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| 熙宁十年五月(1) |
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五月庚戌朔，诏：“诸路言蝻虫生，宜申严条约，下当职官亟除绝之。” 宣徽南院使、判应天府张方平为东太一宫使，听居南京。方平四表乞致仕，而有是命。苏轼代方平作好兵犹好色疏，附此年末。 监西京抽税竹木务、太子中允程颢改太常丞。以知河南府贾昌衡、京西北路转运副使李南公等言颢博通古今，行谊修洁，改官八年，未尝磨勘故也。 诏：“交趾纳款，如遣人议事，许至桂州。”从经略使赵卨请也。 蠲机榔等县防戍军马借支路费钱。 蕲县桐墟镇巡检、殿直刘震为军贼王海所杀，授震子借职。 法寺言：“在京床子弩雄武第二指挥王秀等十人，坐唱率军众毋往般卸小麦，副都头牛遂不禁止之。秀等比附徒三年，刺配五百里外牢城；遂当杖六十。”诏斩秀军门，余九人配流海岛及广南；遂杖百，降曹州员寮剩员直。此或与四月丙戌般麦指挥相关。 辛亥，京东转运司言，莱芜县巡检、左班殿直贾若水坐以功赎过，免勒停。 壬子，诏大宗正司，定武军留后承裕候所展限及半年与磨勘。承裕尝于殿庐厉声责大宗正，及殴侄妇吴，展一年半磨勘。上以其属尊，故特减之。 诏：“铨试经书、律令大义等人，经书上等循一资，堂除差遣；中等先次指射优便差遣；下等不依名次注官，先次差遣。其刑法人，第一等充法官，第二等循两资，第三等循一资，第四等与堂除，第五等与免试。” 又诏诸路提举官，每员岁举辖下选人九人充京官。 诏：“福建路转运司督捕贼廖恩事，有奏禀不及者，行讫以闻。有能获恩，与右班殿直、本路巡检，赐钱五百千；获以次首领，等第论赏。许自相杀并，或禽捕送官，原罪，亦依次赏之。” 诏河北东西路转运判官汪辅之、黄莘，各具巡历到州军所支人粮斛样附递入进。四月壬寅，辅之自西路改东路，可参照。 乙卯，诏广南西路转运司具军兴计置金银、钱帛、粮草见存名物，贮积州军，令提举官拘辖催驱，毋辄费用。 诏保州保塞，定州北平、曲阳、唐县尉，令定州路安抚司权举使臣。以北人数入为盗故也。 丙辰，诏缘边安抚司：“北界遣人移文或押送人口至，不系承接州、军、城、寨，并婉顺说谕约回，令往当承接州、军。” 丁巳，内殿崇班、閤门通事舍人高公绘、高公纪并迁礼宾使，公绘嘉州刺史，公纪荣州刺史；皇太后殿祗应江有章、姚宗元迁一资。以皇太后同天节推恩也。 检正中书户房公事安焘言：“准敕体量河北、京东等路贼盗，窃以朝廷平日立法以治盗贼者，其追捕之格、购赏之科，不为不备。然今日两路之民，不因灾馑而转为盗贼者相继，至于率众群行，杀害官吏。虽诲盗致寇之由未可遥度，然购捕之格恐难以常法治之。今献四事：一、强盗虽杀人，为首者能捕斩死罪两人、为从者捕斩一人以上，并原罪给赏；二、告获强盗，各依重法地酬赏外，第加一等；三、大名府，滨、棣、德州贼盗，如被告获，依重法处断，不用格改法；四、强盗如不自陈首，遇将来郊赦，未得原免，并具情理奏裁。”从之。 知韶州、都官郎中王之才降敕奨谕，以其修治城池不扰民也。 诏：“应市易司计置物货，场、务不依客例收税，并许勾当官申提举司牒提刑司根究，依法治之。” 诏：“中牟县列子观昨经烧毁，官为兴修，仍令道录司选差道士一名管勾，恩例如旧。” 