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七 金圆王国的前途(2)


  这在表面上看去,似乎不算坏。但实际上全不是这回事。复兴计划办事处所借重的顾问部便是工商界的“大亨”,所谓“法规”都是这些“大亨”手订的,劳工方面没有插嘴的余地。他们在这些“法规”里加上许多“但是”,例如童工可以不许用,“但是”在某种情形下可用。最大限度的工作时间和最少限度的工资,在实际却成为最小限度的工作时间(即至少须作这许多时间的工)和最大限度的工资(即至多只有这么多的工资)!有的连“法规”所定的条件都完全不顾,向政府作虚伪的报告。(这种规避“法规”的大亨,他们称为“Chiselers”,已是很流行的名词了。)工人敢告发吗?老板可藉其他口实打破他的饭碗,求业不易,有碗苦饭还是暂时吃的好,只得“埋头苦干”!在“先进的国家”,各资本家的工厂或大公司都有严密的侦探组织,专门用来对付工人的。政府机关得到他们的报告,大做其统计,其实是在那里耗费着时间!大家也许要问,政府就不敢干涉吗?这答案也很简单,因为这些“大亨”们便是政府的“后台老板”!

  他们最初都表示赞成这复兴计划,一部分是“有恃无恐”,一部分也还有一个很大的作用。那就是有些资本比较小的厂家,所以能和大厂家竞争着,或勉强并存着,是靠着更长的工作时间,和更少的工资,小规模地“苦干”着,各业有了所谓“法规”之后,“小亨”无法规避,不得不关门大吉,剩下的就只有横行无忌的“大亨”了。所以复兴计划在工业方面的成就是玉成了不少“专利”(monopoly)的大资本家。等“专利”已到手,他们便向罗斯福捣乱,说复兴计划应该取消。

  复兴计划实行后,失业工人得到位置的诚然有百余万,但都是把原有工作的工人时间腾出一部分(工资当然也依比例减少),给失业工人去做。结果是大家吃不饱。至于“大亨”的利润,那却是丝毫不许动的。美国名律师达罗(Clarence S. Darrow)曾对此事作详细调查研究,他的结论是:“政府对利润的获得加上一层保障,这不是计划的经济,这只是替剥削行为加上更巩固的强迫的组织。”

  但是说来有趣,罗斯福的工业复兴计划里一方面固然巩固了资本家的组织,一方面却于无意中引起劳工对于他们自己的组织的奋斗。因为在这计划里,有一条很著名的规定,那就是“第七节A项”(原文为“Section 7‘A’”,这已成了研究美国劳工运动最可注意的一件事情)规定工人有“集体交涉”的权利,他们有自由权选举他们自己的工人代表组织工会。当时各“大亨”何以允许有这条的规定,我曾问过好几位对此事有专门研究的美国前进的经济学者,他们以为当时因全国银行倒闭风潮,各工厂及大公司都日在风雨飘摇之中,工潮澎湃,各“大亨”心惊胆战,不得不暂时有些让步,因为他们也怕横决不可收拾,于他们是究竟更不利的;一部分也因为他们已打算组织什么“公司工会”(“Company union”亦可译意为“御用工会”,将来谈到美国劳工运动问题时,当再详细提出研究),以为抵制,所以觉得无妨试试看。

  但是无论如何,在以前工人要组织工会,总是受到很大的磨折,自有这规定后,工会组织竟如雨后春笋,蓬蓬勃勃起来。因为工人就利用这个机会,纷纷组织工会,据美国全国总工会的报告,在一九三三年十月,该总会已发出七百张新工会的执照。加入国际工会的人数也突然增加,在从前组织工会极困难的工业如钢铁业,汽车业,纺织业,车胎业,煤油业,和铝业等,到此时都纷纷组织工会了。有些“大亨”还敢倔强反对,工人们就不客气,用罢工的手段来对付。加入这些新工会的会员大抵都是青年的,热烈的,勇敢的工人,他们不知道老工会的领袖们的忍耐的妥协的方法;对于雇主的不法的举动,非达到改正的时候,决不轻易放过。他们的斗争不再受老工会领袖的领导;遇有事故的时候,全受着他们自己所举出的罢工委员会来主持。总之,美国劳工的团结精神,比以前进步得多了。

  这样的趋势,不但“大亨”大惊,就是复兴计划办事处的要人们也非常担心!所以当时执大权的约翰逊将军(General Johnson)对总工会演说,反对得很激烈,他说:“在罗斯福计划之下,工人们用不着采用罢工的手段。”但是依热心劳工运动的人看来,他的态度大有意大利和德国的法西斯对劳工的气概!所以后来约翰逊被人看作美国有组织的工人的敌人。

  其实在罗斯福和约翰逊等也确是为难,因为一面要顾到“大亨”们的利益,提高他们的利润,同时便不得不牺牲工农,降低他们的购买力了。复兴计划的全部分,在本文里虽然还未完全谈到,但就所谈到的要点看,至少可以概见这计划的捉襟见肘,走投无路的窘况了。

  最有趣的是罗斯福的复兴计划原要调和美国社会的敌视,而出于他的意料之外的是反而大大地增加了美国社会的鸿沟,一方面有着有组织的资本家,一方面有着有组织的工人,两面的对峙,好像两个对垒的阵营。这在美国的前途是有着很重要的关系。美国的前途怎样?劳工运动的怒涛一天一天地在继长增高着,没落中的资本主义者是否能起来作最后的挣扎,挽救没落中的资本主义,对劳工的组织作尽量的压迫,利用国家的机构以求保存日暮途穷中的资本主义制度?倘若是这样,那是有一个时期必然要走上法西斯的路。即使法西斯的运动不能在短时期内抬头,而劳动阶层的抬头的客观条件还未成熟,那末资产阶层还要利用他们的资本主义的组织向外争夺市场,对远东和南美都必须作进一步的掠夺,以维持他们的残喘。倘若他们的劳工运动在政治经济上的领导工作有飞跃的进展,那又是另一种局面了。美资本主义的前途,大概不出于这三条路吧。


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