周官新义·卷五天官五

卷五天官五(1)

　　大府，掌九贡九赋九功之贰，以受其货贿之入，颁其货于受藏之府，颁其贿于受用之府。

　　九功，九职之功也，在大宰曰九职，则以任万民故也；在大府、内府、司会曰九功，则大府内府以受货贿，司会以令财用也。颁其货于受藏之府，则将以化之也，故使受藏之府藏之。颁其贿于受用之府，则将以用之也，故使受用之府有之。化之之谓“货”，有之之谓“贿”。受藏之府，则若职内掌邦之赋入者是也。受用之府，则若职岁掌邦之赋出者是也。

　　凡官府都鄙之吏及职事者，受财用焉。凡颁财，以式法授之。

　　颁财以式法授之者，以式授之，使知所用；以法授之，使知所治。

　　关市之赋，以待王之膳服；邦中之赋，以待宾客；四郊之赋，以待稍秣；家削之赋，以待匪颁；邦甸之赋，以待工事；邦县之赋，以待币帛；邦都之赋，以待祭祀；山泽之赋，以待丧纪；币余之赋，以待赐予。凡邦国之贡，以待吊用；凡万民之贡，以充府库；凡式贡之余财，以共玩好之用；凡邦之赋用取具焉。岁终，则以货贿之入出会之。

　　角人、羽人、掌葛，皆征财物于农，以当赋之政令，则九赋宜皆听民各以其物当赋，而所以待邦用，宜各因其物之所多以便出赋之人。关市邦中，商旅所会，共王膳服及宾客所须者，百物珍异于是乎在。故“关市之赋以待王之膳服”，“邦中之赋以待宾客”。关市邦中皆商旅所会，而独以关市待王之膳服，则凶荒札丧，关市无征，而王于是时，亦不举而素服，所赋所待，宜各从其类故也。丧纪所用，苇蒲蜃物荼葛木材之属，出于山泽为多，故“山泽之赋以待丧纪”。四郊于国为近，近者可使输重，故“四郊之赋以待稍秣”。邦县于国为远，远者可使输轻，故“邦县之赋以待币帛”。稍秣币帛，夫家而有之；故便其远近而已。邦都则其地尤远，而公卿王子弟所食也。王于祭祀欲致远物，且获亲贵之助焉，故“邦都之赋以待祭祀”。家削邦甸，比四郊为远，比县都为近，匪颁工事，则杂出远近之物，故“家削之赋以待匪颁，邦甸之赋以待工事”。赐予则用财之余事，故“币余之赋以待赐予”。“凡邦国之贡以待吊用”者，哀邦国之祸灾，宜以其所贡焉。“凡万民之贡以充府库”者，王以治民为施，民以养王为报，则充府库宜以万民之贡也。“凡式贡之余财以共玩好之用”者，惟玩好之用，宜以余财而已。然待吊用以邦国之贡，而邦国之贡非特以待吊用；充府库以万民之贡，而万民之贡非特以充府库；共玩好之用以式贡之余财，而式贡之余财非特以共玩好之用。盖大府之藏，“凡邦之赋用取具焉”，则九赋之所待，亦犹是也。于玩好之用言“共”者，“式贡之余财”以待邦之众，故非以待玩好之用；有玩好之用，则于是共之而已。大府所待先后，与九式所序不同，则大府掌财用之官，知以其职严事王而已，故“以待王之膳服”为先，其余则杂而无序，与内史八柄莫知先后同意。九式所谓羞服，凡羞服皆在是矣。大府所谓膳服，则唯王之膳服，又其所膳则六牲而已，羞不与焉。九式所谓刍秣，则非稍也。大府所谓稍秣，则有稍而无刍。刍式所用，则委人所敛是也。

　　玉府，掌王之金玉玩好兵器。凡良货贿之藏，共王之服玉佩玉珠玉。王齐，则共食玉。大丧，共含玉，复衣裳，角枕，角柶。

　　《考工记》，玉人之事，大圭长三尺，天子服之。服玉，则大圭之属是也。佩玉，则珩璜琚瑀之属是也。珠玉，则珠也，玉也，凡以共王之用者。食玉，则其食之盖有法矣。北齐李预尝得食法，采而食之，及其死也，形不坏而无秽气，是食玉之所养可知矣。

