一九一七年可算已经很稳固的成立了。到一九二七年人口在五万以上的城市有二十八个设立正式的专员，办理指导事项。此外施行指导工作的城市亦不在少数。推测起来，美国全国两千万学童内大概有三百万学童已能享受职业指导的利益。除了中小学以外，美国大多数大学多已实行职业指导的工作。美国全国八十五万大学学生大概有三分之一已能享受职业指导的利益。除了教育机关以外，美国已有许多商店工厂施行指导事宜。在一九一七年以前工厂中的雇用部主任是绝对对工厂主人负责的，他的责任专在选择最适当的工人。这种工作专门名词叫做“职业选择”。近年来雇用部主任（或称为人事部主任）对于自己的责任有一较广的观念；他已明瞭自己有对于工人施行指导的责任。雇定了一个工人之后，雇用部主任对于此工人的职业生活的改进应负责任——应负责帮助这工人得着一个同他能力相当，兴趣相合的工作。换句话说，雇用部或人事部主任已渐渐了解他的职务实在是一种职业指导。这是近年来一个极易观察到的趋势。

　　此外还有许多社会团体，慈善团体亦在进行职业指导的工作。例如美国男女青年会早就感觉到职业指导的需要。各分会都有介绍所的设立，有的还设有指导员。近一二年来对职业指导的兴趣更加浓厚。最近纽约城青年会的董事会已明条规定指导——职业的，教育的，德育的，体育的——为青年会的主要职务。

　　美国职业指导事业最近还有一种趋势，就是职业指导的专业化。社会人士已渐渐明瞭职业指导的艰难，已能认识职业指导乃是一种专业，与医生，律师，教师，看护等处同等的地位。为训练职业指导专门人才起见，美国大学里已有职业指导特殊功课的设立。

　　在研究，提倡，联络方面美国有全国职业指导会的成立。此会在一九一一年成立，初成立时会员寥寥无几，现在已满一千五百之数。初期的会员都属教育界中人，现在则各种机关都有代表。此会发行《职业指导杂志》以传布职业指导的消息，刊登研究的结果。又有分会（约十七之数）以为各地方职业指导的中心。

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