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宋高宗绍兴五年(2) |
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闰二月乙巳朔,宗正少卿直史馆范冲,秘书少监朱震并兼侍讲。是日,雨雹。 丁未,张浚往江上视师,诏百官出城饯送。时浚既行边,而赵鼎居中总政事,表里相应,鼎于是以政事之先后及人材所当召用者,密条而置诸坐右,一一奏禀,以次行之。鼎谦冲待士,犯颜敢谏,权幸请谒,内降差除,一切格止。鼎素重伊川程颐之学,元祐党籍子孙多所擢用,去赃吏,进正人,时号为贤相,翕然有中兴之望。鼎尝入见,见自外移竹栽C入内,奏事毕,亟往视之,方兴工于隙地。鼎问孰主其事,曰:“入内高品黄彦节也。”鼎呼彦节,责之曰:“顷岁艮岳花石之扰皆出汝曹,今将复蹈前辙耶?”勒军令状,日下罢役。翌日鼎入对,上改容谢之。签书枢密院事胡松年知宣州,免谢辞。参知政事沈与求兼权枢密院事。新知湖州李光言:“明、越之境地滨江海,水易泄而多旱,故自汉、唐以来,皆有陂湖灌溉之利。大抵湖高于田,田又高于江,每旱则放湖水溉田,涝则决田水入海,故无水旱之灾、凶荒之岁也。本朝庆历、嘉祐间,民始有盗湖为田者。宣和以来,创为应奉,始废湖为田,自是岁被水旱之患。臣自壬子岁入朝,首论兹害。蒙朝旨,先取会余姚、上虞两邑废置利害,遂蒙独罢两邑湖田。其会稽之鉴湖、鄞之广德湖、萧山之湘湖等处其类尚多,州县官往往利为圭田,顽猾之民侵耕盗种,上下相蒙,未肯尽行废罢。伏望圣慈专委漕臣考究汉、唐之遗利,检举祖宗之成法,应明、越湖田尽行废罢,其诸路如江东西圩田、苏秀围田各有未尽利害,望因此东作之时,遍下诸路监司、守令条具以闻。”诏诸路漕臣躬亲前去相度利害,限半月申尚书省。 己酉,诏户部措置撰集《绍兴会计录》,用侍御史张绚奏也。绚言:“国朝有《景德会计录》,又有《皇祐会计录》,至治平、熙宁间皆有此书。其后苏辙又仿其法,作《元祐会计录》,虽书未及上,其大略亦有可观,皆所以总括巨细、纲罗出纳,凡天下赋入之数、养兵之数,条章各立,支费有限,谨视其书,上下遵守,此作会计录之本意也。”故有是旨。其后户部第具去岁收支数以闻而已。 辛亥,诏权于潦州等处置市易务以通商货。其后岳州、潭州亦如之。命三衙、两浙、江、湖、闽、广诸路帅臣依条拣放厢、禁军。 壬子,辅臣奏遣中使往温州奉迎太庙神主事,上曰:“朕以宗庙在远,心尝慊然。今奉迎神主至行在,当行朝谒之礼。” 乙卯,御笔参知政事孟庾、沈与求并权枢密院事。辅臣进呈,上顾赵鼎曰:“已与卿议定,参知政事并兼权枢密院矣。”鼎曰:“枢密非古也,自五代时以郭崇韬为使,国朝因而不改,故三省、枢密院分为二途。仁宗朝富弼作谏官,时陕西用兵,弼建议乞令宰相兼枢密院事,宰相吕夷简辞之再三,后卒从弼议,宰相兼枢密院,自夷简始也。臣既以宰相兼治院事,而参知政事之臣并令兼权,则事归一体。前人谓枢密院调发军马而三省不知,三省财用已谒而枢密院用兵不止,此诚至论。”上曰:“往时三省、枢密院不同班进呈,是以事多不相关白。然朝廷议论,岂有帷幄二三大臣不与闻者?”