续资治通鉴长编·熙宁四年六月(2)

熙宁四年六月(2)

　　乙丑，审官东院主簿、大理评事蔡晔为太子中允、荆湖南路转运判官、兼提举常平等。上谓王安石曰：“晔可留。”安石曰：“已令为监司，且试其实。如此人他时自当为朝廷用。”晔，挺子也。上曰：“人材绝少，宜务搜拔。”安石曰：“人材须奨成，若趣赴朝廷法令，欲立事功，辄为人所攻沮。附同流俗，虽有过恶，群邪共相推荐容护，则中材已下孰敢正论直行，此人材所以坏而可使者少也，若不能改此，恐无由得人材众。为天下，要以定取舍、变风俗为先务，若不如此，而乃区区劳心于细故，适足以疲耗聪明为乱而已。且以近事验之，边事之兴，陛下一日至十数批降指挥，城寨粮草多少，使臣、将校能否，群臣所不能知，陛下无所不察。然边事更大坏，不若未经营时，此乃陛下于一切小事劳心，于一切大事独误。今日国事，亦犹前日边事，陛下不可不察。今日之患，正为君子道不长，小人道不消。所以然者，由陛下察君子、小人情状不尽，若陛下能明道以御众，如日之在天，则小人如雨雪之自消，诗曰：‘雨雪浮浮，见晛曰流。’此之谓也。若不然，则小人道长，无义何所不至！宗庙社稷之计，臣诚为陛下忧之。诗曰：‘如蛮如髦，我是用忧。’此之谓也。”上以为极然。陈瓘尊尧集边机门论，安石归过宗庙，今并附五年六月二十七日。又四年五月二十日、二十六日，六月十二日；五年正月九日，又六月二十七日，凡五段皆合参考。

　　司农寺言：“河北提点刑狱王广廉请以广惠仓钱斛并入常平。”从之。

　　诏赏捕杀庆州叛军者，索忠授右班殿直，赐钱五百千；余转资，赐钱银有差。

　　丙寅，录系囚，杂犯死罪以下第降一等，杖以下释之。时雨愆亢故也。时雨愆亢，据御集。林希野史云：赵子几以司农旨谕诸县升降等第，以就助役。东明民二百诣丞相诉，又诉御史。上闻之惊，安石亦惶恐。上手批付中书：“民之不愿出钱者仍旧供役。”内外欢然，以此解诉者。中丞绘、谏官洙犹以为非便，而助役之议直可罢也。而布、绾言于安石曰：“助役为众所摇，不可成矣。”安石悔，又纳御批而不行，疑东明令贾蕃诱民来诉。蕃已移官，乃遣子几至邑询其升降民户，因捃蕃尝以同天节宴取外界，犹如此者数事。子几奏之，安石大喜，置狱劾之。言者以为诉而发其事非体当然。又蕃已去官，上亦寝，又批付中书：“但案其升降不当，余皆勿问。”中外闻之，庆上之仁圣。安石不悦，又怀于上前纳之。又辛亥六月十三日，上御崇政殿决罪人，曹佾家奴盗金当徒二年半，降从杖，上目冯京曰：“横门决杖二十，已宣閤门使。”安石曰：“不可，但当决十八。”再三言之，上终不能遏。自四年以来，手批多不行矣。按希云安石屡纳御批，今附注此，当考。孙洙自谏院出知海州，在五月二十二日，盖从洙所乞，不闻洙论助役当罢，并合考详。

　　己巳，保平军节度推官、同提举秦州西路蕃部及市易司王韶言：“昨经略司令韶招纳近边生户入居汉界，今韶已奉诏赴阙，恐离任后来生户或与夏国连结，别为边患。其生户入居汉界见给粮者，非韶所招，如养饲充饱，或连结夏国度为寇害，实非招纳所致，乞赐详察。”韶先坐妄指闲田责官，及再打量，乃云实有田四千余顷，于是召对。王安石白上曰：“王韶为陛下尽力，臣不知陛下尚夺其官何意。”因言石显事。上曰：“元帝不能诛有罪。”安石曰：“显有何罪？不过害刘向之徒而已。今之为奸者，特才不如显尔，其罪非与显有异也。石显尚须因忠良有衅，然后敢攻，今之害忠良则未尝伺其有衅，此乃过于石显，陛下何尝能诛？”冯京曰：“李师中降官，故韶须降官。”安石曰：“师中附下罔上，坏陛下所欲为，陛下不得不责降，然内批特与舒州，宠以善地。韶无罪乃亦降官，好恶赏罚如此，君子何所恃赖，小人何所畏惧！”京曰：“今日人已震慑，如此足矣，尚欲如何？”安石曰：“臣所论者，陛下威福，非臣私计也。”