戊午，诏修仁宗、英宗两朝正史，命宰臣吴充提举；以龙图阁直学士、右谏议大夫宋敏求为修史；秘书监、集贤院学士苏颂同修史；秘书丞、集贤校理王存，太子中允、集贤校理、崇政殿说书黄履，著作佐郎、集贤校理林希并为编修官；勾当御药院李舜举管勾兼受奏事。暂通银台司入修国史院。其修史官等禁制并书吏漏泄，并依天圣五年修史例。银台司权徙于起居院。徙银台司，丁卯日事，今并书。敏求八年十一月二十五日为龙直。 龙神卫四厢都指挥使、忠州刺史、新鄜延路副都总管燕达权管勾步军司，步军副都指挥使、鄜延路副都总管杨遂留鄜延如故。 诏：“诸路监司、提举司岁终各具所分州县巡历月日，限次年正月十五日以前，申中书点检，巡历不遍者，奏裁。所至有词讼及官司违法，虽非本司事，并听关送案治。” 庚申，诏以欧阳修五代史藏秘阁。 秦凤、熙河路计议措置边事李宪上攻讨山后生羌禽冷鸡朴功状，诏以熙河路经略使、司封郎中、天章阁待制张诜为右谏议大夫，权发遣秦凤路转运副使、降授太子中允赵济复官、迁一资，权转运判官、太子中舍孙迥减磨勘二年，权提点刑狱、主客郎中郑民宪降敕奨谕；中军将、引进使、英州刺史王君万重伤，复客省使、达州团练使，赐绢二百；副将、崇仪使张若讷迁内藏库使；前军将、皇城使姚麟为西上閤门使、英州刺史，将、内殿承制孙咸宁为礼宾副使兼閤门通事舍人；左军将、引进副使种谔为东上閤门使、文州刺史，副将、西京作坊使杨万为宫苑使；右军将、皇城使、文州刺史韩存宝为西上閤门使、忠州团练使，副将、引进副使李浩为东上閤门使、果州团练使，副将、左藏库使夏元象为皇城使、康州刺史。壬戌，以昭宣使、嘉州防御使、入内押班李宪为宣政使、宣州防御使、入内副都知，左军西京左藏库副使徐禹臣，右军内殿崇班张承鉴等七人转官、减年、循资有差；蕃官皇城使、康州刺史包顺二子各转一资。皆赏功也。先是，冷鸡朴诱山后生羌扰边，木征请自效，众以为不可，宪曰：“何伤？羌戎畏服贵种，其天性也。”木征盛装以出，诸羌耸视，皆无斗志，我师乘之，获级、生降以万计，临阵斩冷鸡朴，董毡惧，因作旁行书谕之，遂遣使入贡。此据宪本传附见。 御史彭汝砺言：“臣昔者论不当付寺人以兵，陛下以为非是，及李宪师出，果获鬼章，“果获鬼章”，“获”字必误。自洮以西遂至无事，而臣言绌矣。而臣之言非以宪为不足以成功，所虑亦不在宪，故臣言自绌于疑，犹信天下之事固有趣时而为之者，然其大纲亦不可以一概言也。今以周官观之，考其数盖不及百人，而所事亦略可见。以今视之，其多少轻重何如也？盖古者因民之有是疾，故择而任焉，非以使令之故，刑无罪之人而为之也。彼其类非无聪明贤智，无故使以刑徙失身，废绝其类，至踰千百焉，此非先王以仁爱人之道也。古人惟酒浆、酰醢、司服、守祧而已，其他莫与焉，今以一道之权予之，此非先王以义制事之意也。宪辟薛昌朝不听，切齿扼腕，以为为腐儒所卖，自是不复回顾士人矣。张茂则以河事颉颃作气，官属罕见其面，虽达官大吏，俯首不敢与抗，而奸诈之人稍复趋附，以侥幸万一之时，陛下以几观之，使其有可以轻士之势，其心如何也？且朝廷比年之役，其最贻陛下忧者、洮西、闽、蜀；其最计议论者，惟浚川之役；今日之役最为大者，洮河之役。数者皆在寺人，是陛下所爱养尊宠之士大夫无一可属任者矣。且彼其初非无敏健精悍可用之力，及稍任事者，则窥觎玩弄、籍蹈士大夫矣。