续资治通鉴长编·熙宁四年二月(3)

熙宁四年二月(3)

　　辛未，诏：自今丞郎给谏分司致仕，遗表恩比见任第降一等，其武臣令枢密院施行。堂后官魏默言：“前此误依见任例与京官，故改之。”上曰：“默可赏！”王安石曰：“且与上簿。”上曰：“自合上簿，宜特与赏。”安石曰：“与减二年磨勘。”上曰：“善。”安石曰：“陛下及此甚善。人主于众事，安能尽察，付之众人耳目心力，而以赏罚殴之，使各自尽，即无遗策，何事不成？”

　　上谓辅臣曰：“昨定州路安抚使捕安肃军北客坐收杂户妇人生子系狱，其弟邀国信使李立之等自诉，因此惊起北客三十余人。此事行遣，自有旧例，何至如此纷纷？皆边臣不体朝廷意，妄有生事。虽已施行，更宜戒谕诸路将官。”

　　又曰：“方今国财民力皆困匮，纪纲政事正宜修理，卿等更勉图其宜。”王安石曰：“昔魏征有言：‘中国既安，远人自服。’此实至理。自古未有政事修而财用不足、远人不服者。”吴充曰：“诗有之：‘惠此中国，以绥四方。’盖先于治内尔。”冯京曰：“手敕处分，切中机会，天下闻之，固当鼓舞圣德。”安石请明降诏书处分。上曰：“但欲边臣知此意，若宣布之，亦或缘而生奸。”乃已。

　　壬申，山南西道节度使、检校太尉、同平章事、高密郡王頵为保信、保静等军节度使，进封嘉王。仍诏大敕系衔文彦博上。上初疑頵少，未可加两镇。王安石曰：“皇弟恩不可杀也。”从之。邵氏闻见录：二王出合，冯浩对王问章辟光云云，可因浩等三月二日改正王府官为诸王府官附见。新、旧纪并书进封高密郡王頵为燕王。新纪于頵初封不书官，此乃书爵，非例也。

　　遣户部副使、司勋郎中张景宪，枢密都承旨、东上閤门使李评按视啰兀城、抚宁城。赵卨及李宪屡言其不可守也。先是，王安石请用亲信内臣与一朝士大夫俱往。上不可，曰：“用宰相宣抚，令内臣审覆，于体不便。”欲用曾布，皆逡巡莫答。上曰：“布宰属，其可也。”吴充请用谢景温，安石谓景温恐不能识利害。文彦博请用景宪，冯京曰：“韩绛曾举景宪，且与绛亲。”上良久曰：“亦无伤。”又欲令评俱往，佥以为善。宪初以入内西头供奉官擢永兴、太原走马承受，数论边事合旨，祥符人也。要见李宪当此时是何官职，当是太原承受也。本传殊不详。景宪受命，即奏曰：“二城不可守，臣固不待到而后知。”行未半道，抚宁已陷。至鄜延上言，啰兀城距绥德百余里，邈然孤城，凿井无水，无可守之理。且条奏道路所见百姓憔悴，师旅咨嗟之状，愿罢徒劳之役，废无用之城，严敕诸将大为守备而已。种谔首误国，乞正典刑。又言：“边郡诱生户，小者与之金帛，大者授之官，恐黠羌多诈，缓急为内应，宜亟止之。”评使还，亦言入鄜延界询求啰兀城利害，无一人言便者，乞速毁废，以解一路之患。抚宁十八日甲戌陷。熊克九朝通略有景宪，师德子也。

　　诏河东陕西诸路经略安抚、转运、钤辖司：“日者守边将吏，或贪功生事，妄起衅端，以开边隙。虽以体量黜责，尚虑未能尽体朝廷镇四夷之意，须议特行戒谕。除夏国作过不许朝贡外，宜令逐路帅臣，自今遵守约束，各务安静，觉察缘边将吏，无令引惹生事。如稍有违，当行诛责。”

　　癸酉，诏审官院：“定差知州军监人，并赴中书审察，其人堪任，即引见取旨。臣寮有丧解官，或因使不许持服，旧制并云与免持服，仍入衔。人臣之在忧恤，以君命夺情使之从政，非其所欲，不当谓之免。自今宜降指挥不许持服，仍不入衔。”

　　诏自今文臣两省、武臣横行以上，中外权时差遣，给奉使印，余皆给铜记，其文以“奉使朱记”为名。以枢密院言前此不以官之高下，事之大小，皆给印，无所甄别，兼印数不足故也。