　　上论民兵，因称府界保甲未善。安石曰：“保甲事多沮坏，安得善？陛下欲为民兵诚善，然驱民为兵，岂皆尽愿？使吏措置，岂能尽当人心？陛下为保甲，一为人言，即纷纷自沮挠其事，则欲为民兵，未易就也。大抵修立法度以便民，于大利中不能无小害。若欲人人皆悦，但有利无害，虽圣人不能如此；非特圣人，天地亦不能如此。以时雨之于民岂可以无，然不能不妨市井贩卖及道涂行役，亦不能使墙屋无浸漏之患也。”

　　壬申，以岐王颢为明堂亚献，嘉王頵为三献，不摄上将军。以礼仪使司言“至道二年南郊，皇太子为亚献，越王为终献，不摄官。而近岁献官，虽品秩已高，犹摄上将军。今明堂亚献已差皇弟，不当更摄官也。”

　　赐邠州修城官吏银绢有差。先是，麟府官吏坐守备颓弛被责，诏缘边各加整治，而邠州首能奉法，故优赉之。

　　岐国贤寿夫人朱氏言：“昨以老病恩许开圣尼院养疾，今得安全复见宫省，本位使臣、祇应人等乞赐推恩。”上语枢密院曰：“此真宗子周王乳母也，百岁而耳目聪明，宫中无出其右者，可特听许。”先是，宫人有疾甚者出之尼寺，十亡八九，上悯其然，著为条约，使太医治病，岁终稽其全、失而诛赏之，自是全活者多，朱氏其一也，后一年乃卒。上批：“朱氏入宫八十余年，可特追封魏国夫人。”

　　甲戌，武宁军节度使、左仆射、同平章事富弼落使相，以左仆射判汝州。通判亳州、职方郎中唐諲，签书判官、都官员外郎萧傅，屯田员外郎徐公衮，支使石夷庚，永城等七县令佐等十八人皆冲替，坐不行新法，置狱劾治，而有是命。弼，先许给假就西京养疾。于是，弼辞汝州，乞依先诏养疾西京，上不许，弼乃赴汝州，仍以老病昏塞，凡新法文字乞免签书，止令通判以下施行。他日，王安石为上言：“弼虽责降，犹不失富贵之利，何由沮奸？”又言：“行弼事，要未尽法。鲧以方命殛，共工以象恭流，弼兼此二罪，止夺使相。弼生平自以宽恤百姓为事，今所以不放税，其情可见也。”不放税事见二月五日，盖安石诬之也。上曰：“常平事，壮家所为，吏独不能为，是不能为吏也。不能为吏，虽废为民未为过。”安石曰：“诚如此。民所能而吏不能，虽废为民不为过。凡命有德，讨有罪，皆天也，人主奉若天道，患所讨不当而已。”此段据日录，七月十四日备载其言，可见安石无忌惮之甚也。新纪书：弼坐格常平，令罢平章事，为左仆射判汝州。旧纪不著因依。司马光日记云：知杂邓绾劾奏，富公除汝州，不肯之官，求西京养疾，跋扈不遵诏命。又言：富公昔与刘沆书求汲引，云“愿衔环顾印以报厚德”。弼昔欲以禽虫事执政，今耻以人臣事陛下，宜付之请室，赐以上刑。上以其言险诐，寝不报。何洵直云：日记又云：刘挚为检正官，介甫将黜富公，挚数谏止之，由是出为御史。富公竟以上夺使相。挚上言：亳州簿、尉、典级等皆坐不散青苗钱被劾以前宰相所为，岂此曹所能制？由是簿尉以下特宥之。当是时挚在台谏中最为敢言者。周伯药云：挚言，四月十九日甲戌已具载。

　　河中府言乞指挥训练军马衣甲。上批：“令曾公亮应副，须选官编排十分可应敌者，近里州军不足，即取于邠、泾等州，邠、泾州又不足，令蔡挺应副。挺近奏已编垜两将器甲，此必本路支用有余，宜令相度应副。”

