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| 会议海运交米折 |
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（同治十年正月十二日） 奏为遵旨会议海运米石改由粮道赴通径交，拟俟下届再行试办，恭折仰祈圣鉴事。 窃臣等承准军机大臣字寄，同治九年十一月二十日奉上谕： 海运交卸一节，该部拟请按照河运章程改由粮道赴通径交，系为扫除积弊起见，著曾国藩、李鸿章、英桂、张兆栋、张之万、杨昌溶斟酌情形，详细妥商，会同核议具奏。原折片均著分别抄给阅看。等因。钦此。 臣国藩当即札饬江苏粮道英朴，会同藩司核议详复。臣昌濬亦即札饬浙江粮道如山，会同司道核议详覆。旋据浙江粮道如山等会详称，海运章程始自道光六年，由沪运津责成南省委员由津运通，责成北省委员，厘然判而为二。各有专责，奉行既久，法非不善而弊即丛生。今欲大改章程，不外除弊节费二事，然运道之弊全在剥船。若改由粮道委员押运，以隔省人地生疏之委员稽察隔省积惯作弊之船户，恐呼应不灵，其弊更甚。至海运经费系按照米数备带赴津，力求撙节方可敷用。 向来北省押米员弁多至一百数十员，今若改由南省带员赴北，薪水既多，川资更巨，即此一项已形糜费，其余各款亦必骤增。恐于事未必有济，而所费更属不支。又津局以起剥为重，通坝以交卸为重，粮道专驻津局则交米之事无所专责，先赴通坝，则起剥之事又恐羁延。而沙船在津等候太久，耗费更多，尤虑畏累远避，有碍于下次之招雇。种种窒碍，未敢轻议更张等语。由臣昌濬咨商臣国藩，察核所陈各节均系切中事理，并非意存推诿，即拟据详会奏矣。适又接江苏粮道英朴禀称，迩来海运弊不在商船之运津，而在剥船之运通，剥船舞弊固由积习之相沿，亦由水脚之过少。 该船户既亏累于平时，复需用于临事偷漏搀和，无弊不作，致令干圆洁净之米一交剥船，米色顿坏，殊为可惜。今欲力矫前失，惟有遵照部议由南省粮道径运交通。自津过剥以后慎选委员以押运舟，分设卡段以司稽查，严定偷漏罪名，以钤制之，节省经纪等费以优恤之，或可一洗剥船之弊。至封雇弹压等事仍由直隶地方官妥为照料。南北通筹，恩威并用，漕务当有起色。现已草创章程十四条，虽不能十分周密，请即试办一年等语。 臣国藩以该粮道英朴在浙江办理海运三次，调任江苏又办九年分一次，一切情形久为熟习，既肯力为其难，勇于任事，果能除漕米搀水潮杂之弊，岂非大有裨益？复经函商臣之万、臣昌濬酌核办理。臣昌濬旋又复函，以为运通之弊果能改弦更张，实为中外所共愿。惟改章而仍用额设之经纪向有之剥船，则从前锢习牢不可破。若欲重立新章，另行雇船，另行派人，则事属创始，必须通盘筹画，确有把握方可试办。接准闽浙督臣英桂来函，亦深虑骤然改章诸多窒碍。现在米船将次放洋，为期已迫。粮道如山议请俟下届再行试办，与其仓猝改章，不如从容集议。臣之万复函，亦称直隶督臣李鸿章复奏海运事宜折内业已声明，今年新漕只能照章在津验收。 谕旨允派仓场侍郎一员赴津会办，若改为径运赴通验收，则南北办理两歧。奏咨商改，多费周章，殊觉不便。臣国藩参考众论，酌度时势，本年海运应仍在天津验收。江苏粮道英朴既有创办径运赴通之志，浙江粮道如山续行核议，亦有下届试办之请。臣等公同定议，檄饬英朴、如山于驰抵天津后，先将本年粮米查照向章办理，再将下届粮米运通改章之处面禀李鸿章。应将经纪若何更换，剥船若何整顿，各项经费若何核实动用，一一筹度，不厌精详。俟下届漕粮海运由臣等先期议定新章，奏明办理，以昭慎重。所有海运米石改由粮道赴通径交，拟俟下届试办缘由，谨会同闽浙总督臣英桂、漕运总督臣张兆栋恭折复陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。 |
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