续资治通鉴长编·治平元年十二月

治平元年十二月

　　十二月庚子，知制诰祖无择献皇极箴，赐诏奖之。

　　丙午，翰林学士、礼部侍郎王畴为枢密副使。上尝谓辅臣曰：“畴善文章。”欧阳修曰：“其人亦劲直，但不为赫赫之名耳。”一日晚，御小殿，召畴草诏，因从容谈中外事，语移时。上喜曰：“卿清直好学，朕知之久矣，非今日也。”不数日，遂有是命。畴辞不敢拜，上遣内侍趣畴入，御延和殿以俟之，日已昳，须畴入，乃归。

　　知制诰钱公辅封还词头，言畴望轻资浅，在台素餐，不可大用，又颇荐引近臣可为辅弼者。上以初政除两府，而公辅沮格制命不行，丁未，责授滁州团练副使，不签书本州事。知制诰祖无择乞薄责公辅，且不即草诏。上欲并责无择，中书救之，戊申，坐罚铜三十斤。

　　知谏院事吕诲言：“畴自登科三十五年，仕宦不出京城，进身由径，从而可知。公辅言其资浅望轻，盖欲朝廷选任贤才，未为过也。责降太重，士论纷纭，臣窃为陛下惜之。伏乞复公辅旧官，止夺其职，移知僻小州军，俾令思过，以稍息纷纭之论。”天章阁待制兼侍讲吕公著亦上疏乞寝公辅责命，不报。后数日，龙图阁直学士卢士宗因奏审刑院事对便殿，从容又为上言外议皆谓责公辅太重，讫不从。明年十二月乃以刑部员外郎知广德军。

　　录故江浙等路提点银铅铜锡坑冶铸钱事、职方员外郎张述男甫侯为太庙斋郎。司马光引此论陈洙当考。

　　殿前、马步军司奏请内外诸军排连，弩自四石五斗已上，二斗当弓一斗，不及四石五斗，三斗乃当弓一斗；枪、刀手以会路数便次精熟者为合格，艺均，先枪手。从之。先是，排连以弓弩枪刀为次，引弩四石犹在弓射八斗之下，人以为未当，故改制焉。

　　内侍省押班、文思副使王昭明为环庆路驻泊兵马钤辖，专管勾本路兼管勾鄜延路蕃部公事，庆州驻札；供备库副使、带御器械李若愚为泾原路权驻泊兵马钤辖，专管勾本路兼权管勾秦凤路蕃部公事，渭州驻札。令体测蕃情，治其诉讼公事，及有赏罚，则与其帅议，而大事即以闻，各许岁乘驿奏事；团结强人、壮马，预为经画，寇至，令老弱各有保存之所。后数日，又以西京左藏库副使梁实领秦凤，内殿承制韩则顺领鄜延，而令昭明、若愚专领本路。前世以宦人预边事，将帅不得尽其用，及有是命，人不以为便也。实录云卒罢之，盖追记治平四年六月事，不取。

　　谏官吕诲言：“自唐以来，举兵不利，未有不由于监军者。我朝因循前弊尚多，久未更革，奈何又增置此员？如走马承受官品至卑，一路已不胜其害，况今钤辖重寄，其实已均安抚使之权矣。原朝廷意，必为昨来熟户背叛，弓箭手逃亡，使之以时犒设，专行姑息，何其疏也！臣尝见熟户耕佃官田，并无征徭，遇战斗方出一人一骑，兹外更无侵扰，熙熙安业。界外生户无背汉之心明矣，但为谅祚诱之以厚利，劫之以重兵，边臣坐观杀戮，不为救护，彼将逃死，岂得已也？若威加边外，夏人不敢内侵，熟户自然安堵。不然，虽丰牛酒，日为犒设，徒有损费，何益于事哉！至如士卒久失训练，盖官兵不务协同，借若武将中有一员内臣，则不喜教阅，动为姑息，唯恐生事。上下因循苟简，则军旅无繇精锐，斯中官姑息之效也。疆埸之事果只如此处置，未知其利而但见其害，藩篱不日隳坏将尽，藩篱隳坏，则边臣危矣。臣前奏乞于无事整缉熟户、弓箭手，大臣合议，终不以为然。臣观今日处置，诚未为便，喑默不言，则负任使。所谓钤辖四人者，臣欲乞朝廷罢之，精择帅臣，凡事一切委付，庶几阃外之权专制，则于体重矣。”御史傅尧俞、赵瞻皆有论列，瞻又因入对，力请追还昭明等，否则愿受显逐。讫不从。瞻，盩厔人也。