　　上曰：“朝廷诏令，比来州郡奉行多不谨。如河北教阅法，枢密院于资政殿进呈定议乃行，而定州、顺安军等即架阁之，都不遵行。亳州属县不散青苗钱，提举官诘之，乃云：‘虽有朝廷指挥，柰相公不令支散。’岂可如此！”文彦博曰：“大臣若见朝廷法令不便，自合论列，岂得沮格不行？”

　　先是，御史范育言：“河东民夫送材木至麟州，留月余不使之纳。”上曰：“河东两转运使恐须早责降，因其措置乖方，一路为之劳扰，人不能堪，至自贼杀者甚众。若论法，不过不应为。”王安石曰：“此在陛下特断，岂系法官。兼自来断命官罪，皆以特旨，非以法，虽赦亦有所不用。陛下前谓失入一人死罪，得罪不轻，今此坏一路，岂有轻赦之理。”上曰：“据理，虽使人偿死可也。”安石曰：“已令穷核其事，候见实事，固当深责之。朝廷既欲重行，尤宜详审。”

　　诏自今州县如有荒地、逃田召人请射或归业，有连状分请全户地者，并须相保，如起纳税人逃亡，同保人认纳。初，太常少卿、知唐州赵丙言“州县招诱人户佃荒地，起二税，其闲颇有隐昧，虽有起税之名，而无纳税之实，侥幸之人以为劳绩，乞约束”故也。49甲戌，召监单州酒税、太常丞、集贤校理赵彦若归馆，管勾画天下州、府、军、监、县、镇地图。先是，中书差图画院待诏绘画，上批：恐须差有记问朝臣一人稽考图籍，庶不失真。故命彦若领之。彦若前通判淄州，狱有失火、伪印者，法当死。彦若曰：“在律杂犯死罪，亲年九十无兼养，应上请。”与知州解宾王议异，遂独剡奏，二人皆得贷死。宾王慊之，因讼彦若不过厅，故坐谪。张舜民志彦若墓，云宾王寻有旨勒停事。

　　诏编敕所：“应删定官众议有不同，即各具所见，令详定官参详。如尚未安，申中书裁下。”二年五月十七日，三年七月二十一日，十月十九日可考。

　　赐讨杀渝州夷贼梁承秀、李光吉、王衮等一行兵丁特支钱，仍遣使抚问。

　　三司使李肃之言，乞织造圆坛地衣。礼院检典礼并南郊仪无地衣制度，诏罢之。元年八月二十八日，王荀龙请造地衣。

　　检正公事所言：“近据大宗正司奏，为宗悌等奏称，自嘉祐五年十二月内磨勘转官，至今已是十年，依得诏条磨勘转官。检会至和二年诏书，即无今后指挥，近正月所降圣旨并系特命，即非定制。今据宗厚等奏状，攀引克继体例及称治平四年正月赦书节文：‘文武职官并与转官，合磨勘者仍不隔磨勘。’看详上项赦书，称合磨勘者不隔磨勘。缘宗室即无立定磨勘年限，其昨降敕文，称祖宗元孙磨勘至观察使止。缘自有十年取旨指挥以来，宗室合转官者即亦须磨勘，前来授官年月及有无过犯，有过犯即合展年，故亦谓之磨勘，即与外官立定磨勘年限事体不同。其克继昨来转官，显是有司误有行遣。缘克继已得旨，与减五年转官年限，若依旧降指挥，更候一年方合改官。今来合与不合追夺，系自朝廷指挥。所引令缓转官告词内称宗室以十载为定，缘元降诏命，自无今后指挥，岂得攀引告词为据？其宗厚等所乞转官，欲下大宗正司告示，依前降指挥知委。”诏克继去转官日限，只少一年，更不追夺，余依。正月二十三日李德刍云云，可考。

　　是日，西贼攻抚宁堡，陷之。贼攻抚宁堡，实录不书，据赵卨神道碑。二月未望，卨言：啰兀城必不可守。后五日抚宁陷，啰兀城亦弃不守，因附见。十八日或十八日初攻，更二日乃陷，故三月二日朝廷始闻其事也。

　　先是，赵卨奏：“种谔又欲修配岗及义合镇。谔贪狡，所为皆取谋折继世。继世庸奴，利在兵兴营私计。谔恣睢屠戮，务以立威，凶德参会，恐贻近忧。啰兀城必不守，宾草、抚宁悉未有绪，遽兴配岗之役，至以被边为近里，亟彻守具，以苟难必之功。篱落堕坏，人民单残，甚于寇至。劲兵良将咸隶偏裨，臣之所管城郭斗讼而已。既修义合，又规配岗，辽邈相望，足明欺罔。”时二月未望，后五日，抚宁陷，啰兀城寻亦弃不守。此据卨墓志，附见。

