续资治通鉴长编·元祐元年六月(2)

元祐元年六月(2)

　　乙未，光禄少卿赵令铄言：“自来宫闱令当出神主参毕升殿，其光禄阅视之官，亦合先行参神之礼。下部请光禄卿凡祠事豫升坛殿，点视实设礼料，依宫闱令先行致恭再拜，然后升坛陈设。”从之。

　　戊戌，诏自今职事官带学士、待制者随驾，其不带职合随驾者仍旧。

　　又诏知军州路分兵官、州钤辖兼将，并理本差遣到任年月日为任。其按试将兵，自依将官年月法。

　　又诏罢制造京城楼橹。

　　诏自今科场程试，毋得引用字说。从殿中侍御史林旦言也。（二年十二月十二日可考。）

　　左正言朱光庭言：“张诚一邪险害政，有亏孝行，乞重行黜责。”诏诚一特责授左武卫将军，分司南京，许于本处居住。（五月十八日责授客省使、太平观，绍圣元年正月七日追复旧官。）

　　右司谏苏辙言：“臣窃见唐命尚书郎，常选用文行政事之臣，以分总庶务。神宗皇帝始复唐室旧制，其于用人最号重惜。今陛下临御，一新庶政，朝多清流，贪残之人，不当复置省闼。谨按金部员外郎吕和卿，本惠卿之弟，而章惇所荐。和卿始以奏补入仕，赋性愚騃。方其历任未成考第，而惇称其所至有声，当时士人无不窃笑。其后与惠卿共建手实簿法，惠卿方任执政，使和卿上言，而惠卿力行之。其法以根括民产，不遗毫发为本，以奖用憸险，许令告讦为要。估计家产，下至椽瓦，抄札畜产，不遗鸡豚。天下骚然，如被兵火。纸笔踊贵，鞭笞恣行。然其为术迂疏，卒不能得民要领，先帝知其不可，遽寝不行。近日蹇周辅以卖盐得罪，吴居厚以榷铁蒙责，吕嘉问以市易被逐，宋用臣以导洛远徙。至于蹇序辰、郏亶之流，一罣其间，皆不逃谴。而和卿首为簿法，害民之多，过于盐铁等事，独安然不问，窃据郎曹，质之公议，实失邦宪。兼之顷任考功日，其兄温卿任秦凤提刑，明知添支米麦，不许割移他处。和卿私利西边军食价高，割就温卿本任，作弟姓名字请领，亏损边计，以益其私。盖其兄弟贪冒无耻，从来如此。虽事在赦前，而窃据清要，公议不允。伏乞朝廷重行黜责，使清浊稍分，以警在位。”诏：和卿权知台州。

　　卫尉少卿陈侗知陕州。（侗出守必有故，当考。初八日文及已除少卫尉。）

　　知济州、朝请郎段继隆特勒停，权知开封府蔡京特罚金二十斤。继隆坐妄冒奏荐恩泽，而京失根治也。（孙升、苏辙、吕陶奏已见前。）

　　御史中丞刘挚言：“臣伏见中书侍郎张璪，天资倾邪，不知忠义，立朝行己，阿谀柔佞，明附憸人，无自立之节。其始进也，以邪说奉王安石；其稍进也，以奸谋附吕惠卿；其后随王珪，谄蔡确，党章惇。数人之性虽不同，而璪能探情变节，左右随合，各得其欢心。自陛下更置大臣，登用旧相，以图政事，中外皆谓璪不能容于其间矣！既而诡情伪行，俯仰润人，又复安身藏迹如此之久。陛下察璪节行，尚可使列大臣邪？无乃为朝廷累哉！盖非徒无廉隅苟禄而已也，乃于缓急投隙伺便，营私作过。近日差除，多负公议。见文彦博、韩维进拜于五月初，乘两宰相未谢之时，引文及为都司、韩宗师直秘阁，以迎悦之。赖彦博并维兄绛力辞而止。近制六曹尚书至谏议以上，限年带学士、待制之职。此事徒乱官职，无益政体，其议专出于璪。盖上既有以结其同列，而下又以此悦于众人，其中如王存枢密直学士，尤无义说。存，璪之婚姻家也，存昨再任开封，曾进此职，存当时辞免而罢。近制指挥，本为职名之旧曾带者则还之，存虽除而不受，则不得为旧带职，不知以何名今复之。璪自以得罪于天下，惧不得留于朝，所以盗弄名器，自施恩以结援助。臣载惟人主以至诚遇大臣，苟得同心协德之人，则可以举国听之，委任责成而已。乃若怀贰徇私，则虽圣明在上，安能事事防御之哉？臣向者上殿，两曾论奏璪之奸邪，臣恭闻圣意以谓曾经受遣，未有显过，不欲伤恩，臣是以久未论列。今璪过有显状，士论所疾，伏望速赐睿断，罢璪责任，以清朝路，以副公议。”（元祐元年六月十二日。）

