续资治通鉴长编·元祐五年二月

元祐五年二月(1)

　　二月丙申朔，知郑州、资政殿学士曾孝宽知成德军。（政目在正月二十八日，今从实录。）

　　丁酉，三省言，看详财利旧法所乞废罢坊州矾务，令河东转运司认还陕西坊矾课利。诏遣奉议郎舒之翰同逐路转运司相度利害，与户部参酌立法。（看详财利旧法所何日建？）

　　诏罢诸州军通判奏举改官，从殿中侍御史孙升之请也。（升集乃无此章，当检。）

　　龙图阁直学士、中大夫、新知成都府李常卒。

　　是日，都省吏苏安静、时恽许出职。（政目二月二日事，又三月二十六日可考。）

　　戊戌，龙图阁直学士、左朝散大夫、提举灵仙观孙觉卒。

　　己亥，见陷没夏国人一百四十九，以晋州进士邢逢原为本州文学，赐袍笏；兵马使、副都头各赐衣带；其军人愿依旧充军者，禁军与近里一般军分职名，厢军归旧军分，如不愿充军者，放归本贯；弓箭手、蕃捉生并依旧指挥职名；敢勇、效用、百姓放归本贯，并给赐衣食、装钱有差。先是，永乐城失守，逢原等为夏人所掠，既遣使诣阙请罪，至是具籍以归。（元年七月八日，四年六月九日、十月二十六日，并今五年三月二日、十八日当考。邢逢原授官，政目在八月十二日，今从实录。）

　　诏都水使者吴安持提举开修减水河。

　　吏部言：“皇太妃遇明堂大礼，合奏骨肉恩泽，欲与舅侯偁班行。缘皇太妃奏荐并依皇后例，而侯偁于服纪无入官法。”诏比皇后奏小功、缌麻女之子条补借职。（四年四月二十二日，曾肇、苏轼论侯偁，但云是皇太妃亲属，不云是舅也。）

　　礼部请：“诸陵修饬前一月申太常寺，候差官告毕兴工。神台、诸殿及廊垣五十五工以下，听本陵择日，都监监视。”从之。

　　庚子，溪洞人田忠进、知土毛州莫世忍等九十一人加检校官有差。

　　辛丑，四方馆使李授为引进使，以再任枢密副承旨及三年，故有是命。

　　诏诸王府翊善、侍讲、记室参军请前任俸者听。

　　诏三省、枢密院：“去冬愆雪，今未得雨，外路旱暵阔远，宜权罢修黄河。”从御史中丞梁焘、谏议大夫朱光庭之言也。（实录云：以焘及光庭言东北久旱，河役动众，恐妨农事，故降是诏。今取二人言章全载之，并附范纯仁云云。）

　　焘言：“臣访闻东北旱气阔远，至今麦未出垄，岁事未有丰稔之渐，恐贻圣忧。臣窃虑河事大役，人情劳怨，调夫动众，妨夺农时，其招灾旱之由，疑亦因此。望圣慈详酌，权令住修河，候秋熟日取旨。如圣意以为然，伏乞批降指挥。中书元定此月十二日兴工，若来日便得指挥，犹未为晚。”贴黄：“如大臣有执奏，即乞宣谕：观如此旱灾，不得不为忧也，思省今来河事，最是摇动众心，当此灾旱，又夺农时，深为不便，可且权罢。大臣等亦宜忧国，不可但徇偏见。如赐允从，即乞批降中旨，仍传宣催促。或圣意不欲如此，伏望批出臣此章，令疾速施行，更不覆奏，亦乞传宣催促。此事须是陛下特为主张，不惑外议，庶可救东北伤农之患。如降出此章，此贴黄乞留中。”

　　又言：“臣恭闻宣谕已令放夫，直候丰熟日取旨者。十余万生灵，得蒙圣恩，此为陛下盛德之事，天下幸甚。或恐执政大臣别作商量奏禀，不尽放得十六万夫，（十四万差，二万雇。）伏乞传宣催促，尽令放散。其东流及故道见役兵工，令尽拨并北流，修复固护埽岸。如向去缓急，即如圣旨逐旋差急夫，人自无怨。伏望睿慈令中使丁宁传宣，须是于当日内马递行下敕旨，即不为晚，乞留宸念。”贴黄：“方今农作之时，正藉人力，况农家一岁之望，正在寒食前后。今夫役以二月十二日兴工，一月了当，人夫得归，已是三月下旬，耕种违时。当此久旱之际，更重困民力。罢去大役，实慰群情。”