诗曰：‘商鉴不远，在夏后之世。’陛下试取汉唐以来宦官之事观之，亦足以知矣。自古人君，方其无事之时，未见其害，则士大夫之言为不足信，亦莫之听也，及其祸乱既作，本末颠倒，至于无可奈何而后已，自古及今，盖非一二也。惟陛下为宗社计之，不胜幸甚！” 福建路兵马都钤辖司乞遇大段贼盗，差调兵马，许本司立定数目，预借钱粮起发犒设。从之。 癸亥，知越州、资政殿大学士赵抃知杭州。抃知越州时，两浙旱蝗，米价踊贵，饿死者什五六。诸州皆牓衢路，立告赏，禁人增米价，抃独牓衢路，令有米者任增价粜之，于是诸州米商辐辏诣越，米价更贱，民无饿死者。此据司马记闻。 先是，淮、浙饥，诏出本界上供米，损市价粜，以活饥民。发运副使卢秉言：“价虽贱，贫者终不得米，请偿籴本，尽以其余赈恤流民。”诏可。是岁，奏计，上问曰：“如闻滁、和民食蝗以济，有之乎？”秉对：“有之。民饥甚，死者相枕籍。”上惨然曰：“独赵抃为朕言，与卿合。”前此，发运司入奏，多献羡余以希恩，秉独以钱七十万缗偿三司旧负，因言：“发运司但督六路财赋，以时上之，本无羡余。以进者，率正数也。乞遂禁绝。”上嘉纳之。秉事因赵抃知越州附见，不知秉入奏果是何年。秉以八年七月除发运，九月，广西用兵，其入奏或当十年也。赐上供米赈济饥民，乃八年十月十二日。 御史中丞邓润甫、知杂事蔡确言：“开封府判官吴几复奉诏勘王永年告其妻之兄弟宗室叔皮、叔兼等易衣私出求卜，言涉不顺，及永年妻赵氏又讼永年盗官钱事。是时，永年未死，几复已索永年与叔皮、杨绘、窦卞等往还书简，几复推究叔皮等所言本末，至于绘、卞书简皆不问，乃以他事为辞，乞送府司勘结，显为有所畏避。案：几复人物庸下，素行污鄙，京府之任，已为玷窃，复敢阴党贵势，巧避君命，乞行黜责。”诏与几复小州。 诏：“诸军赏功，以应转资系转资，并五路衮转。诸军每合转一资，指挥使升十名，副指挥使升三十名，军使都副以下并转资，与衮转本军下名安排。” 右军蕃官军主乔巴裕等四十四人各斩获下溪首级，赐银有差。 甲子，吴充言：“史院旧用中书、枢密院时政记及起居注诸司文字纂类日历。时政记才送至熙宁六年，起居注至熙宁二年，恐由此事实遗废，乞责近限修进。”从之。 诏雄州归信、容城县民游化与三班差使，知县李泽、县尉宋彦国各减磨勘三年。以获北界强盗一十一人也。 都提举市易司言：“乞定上界本钱，以五百万缗为额，以本理息及一分半，等第推恩。见在息钱，先封桩听朝廷移用。”从之。 诏提举在京诸司库务、翰林学士、礼部郎中杨绘责授荆南节度副使，不签书公事，候过郊礼与分司；判将作监、刑部员外郎、天章阁待制窦卞落职，提举舒州灵仙观。并坐受所监临王永年供馈物也。 刑部言：“诸处断遣宣敕，自经治平大水，颇多散失，亦有本处元不关到者，虽曾关到，而吏胥隐漏，检会之际，或容侥幸。至于官员犯罪并幖贼、伪印三等公案，略不以时架阁，凡有取索，动经岁月，其间羇旅之人尤可矜悯。欲乞计会审官东西院、流内铨并入内内侍省，取已断官员宣敕与本部宣敕，比对职位姓名，如有漏落，更互抄录，以补其阙，仍重编排，自庆历二年为始。其熙宁十年以后公案别架阁，略具元犯因依、姓名，申提点刑狱司类聚缴纳，本部月轮详覆官一员与主簿更互计会，合属处抄录编排。”从之。 乙丑，诏邕州召募头首谭楷与三班借职。以邕州言与交贼战有功也。 