　　降知环州种诊一官，坐擅回韦州牒许夏国通和也。范育铭诊墓云：朝廷密谕边臣罢兵，而夏人未有请。庆帅王广渊以属公，公闲使晓贼，贼入求好，使再三至，乃受以闻，朝廷许之，犹以辄通贼使夺官。既而帅属皆迁官，帅谓致贼请者公也，欲得文移为公辨，公曰：“纾患息民，乃吾心也。讲好非劳，敢冒赏乎！”卒不与。要见帅属迁官事。

　　乙亥，刘挚言：“五月闲，东明县百姓就宰臣私第，或随马披告助役法不便并升超户等，及诣御史台披诉，臣等具状及上殿札子论列，陛下令府界提点司体量升降等第因依。今窃见赵子几别举发知县贾蕃在任日，贷借官钱与手力，因同天节沽市村酒，创买部夫席屋等事，朝廷以其状下本司取勘者，臣窃以为过矣。朝廷变更役法，意欲均民，民苟以为有利害也，安可禁其所欲言者！且畿甸人户，幸以居近辇毂，可以自陈。以近推远，以一求万，则天下之情可知也。然四方之人，限在遐远，上虽有州县而安敢言之？又有监司、提举司之隔碍，其欲赴愬，势固难矣。今又因畿民有诉，而苛刻之人反怒县官，意谓不能禁遏，故捃摭他事，期置于法。朝廷不辨，遂与施行。臣恐四远人情必疑朝廷，以为欲钤天下之口，而职在主民者必皆视蕃以为戒，争务拘民以杜其言，然则天下休戚，陛下无时而知矣。臣伏睹编敕节文，按察之司所部官属有犯，不得于官属离任后始行发擿，虽实不复受理；若犯赃私，虽离任，有人论告，或因事彰露，即依法施行。方子几之体量于其县也，蕃已得替离任矣，子几初求其事于僚佐，又诱而钩之于吏史，借令蕃有赃私，则亦不得谓之论告与因事明矣，法之所不当理，而子几肆妄敢为者，子几方以苛刻怙宠用事，务在力行司农新政，而不复顾陛下之法与陛下之民，但驱使就令，冀自收功，恐因民不服，挠动其事，是故作威以惊众，违法以案吏，欲使畿内他邑与天下官吏畏罪避祸，闭遏其人民，使不得有言以闻于朝廷尔。如蕃以司农牓内桩定人户数目使出助钱，遂将县籍下等次第升迁者凡一千户，以就足牓内之数，此其罪固不可赦，是以前日圣旨止令体量此事。臣愿陛下治蕃此罪而已，自余替后所案，乞依条不问。盖借蕃以解四方人情之疑，使知陛下不禁民言之意，臣区区非为蕃计也。如子几领按察之任已久，当平日不闻举挝蕃事，乃于今挟情违戾敕禁，原心考察，可见险薄，伏请付吏施行。”

　　王安石既为子几辨说，且曰：“朝廷置言事官，正当为陛下弹劾如蕃辈。纵蕃非承望大臣风旨故坏法，又无赃私，但其措置不才如此，亦不当选差。今既不才如此，又犯法，大臣乃选擢以为可用，此乃御史所当言也。挚初不言此，乃弹击奉法之子几，以为谄刻。子几劾王恺，所忤皆一时权要，其不谄可知，今营职奉公，即谓之谄刻，欺罔不端，即以为忠纯，何以正朝廷？”富弼之责也，杨绘草辞云：“弼，天付忠纯。”安石大恨之，故因子几事具以白上。

　　上批：“治平中，薛向于鄜延、环庆路颇招纳西界人户不少，虑更有似普结勒斡等人，因向责官，诸处遂不复奏，致贫穷失所，乖朝廷恩信。可令薛向具析元投来人数及住坐族望，候奏上再下两路具今存亡安泊次第以闻。”

　　枢密院奏约束诸路机宜官文字有“游宴媟狎，无所不至”之语。上曰：“赵卨尝为机宜，今帅鄜延，恐伤其意，可改去此数字。”时卨以措置边防事具奏，上出示王安石，安石曰：“卨奏甚善。其闲豫定计策，则恐非所以应变。”上曰：“朝廷难指挥，卿可因书谕之。”安石与卨书，今集有之。