手诏曰:“朕惟监司外台耳目,郡守承流宣化,惠养吾民,其委任重矣。间者朝廷辄轻以假人,将何以使吏民耸然听服?朕甚恧焉。继自今其慎选择,勿狃于故常,勿牵于私昵,重以累国。”侍御史张志远乞以安发欺庇为有司殿最,若一县被按于监司则罪一州,一州被按于台谏则罪一路。其有激浊扬清、无所顾避者,亟褒宠之。诏刑部立法申尚书省。诏诸路提刑司申行诸州,禁因病死人,岁终计分断罪之法。 丙辰,诏诸路提举常平并入茶盐司,内无茶盐司去处,仍令提刑兼领。尚书兵部侍郎王居正言:“四库书籍多阙,乞下诸州县,将已刊到书板,不以轻、史、子、集、小说、异书,各印三帙赴本省。系民间者,官给纸墨工赁之直。”从之。 丁巳,福建路转运司官郑士彦言:“坑冶尽废,物料贵踊,计用钱二千四百而铸千钱,其本路旧额,合发新钱二十八万四百千,省本司与提点司岁认其数,不犹愈于鼓铸之折本?欲望详酌,伺边事息日施行。”从之。川陕宜抚司将官牛皓与金人遇于瓦吾谷,死之。承信郎高万户、部将任安、队官秦元、薛琪、张亨皆死于阵。敌顾万户曰:“真健儿也!” 丙寅,殿中侍御史张绚乞于经筵读《三朝宝训》。上曰:“可从其请。”诏江东、浙西路各造九车战船十二艘,浙东造十三车战船八艘。时王燮自京湖得二巨舰以归,故命仿其制为之。 丁卯,诏:“足食足兵,今日先务。户部尚书章谊可专切措置财用,兼参知政事孟庾提领。”资政殿大学士秦桧言:“金人便于弓矢,乞多造强弩神臂弓,以备攻讨。”上曰:“桧虽在宫祠,不忘朝廷。”右司谏赵霈言:“今天下之弊,正患县令之非其人。愿罢去注授格法,尽归堂除。”上曰:“比已降诏,慎择监司、郡守。然县令于民尤亲,亦宜遴选。”赵鼎曰:“莫若令监司、郡守举治状显著者稍加擢用,其尤无良,重置之法,或足以示劝惩。”王燮提举江州太平观。初,燮既除骑帅,而侍御史张志远、殿中侍御史张绚、右司谏赵霈论奏其罪。琼闻,亦奏辞新命,乞在外宫观。 戊辰,敕令所删定官金安节入对。安节上三事,其一请专任理财之臣,其二论行在职事官堂除猥冗,其三论士风不竟,不恤国事,自为身谋。乃取其第二奏行下。诏江浙、湖广、福建等路各置路分总官一员,于帅府驻扎。 己巳,参知政事孟庾言:“准敕差提领措置财用,令乞以总制司为名,专察内外官司隐漏违欠,行移如三省体式。应本司措置事件,依例进呈得旨,关申尚书省,仍铸印以赐诸路。”系省钱出入,旧经制司每千收头子钱二十三,其十上供,其十三州县及漕计支用。庾请增十钱,又请收耆户长顾钱、抵当四分息钱,转运司移用钱、勘合朱墨钱、常平司七分钱、茶盐司袋息等钱,又收人户合零就整二税钱、免役一分宽剩钱,又收官户不减半民户增三分役钱,又收常平司五分头子钱,并令诸州通判、诸路提刑司拘催。其后东南诸路岁收总制钱七百八十余万缗,而四川不与焉。大凡东南诸路经、总二司钱岁收一千四百八十余万缗,四川岁收五百四十余万缗。左承议郎颜为追毁出身以来告敕,除名勒停,展三期叙,坐前守严州,犯自盗赃当徒六年也。经筵开讲。自上视师,暂辍读讲,至是复之。 壬申,上谓辅臣曰:“昨范温带来京东民兵,比效用请给,春秋特支衣绢一疋。昨日中军引见,颇有蓝缕者,朕出内帑绢二千疋赐之。”