　　己亥，礼部言：“近制尚书侍郎除改别曹，免入谢，郎官亦当免。”从之。

　　苏轼言：“乞应坊场、河渡、免役、量添酒等钱，并用支酬衙前，召募纲运，官吏接送雇人及应缘衙前役人诸般支使。如本州不足，即申本路于别州移用；如本路不足，即申户部于别路移用。其有余去处，不得为见有余钱，额外支破。其不足去处，亦不得为见不足，将合召募人却行差拨。”从之。

　　左司谏王岩叟言：“新制诸州军通判，每年许举选人一名，幕职州县官改官、判司、簿、尉充县令间举。然郡府有小大，不可无等杀。请分州军为三等：十邑已上岁举三人，改官、职官、令各一；五邑已上岁二人，令一，改官、职官互举一人；五邑已下，如新制无邑者不举。”从之。内两员通判者分举。（新、旧录但称有司，按王岩叟奏议，前后皆从岩叟建请，今明著其实。前请见四月三日。）

　　殿中侍御史林旦言：“伏以内朝之有侍从，省曹之有长贰，非学行论议，材识闻望，足以羽仪朝廷，冠冕士类，何可以妄处兹选也？窃见刑部侍郎崔台符人物凡猥，资性狡佞，本以诸科挟法令而进。熙宁中，王安石破律改条，变易轻重，台符附会新意，因得进用。其后议建大理狱，擢谏议大夫，首冒卿选。先皇帝折狱平刑，未尝专任己意，故一切付之理官，庶得其情而后决也。台符既豫狱议，遂当付倚，不能平心奉承德音，而乃阴肆奸利，谋结权幸。方是时石得一以探报为事，每坐狱者，台符必迎伺其意之所在，锻炼吹折，迁就其言而成之。舞文罔陷，多失本情。昨来初建六官，执政私之，又玷刑曹之任，士望物论，于今不平。近者朝廷深悼得一探报之冤，都城刑狱之滥，已罢官局，取索公案，看详叙理，冤抑之获伸者众矣，则前后理官，上下其手于其间者，他日必有行遣。台符实为首恶，曾不引退，尚敢安然据其职任，恐非所以慰安士民之望也。伏乞睿明，先次罢台符本职，且与一外任闲慢差遣，令别听指挥，更选清通忠恕之士，典领刑曹，以副陛下宽大矜恤之意。”

　　庚子，刑部侍郎崔台符知潞州。

　　福建提点刑狱喻陟荐前安州司户参军陈烈行谊。诏以烈名在仕版，自仁祖尝以学官命之，而栖迟衡门不起，宜从其所尚，特授宣德郎致仕。

　　诏吏部重修简要选法以闻。

　　又诏：“杂役配军，诸路州、军并配本州牢城。在京者，元配广南，分配东西薼务。三千里者，配车营务。二千里者，分配广固。指挥自今犯杖以上罪，并依元犯配行。”

　　苏轼言：“逐处色役，各随本处土俗，事宜轻重不同。借如盗贼多处，以弓手耆长为重，税务难催处，以户长为重，土人不娴书算处，以曹司为重，难以限定等第，一槩立法。若衙前招募得足，即须将以次重役于第一等户内差拨。请诸处色役委本路监司与逐处官吏同相度，立定本处色役轻重高下次第，以最重役从上差拨。”从之。

　　诏：“学士除尚书，学士、待制除侍郎，并许带职。中丞、给舍、谏议更不带待制。若除他官及外官者，侍郎至谏议并换待制，尚书换直学士，即进擢，责降者勿用此例。前降中丞侍郎给舍谏议一年加待制、尚书二年加直学士指挥勿行。”从王岩叟之言也。（岩叟言附三月二十八日。）