丙寅，太子中允、权监察御史里行蔡承禧为集贤校理、提点开封府界诸县公事。承禧累乞罢台职，久之，乃有是命。 承禧尝言：“臣伏以陛下之盛德，以臣之至愚，不能形容，然于文明而刚大，勇智而仁厚，臣庶几或略望清光焉。臣伏思陛下以钦承七庙之灵，奉养二宫之欢，而又继之以一日万几之劳，而思索被于天下四方之事，勤可谓至矣，而治犹若不充于圣心者，何也？今之患在乎百职之不自任其职而已。中书以进人选才之方诿于陛下，密院以用兵择帅之事诿于陛下，事事皆出于圣意，若有未合于舆议，则曰‘皆出于宸衷’，如是，则天下自古迄今何须辅佐乎？凡今之事略可言矣。大臣皆不自任其责，盖以天下之人才一进于左右，天下之广，士人之众，皆出于顷刻一言。观帝尧之圣，孔子之智，或失之四凶，或失于子羽。彼皆积岁于左右者，犹失之，而今也，以片言之间而求之。陛下虽至圣矣，臣之愚窃疑乎其未至尽也。故大臣不自任其责，万一或自容其私，则天下亦不得而见矣。何则？陛下之断素出于中也，故百职之吏亦相习以成风，有操两可之论以倚决于上者，有摭细故以塞重责者，此又安得而悉见乎？积此而往，非所以致大治也。古之用兵而任将者，覆军凶师者固有之矣，至于用之久，则名将出焉。盖始任之则有不迨者，及其久，则人才自然而出矣。臣欲乞今后进人登对者，必令进曰‘可以当某用，可为某官某职’，其不当也，又假论议之臣以论之。集之多，则以为大臣进退，则才器职业无诿上之非，而臣下亦不敢不尽其心矣。” 又言：“臣窃以陛下执长策以驭天下，而所当精择，在相与将二者而已。相臣主于用材，将臣主于用兵。百职不得其治，则属于用材之相；六师不得其序，则属于用兵之将。二者得其序，而天下不治，未之有也。窃见陛下即位以来，求士如不及，非惟若商王之立贤无方也，又若文王之能官人也。非惟若文王之能官人也，又若虞舜之谐庶尹也。故或取之于下僚，或召之于数千里之外，或见之于咫尺之间，或得之于事功，或进之于语言，可谓盛矣。然窃观召对之臣，非才行卓异之人，或侪流推许之士不以进也。何则？所欲用之重，则进之也殊；所将待之厚，则遇之也异故也。如闻二府近荐登对者四人：盛侨、张尧夫、李师德、蔡洙，惟洙少有称于侪伍，他皆未之闻也。稽之议论，则以为未见可称，审之中外，则以为不知有善，不知以何荐之，又不知以何而不用，众多疑惑，未知所因。向者，熙河出兵，用内臣李宪为熙、秦处置，人皆以为出于圣断，二府不得已而从命，及推原其因，乃自二府进拟。夫中人之进，自古人主有便于一己之指令，遂屈群议而用之者有矣。今二府乃自进拟，固非所宜。夫登对之人，欲以备不次之用，而进无可称述之人；宫寺之官，本以充人主给使之职，而乃以为大臣之所进拟。臣虑庸庸之人，汲引渐满中外，而人主动作，则左右小臣皆为大臣窥察，启臣下表里邪恶之渐。惟幸陛下考察之！”二章不得其时，承禧罢御史后更须考详。 诏郑州长史柴衮令流内铨与注远处主簿或尉。衮，周世宗之侄元孙，受命已十年，乞注一官故也。 中书门下奏：“近诏京东、河北路强盗罪至死，知人欲告及按问欲举而自首，合该减等，内系群党及情重者，未得断放，奏取指挥。内有所犯情理不一者，欲令比附施行。”从之。 诏：“应系朝廷已降指挥，后来面奉指挥改更者，并依传宣内降，申中书、枢密院覆奏施行。” |
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