在中国共产党湘鄂西特别委员会扩大的第一次特委全体会议上作的政治报告|邓中夏

在中国共产党湘鄂西特别委员会扩大的第一次特委全体会议上作的政治报告

　　（一九三〇年九月二十四日）

　　一、目前革命形势

　　在现时，全中国的政治经济危机之下，很明白的表现着，国民党军阀制度的崩溃，进到了更高的阶段。中国革命形势的发展，已经走进新的时期“长沙的占领，开辟了中国革命高涨之中的新时期，它开始了为着全国苏维埃胜利的斗争”，是工农群众部分的革命行动进到革命的总进攻的过渡时期。在这种过渡时期之中，我们认定中国革命，在世界革命总高潮之下进行，是不可避免的发展的前途。“最近时间革命形势即使不能包括到整个中国，至少也要包括到几个主要省份”。不过暂时还没有在全中国的客观革命形势，然而中国革命新的高涨，是不可争辩的事实。

　　二、巩固苏维埃根据地和坚强红军

　　领导和发展苏维埃运动是目前党的第一等任务。为要执行这一任务，党应当注意到最有保障的区域，建立真正的红军。从最近的革命战争看来，即以二军团而论，也有不少的进步，但是照着我们所期望的“铁的纪律”，则还不够。我们应该明白，坚强红军是建筑在巩固苏维埃区域的基础上面，因为战士的补充，军事的接济等等事项，是坚强红军的要素。假若是离开巩固的苏维埃区域来说坚强红军，那是空谈。同样的，苏维埃区域的巩固发展，若没有坚强的红军也是不可能的。我们要为坚强红军，造成战斗力极强，政治上坚定的红军，必须在苏维埃区域里执行下面的政策：

　　1．扩大和发展群众的阶级斗争，加强苏维埃无产阶级的领导。

　　2．切实以群众的力量整顿各级苏维埃政府，吸引广大的工人、农民群众参加，排斥富农和投机分子。

　　3．以人口、劳动力及土地的肥瘠为原则，实行平分土地，加紧土地国有的宣传，暂对不禁止土地买卖。

　　4．切实执行劳动保护法和八小时工作制。

　　5．发展赤色工会和贫农团等组织。

　　6．建立坚强的、扩大的、群众化的红色军事组织，加强苏维埃区域的守备工作。

　　7．容许自由贸易的原则之下，进行劳工监督生产和一般抑制剥削分子的经济政策，并（确）立农民银行的信用，集中资金，进行合作社的运动，满足群众日常用品的要求。

　　8．坚决肃清反革命势力的腐蚀，实行革命的民权独裁。

　　9．加强民兵制的宣传，在民兵制未实行以前，应当经过群众团体，定期征调志愿兵以扩大红军。

　　10．各级苏维埃政府，应当切实执行优待红军条例。

　　11．征集广大工人、贫农分子参加红军，以加强无产阶级在红军中的领导力量。

　　12．竖立共产党在红军中的绝对威信。

　　13．建立经常的政治教育，抓紧新的政治状况，用各种方式使群众了解自觉的在党的正确路线上坚决战争。有这样，苏维埃才能有巩固的广泛的群众基础，才能够发展出坚强的政治，一种固定的红军和苏维埃政府。

　　三、加强城市工作和白色区域的工作

　　很明显的，现在一般的形势，工人运动和农民运动的浪潮还没有汇合起来。他们的力量还没有平衡。过去党没有加强反动统治区域里的工作，尤其在工业政治中心的城市里，不能发动工人、平民、士兵群众日常部分的斗争，甚至有企图单纯的以农村包围城市的错误观念。今后党应当发动全党同志讨论宜、沙、常、澧等中心城市的工作，应派同志打入这些城市，努力领导城市群众的日常部分的经济政治的斗争，统一这种部分要求的群众运动的领导，联系成为着全国苏维埃政权的总斗争，同时要加紧城市近郊工作，一个X的一样的去围绕城市，特别要以宜昌河西为中心，创造新的苏维埃，一般白色区域的农民运动、饥民运动、士兵运动、反帝国主义运动等，亦都应当在争取广大群众准备武装暴动，建立新的苏维埃区域的原则之下去进行。总之对于目前任何细小的斗争，党都不应当忽视。必须认清争取大多数工人群众一直到落后的，广泛的劳动群众的任务，是和积极地准备武装暴动，发动游击战争，组织地方暴动的任务是不可分离的。同时我们还要认清党的总方针，是要组织现在革命战争和积极准备城市暴动互相配合和联系起来。因此，白色区域的这些斗争任务，决不可以和建立苏维埃根据地的任务分离，甚至互相对立，而应当明白认识这两部分的任务，只有一个整个的任务，这个整个任务就是为着全国苏维埃政权而斗争。