赵鼎等曰:“陛下内帑缣帛之数非承平比,每推以赐将士,此盛德也。”上曰:“朕宫中未尝妄费,虽内帑所有不多,专用以激犒将士而已。”诏六院官、左藏库监官并依旧堂除。诏右承奉郎徐度令中书舍人试策一道,左迪功郎胡理、左朝散郎钱叶、新授太常博士张宦并召试馆职,左朝奉郎新浙东提举江恺、左承议郎通判潭州王棠并与升擢差遣。自诏复十科荐士,而汪藻荐度及棠,叶梦得荐恺及度,葛胜仲荐理、宦、棠,沈与求荐叶,胡交修荐恺,故有是命。中兴后士以十科荐用者自此始。真阳县观音山盗起,攻剽乡落,举人吴琪窜去,琪妻谭氏被执。盗欲妻之,谭诟之曰:“尔辈贼也,官军旦夕且至,将为齑粉。我良家女,何肯为汝妇!”盗强之不已,至于捶击,愈极口肆骂,为所杀。 ◇ 三月甲戌朔,诏诸路监司、帅守条具被受专法来上,用太府寺丞王良臣请也。 丁丑,诏侍讲朱震、范冲专讲《春秋左氏传》,孙近、唐焊仍讲《论语》、《孟子》。郑滋、胡交修读《三朝宝训》。上雅好《左氏春秋》,故择儒臣讲之。诏职事官、监察御史至侍从并馆职正字已上及在外侍从官、监司、帅守各举所知充监司、守令,限半月具奏,用侍御史张致远请也。诏诸路勘合钱每贯收十文足,勘合钱,即所谓钞旁定帖钱旨。 辛巳,诏客贩淮浙盐至荆湖州军,如愿般贩往襄阳府路者,听从便京西,旧东北盐地分至是始通焉。 甲申,淮东宜抚使韩世忠以大军发镇江。世忠将行。上赐手札曰:“昨因敌退,议者以经理淮甸为言,人多惮行,卿独请以身任其责,朕甚嘉之。”时山阳残弊之余,世忠披荆棘,立军府,与士同力役,其夫人梁氏亲织薄为屋。将士有临敌怯懦者,世忠遗以巾帼,设乐大燕会,俾为妇人妆而耻之。军垒既成,世忠乃抚集流散,通商惠工,遂为重镇,观文殿大士李纲进省记到《建炎时政记》二册。上谓大臣曰:“朕已看过,皆是实事。纲近日论事非往时之比。”赵鼎曰:“纲才气过人,但自辟属官多少年浮躁之士,致有所累耳。” 辛卯,中书门下后省奏:“上殿臣僚,有亲闻圣语者,乞依庆历七年诏旨备录。关修注官如循习故例,隐匿不报,以违制论。” 壬辰,左奉议郎李椿年入对,上问以民间利害,椿年曰:“今日法令非不善,财用非不足,而州县每每不治者,在不得人耳。若于二税稍加措置,不至失陷,用度自足。若转运司更将常赋随时转易,通一路之有无,财不可胜用也。”上曰:“今日监司、郡守不相协济,朕在河朔亲所备见。监司所至,不恤州郡有无,尽行划刷,州郡往往藏钱,不令监司知。”椿年奏曰:“诚如圣训。” 甲午,赵鼎奏:“近久雨,恐伤苗稼。欲下临安府祈晴。”孟庾、沈与求曰:“以天气久寒,蚕损甚众。”上曰:“朕见令禁中养蚕,使知稼穑艰难。祖宗时于延春阁两壁画农家养蚕织绢甚详,元符间因改山水。” 丁酉,复移浙西安抚司于临安府,以驻跸之地理宜增重事权故也。 戊戌,诏道州丁米依旧于田亩上均敷,用本州请也。 庚子,罢饶州孳生监,鄱阳地高寒,非马所宜,自置监至今,所蓄牝牡马五百六十二,而毙者三百十有五,驹之成者,二十有七而已,其刍粟又皆赋于民,人不以为便,故罢之。兵部侍郎王居正献《辩学》四十二篇。居正尝入见,请以旧所论著王安石父子平昔之言不合于道者为献,上许之。