　　光庭言：“臣闻天人之应，甚于影响，人心和于下，则天意得于上。惟天爱人君之至，每一举动，少违于理，则必有应，庶几感悟，转灾为祥，易于反掌。臣观今日朝廷之上，悉屏奸私，田野之间，悉去烦扰，夷狄面内而干戈不用，刑罚阅实而囹圄屡空，而又二圣忧勤，以致仁覆养天下，宜乎顺气之应，风雨时若，以致百谷丰登。今或未然，自冬涉春，雨雪愆亢，即今几得二月中气，麦麰之望，已可深忧，何朝廷不思其所致之因也？大凡天下之事，不必为，亦不必不为，惟其当而已。昨议修闭大河北流，天下之人皆谓北流就下，不可强使之东，更俟三二岁，观其水势所向，果有太过之势，因而导之，岂不易哉？朝廷审以为是，遂权罢闭北流，而水官元主议者殊不快所欲，盖所欲本在于侥幸朝廷美官，若一切罢去，则遂无事矣。故欲为减水河之策，意在我之前议未为过失，而又不得依旧广占官吏，事权在手，一从私意。臣愚不肖，观古今治乱之阶，未有不由任君子则治，任小人则乱。今修河一事，只因用李伟一小人，去岁已尝决堤口，放涨水，迄无成功，徒使故道益增高仰。今朝廷不察李伟小人，犹用之。且减水河开与不开，殊无利害，设若只留堤口，涨水大则势须自过，何须更役人开浚哉？访闻开浚去处，才开及三五尺，已是泥泞；今若须要开及丈余，则数万人于泥泞中劳苦为无益之事，有伤和气，可为叹息。今闻开减水河人夫尚使四万，又和雇二万人，并兵士应亦不下万人，大率计之，共不下七八万人。以七八万人为无益之役，古者一夫失所，天犹应之，今七八万人矣，致一路骚扰，天岂不悯哉？是以膏泽未降者，窃意在此。臣愚欲望朝廷罢李伟小人职事，悉减修河司官，放罢见役开减水河兵夫，只委都水使者与本路监司并州县官吏将见修护急切埽岸，合役人夫，一面循理施行。如此，则兴事不妄，人情妥安，上天之应，必降膏泽。伏望圣慈特赐睿断施行。”贴黄：“李伟轻佻小人，向倾心事吴居厚，残害一路人民；及闻朝廷将责居厚，遂复百端暴扬其恶，以免身过。似此小人，岂可付之修河大事？”又贴黄：“访闻和雇人夫二万人，每人支官钱二百。州县名为和雇，其实于等第人户上配差，除官钱外，民间尚贴百钱，方雇得一夫。凡二万夫，公私之费大约几六千贯。如此枉费，朝廷岂可不察？惟速行罢止。”（密疏三月三日。）

　　初，范纯仁既罢相知颍昌，闻朝廷复议修河，上疏曰：“臣闻尧、舜之治，不过知人安民，知人则不轻信，安民则不妄动。缘小人之情，希功好进，行险生事，于圣明无事之朝，则必妄说利害，觊朝廷举事，以来爵赏。朝廷若轻信其言，则民不安矣。国家之敝，常必由斯。臣不敢远引古昔，只以近事言之：国家自仁宗以前，天下无事，百姓安乐，虽有元昊背叛，独陕西应副不易，未闻西方匮乏，百姓有嗟叹之声也。自王安石轻信小人之言，劝先皇更改法令，而后承间妄作者纷然矣；主用兵之谋，至于劝兴灵武之役，而生民被害众矣。且以先帝圣明，举动故欲详审，然小人利口，欺误执政，而致执政复误朝廷也。其劝更法令者，则曰：‘君臣千载一遇，时不可失’。及劝兴灵武之师者，复曰：‘将为北人所并，时不可失。’臣前在政府，又见欲回复大河者，又曰：‘河势方东，恐变改不定，时不可失。’臣以前车之戒，是以深畏其言，故尝屡有奏陈，以谓百姓久劳，方赖陛下赡养，不急之务，不可遽兴。蒙陛下专遣范百禄、赵君锡相度，归陈回河之害甚明，寻蒙宸断，宣谕大臣，令速罢修河司。臣预奉行诏旨，深以复见尧、舜知人安民为庆。三两月来，却闻孙村有溢岸水，自然东行，议者以为可因水势以成大利，朝廷遂舍向来范百禄、赵君锡之议，而复兴回河之役。臣观今日举动次第，是用‘时不可失’之说，而欲竭力必成。臣更不敢以难成及虽成三五年间必有决溢为虑，且只以河水东流之后，增添两岸堤防铺分大段数多，逐年防守之费，所加数倍，则财用之耗蠹与生民之劳扰，无有已时。更望圣慈特降睿旨，再下有司，预约回河之后逐年两岸埽铺防捍工费，比之今日所增几何，及逐年钱物于甚处出办，则利害灼然可见。若利多害少，尚觊徐图，苟利少害多，尤宜安静。臣受陛下不次拔擢之恩，虽养症补外，不敢自同众人，坐视成败，所以罔避僭越之愆，而伸补报之万一。区区愚诚，惟圣聪怜察。”