　　四、两条战线上的斗争

　　党为要保障思想上布尔什维克的一致，必须实行两条战线上的斗争反对左右倾和调和主义，现在有些同志认为，宜沙工作没有日常斗争了，以为群众只要大干，不要小干，实际放弃了城市工作。在宜、沙的同志，又时常向特委要领取枪支，企图实行其恐怖政策，这种观念无疑的是走到放弃争取群众的任务的路上去。白色区域的同志，不愿回去做下层群众工作，而只是要派红军去打，结果走到极有害的消极。在苏维埃区域里，同志之中有这样的说：“我们现在不是受剥削吗？”在他以为苏维埃里边没有剥削了，不知我们现在主要的反对封建剥削，所以要没收一切地主阶级的土地，但是不是马上可以实现社会主义社会，所有还不是根本消灭富农的时期，那么现在苏维埃区域里，自然还不免有剥削制度的存在，如购买物品便要受商人的剥削。同志中还有尚未认识目前革命是什么阶段，所以有“我们现在受剥削吗？”的说法，在行动上就有反对邮局售票，把赤色邮票当着白色印花票，以为这是剥削他了。又有意无意的反对公益费，把公益费当作是苛捐杂税，而不愿意在群众中切实宣传，以致群众现在还没有深切了解公益金是什么。鄂西党的三次代表大会，也有建立集体农场的企图，又有主张没收富农的剩余，主张废除行业，这些都是超阶级（段）的过早办法，结果是脱离广大群众而落到小资产阶级的急进主义。另一方面这一类的左倾情绪，而革命战争之中，有单独进攻武汉的冒险倾向，表面上好象是机械的执行进攻武汉的策略，即或错了，也没有人敢批评它，实际上是“没有后防的作战”方式。这些左倾的危险，事实上是极碍党的正确路线的执行，所以一定要坚决反对一切左倾，不应当有调和的态度。

　　但是党内的主要危险是右倾的机会主义，目前在事实上表现得最严重的危险是“逃跑主义”，一般的是不相信群众的力量，不相信旧式武器的效力，不坚决领导群众抵御敌人的进攻，以致一闻敌人有向我进攻的消息，便逃跑，并要故意夸大敌人的力量，以掩饰其逃跑之罪，甚至有些政府机关负责同志，如遇环境不好的时候，莫不增加马哨，其实增加马哨的用意，是使他们得到逃跑的优先权利，为要避免擅离职守的错误，又想出“骑马办公”的办法，以表示“敌兵之二”（？）的决心。在所谓赤色中心地方，同志们发现有腐化的事实，甚至有惧怕调动主义工作，故意在工作上怠工，石首的同志苏维埃不公开成立，主张保留反革命在苏维埃工作，实行其所谓“以毒攻毒”的策略。至于土地问题，在有些苏区之内，尚没有正当解决，同志中多不愿在城市工作，和士兵运动，甚至说出“城市工作没有办法”的悲观论调，党应当集中大力打击主要的右倾危险，要从斗争中肃清这些工头富农的意识，才能保障党执行当前的重要任务。

　　五、转变党的阶级基础和培养干部

　　党为要执行以上的（繁重）的任务，必须扩大党的无产阶级基础，目前党的无产阶级基础非常薄弱，工人成分不及百分之二十，今后党应加强城市工人运动和整理赤区的工会工作，广泛的征求工人苦力入党，要在半无产阶级的贫民群众之中，发展党的组织，要从斗争中洗刷一切动摇分子，决不可因为干部的缺点，而留恋动摇的坏的干部，应当从工作中、斗争中创造新的干部。干部的培养，决不单靠办训练班，而应建立地方党部的独立工作，健全支部生活，发表同志们的讨论，加重每个同志的工作和任务。上级除经常派巡视员巡视下级各种工作外，并要有计划地调下级负责同志谈话，很细心切实的纠正下级同志的错误及指示其工作，提拔工人同志参加指导机关，应加紧其训练，使之学习工作。支部必须有（脱落数字）通读、通告及党报，并要组织补习班，使不识字的同志至多三个月后能读通报，能看通告，要使每个同志都深切了解党的策略，运用到工作中去。支部会议讨论问题，必须把同志的发言报告上级，使上级明了一般同志以了解程度，才能有计划的训练同志，才能由实际工作中培养干部。

　　六、群众工作

　　工会工作是目前党的主要工作，过去一般同志不做工会工作的错误，必须立即纠正过来，把各级工会重新整理起来，一切非工人群众不得加入工会，大的城市固可以成立工人纠察队（因为产业工人很多），小城市以及农村的工人，一律编入赤色教导队或守备队，以加强无产阶级在赤色军事组织中的领导作用，在苏维埃区域里，贫农必须有特殊的组织，应当在乡苏维埃下组织贫农团，在贫农团之内，要组织雇农与苦工小组，贫农团应该包括最积极最先进的，在战斗中最彻底实行的贫农分子和最有影响的游击战士。过去贫农委员会，不必机械的取消，即应加强贫农团的工作，使贫农委员会无形中失去作用。

　　七、纠正形式主义

　　最后要指出，湘鄂西的“形式主义”是最严重的危机，这种形式主义，在各级党部各群众团体中，处处可以看出，各种会议不注意讨论问题。除了形式主义的静默行礼呼口号之外，还要照例有什么不关痛痒的形式上的报告，以及非政治的无原则的批评。正式进行讨论，则又非常沉静，找不着中心问题以致没有结果，这是群众厌恶开会的主要原因。开会是训练党员和群众的主要方式之一，为要提高党员与群众的政治水平线，必须纠正各种会议的形式主义，而充实其内容。至于机关的铺张，工作人员的繁□，以及用品的奢华，更是形式主义的充分表现，今后党应当坚决的与此种形式主义作无情的斗争，务使一切工作实际化，才能完成上述的任务。

　　（华容县委会翻印，1931年2月18日出版）

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