居正乃厘为七卷,其一曰蔑视君亲,亏损恩义,凡所褒贬,悉害名教;其二曰非圣人,灭天道,诋诬孔孟,宗尚佛老;其三曰深惩言者,恐上有闻;其四曰托儒为奸,以行私意,变乱经旨,厚诬天下;其五曰随境互说,反覆皆违;其六日排斥先儒,经术自任,务为新奇,不恤义理;其七日三经《宇说》,自相抵牾。诏送秘书省崇文观。王安石学益盛,内外校官,非三经义、《字说》不登凡案,居正独非之。至是因事请对,进言曰:“臣闻陛下深恶安石之学久矣,不识圣心灼见弊安在?敢请。”上曰:“安石之学杂以霸道,取商鞅富国强兵。今日之祸,人徒知蔡京、王黼之罪,而不知天下之乱,生于安石。”居正对曰:“祸乱之原,诚如圣训。然安石所学得罪于万世者不止此。”因为上陈安石训释经义无父无君者一二事。上作色曰:“是岂不害名教?孟子所谓邪说者,正谓是矣。”居正退,即序上语系于《辩学》书首上之。 辛丑,都督行府言:“知泰州邵彪具到营田利害,勘会所陈,委可施行。合关送尚书省指挥。”从之。参知政事孟庾、沈与求见其所关,曰:“三省、枢密院乃奉行行府文书邪?”皆不乐。宰相赵鼎不较,人以为难。 癸卯,移镇江榷货务都茶场于真州。初,诏问宰执战守方略,吕颐浩上十事,一论不用兵则中原不可复;二论金将志骄意满,此将亡之兆;三论用兵当用夏月;四论分道进兵,宜以五万人由泗上捣汴京,二万人由海上攻沂、密,又二万人驻濠上为援,不可深入,惟敕大将不得杀掠。至八月班师,明年复出;五论军粮,海道二万人日食米四百石,合于四明支一月粮计一万二千石附海船以去,至山东则有粮可因,河上军粮由淮可运,此皆不患,惟趋汴京之师合赍十日粮至南京,则粮可以因矣;六论发兵日乞圣驾驻跸镇江;七论淮南通、泰盐岁一千四五百万贯,而二浙止七八百万,通、泰倍于二浙,尤宜选能吏为守;八论机不可失,兵屡得捷,如吴玠初击退于和尚原,再御退于饶风岭,又大捷于仙人关,去岁贼犯淮甸,亦无所得而遁,若不发兵,终无息肩之期矣。臣考宣和间,户部月支才九十万,而近年月支百一十万。夫养兵二十万,不北向以争天下,则东南民力何以堪;九论海船以闽为上,广次之。温、明又次之,今天以此利赐我,宜用之以扰登、莱。南风而往,北风而归,虏虽铁骑百万,必不能御;十论今、前宰执六人议必不一,是非可否,在陛下独断而已。朱胜非言:“自陛下议明军政,赏罚必当。今内外劲兵三十余万,宜于此时进取,无失机后悔。”遂上四事,一曰进讨僭伪,二曰守御江淮,三曰招抚遗民,四曰审度敌情。以为“陛下勿谓贼马退遁为可喜,而以僭伪未诛、仇敌未报为可虑。勿以保全东南为可安,而以中原未复、赤县神州犹污腥膻为可耻。勿以诸将屡捷为可贺,而以军政未修、士气未振、尚使狂寇得以僭窥为可虞,则中兴之功可指日而俟。守备之宜,则当料理淮甸、荆襄以为藩篱,当于淮南东、西及荆襄置三大帅,屯重兵以临之,东路以扬州,西路以庐州,荆襄以襄阳为帅府。淮东路则以江东路财用给之,荆襄则以湖北路财用给之。徐议营田,使之赡养,假以岁月,则藩篱成守备之宜,莫大于是矣。然后可以议攻战之利。亦当分责于当路大帅,谓如淮东、西之帅则当责以收复京东东、西路,荆襄则当责以收复京西南、北路,川陕之帅则当责以收复陕西五路。若夫措置之方,则臣愿先定驻跸之所。