　　王昭明等至，召蕃部酋领，称诏犒劳，赏以银帛，籍城寨兵马，计族望大小，分队伍，给旗帜，使各缮保垒，人置器甲，以备调发；仍约如令下不集，押队首领以军法从事。秦凤路寨十三，强人四万一千一百九十四，壮马七千九百九十一；鄜延路军城堡寨十，蕃兵一万四千五百九十五，官马二千三百八十二，强人六千五百四十八，壮马八百一十；泾原路镇寨城堡二十一，强人一万二千四百六十六，壮马四千五百八十六，为一百十甲，总五百五队；环庆路镇寨二十八，强人三万一千七百二十三，壮马三千四百九十五，总一千一百八十二队。此据本志，乃治平二年事，今附见。

　　知延州程戡言：“蕃部所以亡去，苦边吏苛暴，为西人诱略尔。今昭明等徒能呼召首领，慰恤以言，犒赐以酒肴茶帛，亦未足以结其心也，而甚动边听。宜改用昭明等为路分钤辖、都监，各部一将军马，兼沿边巡检使，勿复专蕃部事。”亦不从。程戡正传云从其奏，误矣。

　　实录院检讨官、集贤校理宋敏求，诸王府记室参军、直集贤院韩维同修起居注。

　　初，修起居注缺，中书进敏求及集贤校理杨绘。上问：“修起居注选何等人？”中书对：“近例以制科进士高等与馆职有才望者兼用。绘，皇祐五年第二人进士，今以次当补。”上曰：“修起居注即知制诰，岂以次补！”乃命易绘。绘，绵竹人也。

　　先是，张方平言：“知制诰之职，所以代王言为诏令，由此召入禁，令充学士，非才誉允洽，何以当其选？比来朝廷率以体例次补，日近诰命，或有鄙浅，传为口实。前代国家有事之际，或以单札片辞折冲千里之外，使三军感励，万方悦劝，背逆见之，或以革心，遐方闻之，或以向化。故知文辞书命，有足以助国威，宣王泽也。祖宗之世，有自州县之职拔处词禁，有自两禁黜为管库者，盖惟才是用，岂为人择官？其修起居注、史馆修撰，即次知制诰之资序也。今朝士不修廉耻，至冒宪章，法座之前辄自干请。窃谓若此除授，宜详加推择，必其流品才地、辞学器识他日可以备大臣之用，而后擢处其职。文物盛于本朝，光华昭于天下，使名器以重，堂陛以隆。”此时张方平已出知郓州，疑方平先有是言，故英宗不以例特除用人，因附见，更须考详。

　　癸丑，吏部员外郎、天章阁待制、河北都转运使赵抃为龙图阁直学士、知成都府。抃前使蜀时，言蜀人好祆祀，聚众为不法，请以其首处死，余皆黥流。抃至，会有犯者系狱，蜀人大恐。抃谓囚曰：“汝辈能复业，吾释汝罪。”皆叩头乞自新，止坐为首者，余释不问，蜀人欢服。他日，上谓转运使荣諲曰：“赵抃为成都，中和之政也。”

　　丁巳，都官员外郎、三司修造案勾当公事张徽权发遣户部判官事。都官员外郎、知东明县皮公弼权发遣度支判官事。近岁三司官以次迁而任不久，凡天下财利盈虚出入，虽能者居之，未及究本末而已用次迁他职，故相习以养资假途为说而不事其职。至是，中书奏请择其尤繁要者五员，用资浅人久任，其余以待诸路转运使、提点刑狱为出入之资。于是以盐铁设案、度支钱帛案、户部修造案及开拆司，选初任通判一岁以上人权发遣，候及三岁，令再任，与理知州资序；两任通判六岁，与理提点刑狱资序；三任通及九岁，与理第二任提点刑狱出外；如差第二任通判一岁以上人权发遣，候及三岁，令再任，与理初任提点刑狱资序；两任通判及六岁，与理第二任提点刑狱资序；三任通及九岁，与三司判官，愿出外者与转运副使。今命徽等用新制也。嘉祐七年五月司马光论财利疏当考。

　　司马光言：“朝廷更置权发遣三司判官事，既使之久于其任，且待以不次之位，当得清修孤直之人，使天下知劝。皮公弼为吏，以贪饕致富，资性狡猾，善于进取，在京师则造请不倦，在外则书疏相寻，专用此术致举者三十余人，一旦首膺兹选，诚不称陛下求贤之意。乞追还前命，勒归故官。”凡再言之，不报。

　　是岁，户一千二百四十八万九千四百八十一，丁二千八百八十二万三千二百五十二；夏、秋税一千五百九十四万九千八百六十九石，以灾害放二百九十三万一千八百石；断大辟二千四百九十三人。

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