　　掌王之燕衣服、衽席、床第、凡亵器。若合诸侯，则共珠槃玉敦。

　　盟必割牛耳取血，相与歃之。牛耳以示顺听，血则告幽之物，示信之由中也。珠槃、玉敦，盖歃血之器也。珠，阴精之所化；玉，阳精之所生。以阴阳之精物为器，又使掌王生服死含之物者共焉，则示诸侯以信之至也。

　　凡王之献，金玉兵器文织良货贿之物，受而藏之。凡王之好赐，共其货贿。

　　玉府既言“凡王之好赐共其货贿”，内府又言“凡王及冢宰好赐予则共之”者，凡王以玉府所受好赐，则玉府共之；凡王以内府所受好赐，则内府共之。

　　内府，掌受九贡九赋九功之货贿良兵良器，以待邦之大用。凡四方之币献之金玉齿革兵器凡良货贿，入焉。凡适四方使者，共其所受之物而奉之。凡王及冢宰之好赐予，则共之。

　　外府“待邦之用”，则经用而已。内府“待邦之大用”，则大故大事所用也。“凡王及冢宰之好赐予则共之”者，冢宰所予，有不可以言赐者，故谓之“好赐予”。

　　外府，掌邦布之入出，以共百物，而待邦之用。凡有法者共王及后、世子之衣服之用。凡祭祀、宾客、丧纪、会同、军旅，共其财用之币赍赐予之财用。凡邦之小用皆受焉。岁终，则会，唯王及后之服不会。

　　使外府“共王及后、世子衣服之用”者，外府所待邦用皆有法，欲王及后世子非法弗服故也。《诗序》曰“古者长民，衣服不贰，从容有常，以齐其民，则民德归一矣”。其诗所言，主于都人士女衣服之一而已。然则王及后、世子衣服，岂可以非法也？“凡祭祀宾客丧纪会同军旅，共其财用之币赍赐予之财用”，疑“之财用”三字为衍。币则共以为礼币，赍则共以为行赍。

　　司会，掌邦之六典八法八则之贰，以逆邦国都鄙官府之治。以九贡之法，致邦国之财用。以九赋之法，令田野之财用。以九功之法，令民职之财用。以九式之法，均节邦之财用。掌国之官府郊野县都之百物财用。凡在书契版图者之贰，以逆群吏之治，而听其会计，以参互考日成，以月要考月成，以岁会考岁成，以周知四国之治，以诏王及冢宰废置。

　　以三考之为参，以两考之为互。逆邦国都鄙群吏之治而听其会计，又考其岁月日成，则四国之治皆可知也。然后以所知“诏王及冢宰废置”。

　　司书，掌邦之六典八法八则，九职九正九事，邦中之版，土地之图，以周知入出百物，以叙其财，受其币，使入于职币。凡上之用财用，必考于司会。

　　九正，九职之正也。九事，九职之事也。正也，事也，与《酒诰》“有正有事”同义。司书掌九职，则以大计群吏之治，以知民财器械田野夫家六畜之数故也。掌九正九事，则以凡税敛者受法焉，凡邦治考焉，故也。“叙其财”，则叙掌事者之财，以知其所余；“受其币”，则受官府都鄙凡用邦财者之币。“使入于职币”，则所余及币皆使入于职币也。

　　三岁，则大计群吏之治，以知民之财器械之数，以知田野夫家六畜之数，以知山林川泽之数，以逆群吏之征令。

　　所谓“大计群吏之治”，则计其所治民财器械之数，孰备孰乏，田野夫家六畜山林川泽之数，孰治孰废，孰登孰耗而已。故大计群吏之治，则“以知民之财器械之数以知田野夫家六畜之数以知山林川泽之数”。凡在民者，皆知其数，然后知群吏征令有当否。知其有当否，然后可得而治正也。

　　凡税敛，掌事者受法焉，及事成，则入要贰焉，凡邦治考焉。

　　要贰者，物数之要，要书之贰也。

　　职内，掌邦之赋入，辨其财用之物而执其总，以贰官府都鄙之财入之数，以逆邦国之赋用。凡受财者，受其贰令而书之。及会，以逆职岁与官府财用之出，而叙其财以待邦之移用。

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