　　疏奏，主河议者不悦，遂寝而不行。后十余日，太皇太后宣谕曰：“前日范纯仁奏何在？”宰臣奏曰：“事体难从，已凿收矣。”（按：“凿收”二字疑误。）太皇太后曰：“纯仁之言有理，宜从其请。”遂又罢河役。先是，河上所科夫役，许输钱免夫，县令上下皆以为便，纯仁独忧曰：“民力自此愈困矣！”或曰：“每岁差夫一丁，费万钱；今以七千免一丁，又免百姓往回奔走与执役之劳，更不便乎？”纯仁曰：“每岁差夫虽曰万钱，然携以随身者，不过三千，又得一丁就食于官，是民间未尝有所费也。今免夫所出七千，尽归于官矣，民又俨然坐食于家。盖力者，身之所出；钱者，非民所有。今取其所无，民安得不病？此一事，富民不亲执役者以为便，穷民有力而无钱者，非所便也。又况差夫必计其的确合用之数，纵使所差倍其所役，则力愈众，民愈不劳矣。今若出钱以免夫，虽三分之夫工，亦可以取其十分免夫钱，其弊无由考察。又从来差夫不及五百里外，今免夫钱无远不届，若遇掊克之吏，则为民之害无甚于此。”（行状云：颍昌府科河役，每输七千，则免一丁之行，或以为便，以奏得请。纯仁曰：“此有钱而不出力者之便，有力而无钱者何便之有？且用民之力，于古有限，而令其远不过五百里；乃一槩输钱，特在官者为上户地尔。”复奏罢之。）

　　壬寅，迩英阁讲毕无逸篇，诏详录所讲义以进，今后具讲义，次日别进。

　　户部言：“灾伤处令佐能赈贷救济人户，不致流移，所推酬奖，于熙宁敕系第五等，于元祐敕系第四等，即不分等第分数，未尽立法之意。请灾伤五分以上，与第五等；七分以上，与第四等。”从之。

　　癸卯，诏时雨稍愆，应五岳、四渎州军令长吏祈祷。

　　又诏南外丞司修河人夫及开浚京城壕雇夫并权罢。（二十三日，苏辙云云。）

　　太师文彦博言：前通判同州赵亢所管沙苑监马数蕃息，乞堂除有监处知州军、通判。诏亢权知陇州。

　　甲辰，都水使者吴安持言：“州县夫役，旧法以人丁户口科差，今元祐令自第一等至第五等皆以丁差，不问贫富，有偏重偏轻之弊。请除以次降杀，使轻重得所外，其或用丁口，或用等第，听州县从便。”从之。

　　丙午，门下后省请检点进奏官文书稽失送本院，事理重者送门下后省，应决者从本省送开封府。从之。（新无。）

　　丁未，疏决四京、府界诸县系囚，除常赦所不原外，杂犯死罪以下递降一等，杖以下释之。其后，又诏疏决应天下州、府、军、监、县等系囚，从给事中范祖禹之言也。祖禹言：“臣伏见陛下以久旱疏决在京及三京系囚，圣心焦劳，钦恤庶狱。祖宗以来，赦过宥罪，多蒙嘉应，然今溥天不雨，旱灾甚广，恐刑狱冤滞，以伤和气者，非止于四京。臣愿陛下因推惠泽，以及四方，诏诸路转运、提刑司官，疾速分诣所属州县，引问见禁罪人，疏理决遣；仍先徧行指挥，疾速结绝，无令淹延；深戒官吏，务察冤枉，使朝廷德意及远，感动人心，庶可消弭灾异。乞留中，特出圣意指挥。又祖宗时，遣使决狱，或诏逐路监司疏决，其例不一，欲乞参酌施行。”（从祖禹言，据旧录，仍增入祖禹全章，并附梁焘云云。）

　　御史中丞梁焘言：“臣伏见圣念闵雨，申饬祈祷，仁德动天，宜有福应。臣闻阴阳之道，密与政通，亦愿敬修人事，上应天心。窃恐京邑之间，下及四方郡县，留狱滞讼，感伤和气。伏望圣慈特赐指挥，差官点检结绝，其罪有可疑，情非巨蠹者，并听从轻决遣。在京，京畿差台省官，诸路委监司分行，庶恩泽下究，群情感悦，和气上通，以致嘉雨。”

　　焘尝奏事延和殿，进疏言旱暵踰时，宜广德施惠，以召和气；又乞用庆历、熙宁故事，以旱罢免宰相，修德应天，进贤退不肖，省刑宥罪，无间疏远，宽赋薄敛，以惠细民，用销灾异。太皇太后曰：“旱涝自是时数。”焘对曰：“陛下之言失矣。人主当上畏天威，以为警戒。今陛下未有畏天之实，乃曰‘时数’，此意恐不出圣心，必出左右取悦之言，上惑聪明，是深误陛下也。陛下愍物忧岁，惧灾省己，刻意至诚，必有时雨之应；若怀疑致惑，归之于数，而不自责，何以上当天心，销伏灾变？天去人咫尺，应响如答。汤以六事祝山川，言未已而雨；宋景公有人君之言三，荧惑为之退舍。陛下以母仪保佑官家，亲天下事，至于言动，便有史臣书载，垂示万世，岂可不谨也！愿畏天之威，顺天之道，从民心，召和气，诚意如此，何忧不雨也？”太皇太后是之。

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