　　上尝问宣徽南院使郭逵曰：“种谔取啰兀城、抚宁二寨，或闻夏人复欲取之，当何如？”逵曰：“愿速备抚宁，则啰兀城无患。”上曰：“何也？”逵曰：“昔夏人取灵武，先击清远，然后灵州失守。今抚宁地平而城小，戍兵不多，万一用前策，则必先取抚宁。抚宁破，啰兀城随之矣！”上深以为然，未及往备，而抚宁已陷，遂弃啰兀城。此据逵墓志，弃啰兀城在三月十八日癸卯。二月七日癸亥逵云云，当考。

　　丁丑，分命辅臣祈雨。

　　兵部郎中陈经为成都府路转运使，新知果州，度支员外郎、秘阁校理雍子方提点成都府路刑狱兼常平等事。仍令经等密体量监司范纯仁、谢景初、李杲卿、薛繗燕饮踰违事以闻。先是，权发遣同提点刑狱李元瑜言“纯仁等更相会饮，用妓至夜深，至有掷砖石者，不敢根究，而景初、杲卿尤无仪检，尝有踰违事”故也。冯山与范纯仁书，可考。

　　诏权发遣夔州路提点刑狱、屯田员外郎段绎徙京西路，职方员外郎、权发遣京西路同提点刑狱李周送审官院，差通判解州。绎以亲老辞夔州之命，而周在京西与同奉使者异议，或谓周不任职，故使绎代周。周，冯翊人，以孙固荐得召见，上欲用为御史，会执政不悦，乃止。

　　周在陕西，或请酾湍河为六渠，以溢钳卢陂水，云可以溉田，计工八十万。周诘言者曰：“湍河原高委下，完堤障御，犹患决溢，若又导之，必为民害。”言者畏周沮格，建请专委转运、提举常平司主其事。周曰：“吾为部使者，利害今在一路，虽不吾与，吾不可以不言。”即奏云：“今并开六渠，成未可必，费已不赀。请凿一渠试之，傥可以足钳卢之用，当省其余以宽民力。如未足用，以次疏导不为晚。”从之。渠卒无功。其后湍河溢灌邓城，不没数板，邓人始思周前议。段绎已见。李周凿渠事，据张舜民墓志，或可削。

　　夺龙图阁直学士、刑部侍郎、知徐州韩贽一官，坐三举官皆不当也。

　　诏：近降指挥借内藏库钱六十万缗充河东、陕西折斛钱，宜令于数内先拨钱三十万缗赴河东。

　　诏增开修漳河役兵及万人，并力于四月以前毕功。上患财用不足。文彦博曰：“要丰财，安百姓，须省事，如漳河累年不开何所妨？漳河不在东边即在西边，其利害一也。今盛发夫开河，只移得东边河，却掘西边民田，空劳民，何所利？”王安石曰：“若使漳河不由地中行，则或东或西，为害一也；若治使行地中，则有利而无害。若或东或西，利害一也，则禹何须浚川，尽力沟洫？劳民诚不可轻，然以佚道使民，虽劳不可不勉。”上笑。日录载此于二十一日，今附见增兵开漳河后。三年八月十七日甲戌，相度开漳河。实录漳河下有“沣河”二字，恐二字是衍文，今删去。五月乙未，刘贽、杨绘云云。

　　上论王猛，王安石曰：“猛宰政公平，流放尸素，拔幽滞，显贤能，无罪而不刑，无才而不任，兵强国富，垂及升平。猛至微浅，然不如是，亦不能济此功。”上曰：“流放尸素，诚为先急。”安石曰：“但尸素尚宜以流放为先急，况又沮坏时事，固所不容。臣观王猛临终与苻坚所言，尤知猛有智虑。苻坚志大而不见几，好功而不忍，内有慕容垂之徒不诛，而外欲伐晋，此其所以亡也。猛知坚不能除垂之徒，故劝以勿伐晋。不然，以秦之强，而欲取晋，何难之有？”上曰：“先知害，乃可言利。今内困于财用，则不可以有事北狄，亦犹内有慕容垂之徒未诛，则不可以有事于晋也。”冯京曰：“臣常言天下事不可急。”安石曰：“有一日行之而立见效者，亦不可不急，若流放尸素之类是也。如用兵于强敌，乃当待时而为之不可过。”日录载此于二十一日，今从之。

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