　　门下侍郎司马光言：“臣于去年四月二十七日曾上言乞并罢将官，其逐州县禁军，并委长吏与总管等官同共提举教阅及诸处差使，其州县长吏所给白直，皆如嘉祐编敕以前之数。臣自上此文字，后来不闻朝廷有所施行。窃见近岁诸处多阙雨泽，盗贼颇多，州县全无武备。长吏侍卫单寡，禁军尽属将官，多与长吏争衡，长吏势力远出其下。苟有如李顺、王伦攻城陷邑之寇，或如王均、王则窃发肘腋之变，岂不为朝廷旰食之忧邪？王者制治于未乱，保邦于未危，岂可以恃太平之久，谓必无此等事邪？又自祖宗以来，诸军少曾在营，常分番往缘边及诸路屯驻、驻泊。盖欲使之均劳逸，知艰难，识战斗，习山川。自置将官以来，苟非有所征讨，全将起发与将官偕行外，其余常在本营，不复分番屯驻、驻泊，饱食安坐，养成骄惰之性。岁月滋久，恐难复用。又每将下各有部队将准备差遣指使之类一二十人，而诸州总管、钤辖、都监、监押员数亦如旧，计官重复，虚费廪禄。凡将官之设，有害无利，天下晓军政者，莫不知之。臣愚伏望朝廷如臣前奏，尽罢诸路将官，其禁军各委本州县长吏与总管、钤辖、都监、监押等管辖，一如未置将官已前之法。其诸军兵马全少，不足守御之处，量与立额招添，其守御有备，而寇贼之发不能式遏，或弃城逃避，或率吏民迎贼，或敛民财赂贼，虽责之以死，彼亦甘心。今平时驺从且不能备，一旦寇至，责以死节，不亦难哉！”

　　右谏议大夫孙觉言：“将兵之禁，宜可少解，而责之所在守臣与州郡兵官，可乘此时令所在广行召募，稍补前日之额。循祖宗之法，使屯驻三边及川、广、福建诸道州军，往来道路，足以服习劳苦，南北番屯，足以均其劳佚。”诏：“陕西、河东、广南将兵不轮戍他路，河北轮近里一将赴河东、府界，诸路逐将与不隶将兵，并更互差拨出戍别路。赴三路者，差全将或半将，余路听全指挥分差，仍不过半将。如本路州军阙人，安抚钤辖司相度合销人数移那，亦不得过半将，具军分人数申枢密院，半年一替。因出戍别路，而住营处阙人者，本路安抚钤辖司那移应副，不足即奏取旨。东南、川峡阙人路分，枢密院相度添戍兵，诸路将副在州驻札，不系路分兵官，知州并州钤辖兼充者，并差将官一员兼本州都监，却减罢本处钤辖一员，止一员者不减。其本单将驻札处，勿复差兼。”（旧录云：时光等虽欲尽罢诸路将官以坏神考兵制，而枢密院难之。新录辨曰：实录直书时事废兴，罢诸路将官坏兵制，枢密院难之，皆无所稽考，删去二十二字。按司马光及孙觉所建请，虽略施行，而将官讫不罢，则枢密院当时必有议论，要当具载曲折乃为详尽。新录但因旧文稍加删削，殊未安也。当考。）

　　右司谏苏辙言：“青苗之害民，朝廷之所患也。罢而不尽，废而复讲，使天下之人疑朝廷眷眷于求利，此臣之所深惜也。向者朝廷申明青苗之法，使请者必以情愿而官无定额，议者以为善矣。然以臣观之，无知之民，急于得钱而忘后患，则虽情愿之法有不能止也。侵渔之吏，利在给纳而恶无事，则虽无定额，不能禁也。故自今年春，诸县所散青苗处处不同：凡县令晓事，吏民畏服者，例不复散，其闇于事情，为吏民所制者，所散如旧。盖立法不善，故使猾吏得依法为奸，监司虽知其不便，欲禁而不可得，天下既已病之矣。今朝廷复修夏料纳钱减半出息之法，此虽虚号减息，而使天下晓然知今日朝廷意仍在求利，虽有良县令，臣恐其不能复如前日自必于不散矣。且自熙宁以来，吏行青苗，皆请重禄而行重法，受赇百钱，法至刺配，然每至给纳之际，犹通行问遗，不能尽禁。今吏禄已除，重法亦罢，而青苗给纳不止。臣恐民间所请钱物得至其家者无几矣。伏乞追寝近降青苗指挥，别下诏旨，天下青苗，自今后不复支散，不胜幸甚。”

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