　　丙子，保平军节度推官、提举秦州西路蕃部及市易司王韶复为著作佐郎。王安石自叙其本末云：“初，王韶言沿渭地，李师中先与韶合，既而为大臣所讽，遽极力沮韶，奏以为全无荒地。朝廷下李若愚等体量，令窦舜卿打量，乃云止有一顷有余。于是，文彦博、冯京等合台谏官极力攻韶，以为欺罔生事，而向宝等素疾韶，又与师中言韶引惹托硕族连生羌扰边。及问知扰边事，乃略不由王韶，韶与高遵裕但有抚结生羌之功，而生羌与托硕为变，乃由秦州遇托硕失理所致。事既无效，而师中、宝前后奏事诬罔不一，朝廷又令沈起往案问，并根究韶田事。起奏，具得师中、宝欺罔事，惟田事欲须后日进呈。”

　　彦博为师中言：“边帅收阁诏令不行，乃是常事。”安石曰：“朝廷诏令若不可行，当奏请；收阁不行，安得无罪？假令无情，亦不可恕，况所阁诏令，其情乃在于害边事。且又奏事诬罔不逊，如何可恕？”彦博曰：“既任边帅，当责成。今令王韶搅之实难。”安石曰：“王韶虽是特旨差为机宜，已而师中力奏韶王佐之材，乞令管勾蕃部事，故朝廷从其奏。然事亦皆师中相度施行，韶何尝能搅之？”彦博曰：“王韶之势，赫赫于关中，孰敢违者？”

　　及议罚，吴充请向宝王韶皆降官。安石曰：“向宝即有上书不实罪，韶有何罪？”彦博曰：“沈起善顾望，岂肯究王韶罪状？”于是，上疑韶田不实，亦合追一官，曰：“韶不能指言，必是无地也。”安石曰：“今京东人冒占大泽泊，为人论告，积年不决，其后告者坐不实被徒，既而王广渊根究，乃始知曾冒占。且内地有契帐分明尚如此，况与边夷交杂，无契帐可考。经略使不肯根究，官吏承望风指，虽有官地，但令生熟户各占认，则韶亦何由可指也！”上既疑不决，安石以不胜众论遂止不复争。

　　寻有旨复下韩缜打量。缜言：“缘渭果有荒田四千余顷。”上曰：“边臣诞妄诚害事，缘理可知，而事不可知，要边臣奏报诚实乃决事，如窦舜卿言王韶所奏地只有一顷，当时朝廷以为必无此地。今韩缜打量，乃有四千余顷，舜卿尚言今打量地必非王韶所指处！”文彦博、冯京亦皆以缜所言非实。彦博曰：“事患在巧言乱实。”上曰：“患不明，不患巧言。若见理明，巧言亦何能乱？”安石曰：“巧言，虽尧、舜亦畏之，然以见理明，故共工不能乱尧、舜之治也。汉元帝诏曰：‘朕不明于理，靡瞻不眩，靡听不惑，政令多还，民心未得，公卿大臣缘奸作邪。’惟不明于理，故靡瞻不眩，靡听不惑；惟眩惑，故一有政令，辄为浮议所夺而多还；惟政令多还，故民心未得；上所操持如此，此公卿大臣所以敢作奸邪，其本乃在人主不明于理故也。如王韶，非边臣妄诞能乱事实，乃是陛下考覆未尽。沈起自奏以为恐引惹边事，未可打量田地，陛下即行遣王韶。考覆未尽而遽行法，此自朝廷之失，非边臣能乱事实。赏罚在一人之身为轻，在朝廷劝沮忠邪则为利害甚大，不可不谨也。”上曰：“边臣各自用己爱恶，利害非有所忌惮。韩缜所以打量出地者，以与窦舜卿不相能故也，其他事即不肯如此尽力。”安石曰：“陛下明察，见此尽之矣。”彦博、京皆言：“此是欲招弓箭手地尔。”安石曰：“韶所奏但云‘荒田不耕，何啻万顷’，即不言除欲招弓箭手地外有此。”彦博曰：“如此则须罪窦舜卿也。”安石曰：“舜卿打量时明言‘除出欲招弓箭手地’，即于文未见欺罔。”彦博又言：“臣在秦州，沿渭岂有此地，此必欺罔。”上曰：“是沿渭地。”安石即指图所载，且言：“韩缜专沮坏王韶，于奏报中陛下自可见，无缘于此荒田乃肯与韶比而为欺罔。陛下尝记御史所以攻韶否？乃是陈升之、冯京谕谢景温言沈起将甘谷城地妄作沿渭地，欲盖王韶罪。景温至中书，臣面诘以起案卷具在，无将甘谷城地作王韶所奏者，何故妄言如此？景温对臣与冯京言：‘是集贤相公与参政，谏议说如是。’”

　　上以韶为无罪，令与复官，彦博等又曰：“韶言耕田尚未有效，如何？”安石曰：“本所以夺官，非为耕田未有效也，为其以无田为有而已。”京曰：“不止为此，兼韶言市易事亦不便。”彦博因助之。上曰：“市易无不便。”彦博曰：“官中更为贩卖事，诚不便。”安石曰：“且不论古事，止以今事论，公使皆贩卖，人无以为不便，何也？”彦博曰：“近日事多，费更不足，如置古渭以来，秦州愈不足。”安石曰：“今日古渭，文彦博亦不知其不可废，所以费不足，正由不理财故也。既拓地，则须理财以足其费，此乃市易之所以不可无也。”彦博又言：“韶市易司马入中不良，群牧司以是官物入中，故且令受之。”安石曰：“韶但建议提举，至于买马，即自有使臣。本法但令依百姓交易。若不良，自是群牧司不合纳耳。今私贩亦有退马，则市易有退马，亦未害市易司为可置也。”彦博又言：“市易司召元瓘指使，乃是还俗僧，甚无行，三司已劾罪，令更不得赴市易司矣。”安石曰：“市易司募指使，何由尽得笃行君子，苟有无行之人，亦未害市易司可置，亦未足为韶罪。向者，众诬韶引惹不效，又诬侵盗，根究亦已无之。”彦博曰：“上下相蒙，三数年后，陛下自见矣。”安石曰：“韩缜无庇盖王韶之理，只今事情，陛下自见，不待三数年后也。”上曰：“韶招纳未有效。”安石曰：“只今招出，即是其效。为用与否，即在朝廷与将帅尔。”彦博又言：“招纳无补。”安石曰：“不烦兵，不费财，能抚结生户，不为西人所收以为边患，焉得为无补？”上乃令复韶官。王韶复官，实录不载其月日，元祐本即于三年十月二十二日并言之，绍圣本又专以日录为据，取四年六月二十三日事附韶责官后，仍自“安石止不复争”语下，却搀入三年七月十一日并八月十三日两事，乃续以“后上终疑韶田事”十字，方昪韩缜打量一段。考按殊非次序，今复取七月十六日并八月十三日两事附三年本月日，其四年六月二十三日所录亦仍旧附此。绍兴本并削去日录事，若并削去，即于韶本末难见，今明著王安石自叙云云，无可考按也。韶传载：韶五月复入对，加太子中允、集贤校理。而实录四年六月十六日乃书韶奉诏入对，带保平节度推官。盖韶以五月召赴阙，六月二十三日方得旨复著作郎，续迁中允、校理，乃在八月九日。元祐、绍圣、绍兴三史官考按俱弗详，遂并言之耳。

　　丁丑，诏淮南、两浙、荆湖南北、江南东西路提点刑狱赵济、王庭老、毛抗、李平一、晏知止、陈倩并兼提举本路盐事，岁较盐课增亏取旨增减磨勘年，升降资序。要见后来如何。

　　大理寺丞卢秉权检正中书吏房公事。卢秉，初置条例司时已见。秉此以寺丞权吏检；七月六日，又以殿丞除吏检，今不别出；五年二月十八日，除浙宪，专提盐。

　　戊寅，前权发遣提点成都府路刑狱、兼常平等事李元瑜特与一子官。元瑜死，王安石甚惜之，言于上曰：“元瑜在成都，以一身抗范纯仁、谢景初、李杲卿及部内承望监司风旨之人，纯仁等皆莫能屈，而其党与多为元瑜奏其沮坏新法之罪被按劾；又相度役事，所至百姓辄数百或数千人为群，乞依元瑜相度施行；仍乞免官司罗织不令陈述利便之罪，然纯仁、景初等终罗织状首，及元瑜奏其事，状首乃得释。今死矣，恩顾不及其子。”上曰：“元瑜尽力，宜与一子官。”冯京曰：“元瑜权发遣，于近制不当推恩。”上特令与之，又令中使护其丧归葬，又赐绢三百疋。

　　诏尚衣库官物等并入内衣物库，仍改内衣物库为尚衣库。

　　废绵州西昌县入龙安、神泉，象州武化县、同州夏阳县为镇。旧纪书废三县，新纪削去。

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