今銮舆未复旧都,莫如权宜,且于建康驻跸,控引二浙,襟带江湖,运漕财谷,无不便利。臣昨于建炎初建议推关中为上,襄阳次之,建康为下者,以天下形势言之也。然淮南有藩篱形势之固,然后建康为可都。愿陛下与二三大臣熟计之。绥怀之略,则臣愿先为自治自强之计,使陷溺之民知所依告,益坚戴宋之心。” 又曰:“陛下忧勤至矣,而未足以成中兴之业,则群臣误陛下也。大概近年所操之说有二,闲暇则以和议为得计,而以治兵为失策;仓卒则以退避为爱君,而以进御为误国。万口和之,牢不可破。终累年以来冠盖相望,而初不得其要约。翠华蒙犯,而尚未有所定居。上下苟且偷安,而不为长久之计。天步益艰,国势益弱。职此之田,大运有开,天启宸衷,超然远览,悟前日和议之失而躬总六师,惩前日退避之非而亲临大敌。逆臣悍虏数十万众饮马江干,虽未能扫荡邀击,尽歼丑类:而天威所临,亦足以使之震怖,不敢南渡,潜师宵奔,则和议之与治兵,退避之与进御,其效既可睹矣。臣愿陛下反前日之为,勿复为退避之计,姑罢遣和之使,择所当为者,一切以至诚之意为之,先后本末,各以次第修举,仓廪实,府库充,器用备。士气振,力可有为。方议大举,则虽兵未交,而胜负之势以决矣。抑臣闻朝廷者,根本也;藩方者,枝叶也,根本固则枝叶繁。朝廷者,腹心也;将士者,爪牙也,腹心壮则爪牙奋。今国家远有强盛之黠虏,近有僭伪之逆臣,所仰以为捍蔽者在藩方,所资以致攻讨者有将士,然根本腹心则在朝廷。惟陛下正心以正朝廷,正朝廷以正百官,使君子小人各得其分,则是非既明,赏罚必当,自然藩方协力,将士用命,虽有黠寇不足畏,逆臣不足忧,此特在陛下方寸间耳。” 具条上六事,一曰信任辅弼,大略谓“今选于众以图任股肱之臣,遂能捍御大敌,可谓得人。愿陛下待以至诚,无事形迹,久任以责成功,勿使小人得以间之。”二曰公选人材,大略谓“陛下临御已来,用人材多矣。世之所许以为正人端士者,往往闲废于无用之地。盖自昔抱不群之材者,常为小人所忌嫉,或中之于黮暗,或措之以党与,或诬之以大恶,或摘以细故。而以道事君者,不可则止,虽负重谤,遭深谴,安于义命,不复自辨。夫人主岂能常无爱憎?然必去爱憎,而后能用人以兴邦者,爱憎出于私情,用人必由于公道故也。陛下诚能推至公之道,将见人材辈出,中兴之业,不难致矣。”三曰变革士风,大略谓“近年士风尤薄,不顾国体,惟欲进身,不核事实,惟欲伤人,大骂则大进,小诋则小迁,翕讹成风,此非朝廷之福也。朝廷设耳目之官以广视听,故许之以风闻,至于大故,须当核实,使果如其言,则诛责所加,不宜此从轻典,使言而无实,服谗搜慝,得以中害善良,皆非所以修正刑也。陛下得一张浚,付以西事,浚以忠许国,虽失机会不为无过,而言者绳以大恶,赖浚有浴日之功,足以结知,又有大臣为之辨,得以洗濯,不然何以雪哉?愿陛下降诏戒士大夫,使体德意,务从忠厚,则中兴之业,不难致矣。”四曰爱惜日力,大略谓“事粗定之时,朝廷所推行者,皆簿书期会不急之细务,至于攻讨防守之策,军国之大计,皆未尝留意,安得不为敌人之所陵侮?愿诏大臣熟议所以为规模者,画一条具,如立课程,以次施行。”五曰务尽人事,大略谓“天人之道,其实一致。今未尝尽人事,敌至则先自退屈,而欲责功于天,可乎?愿与大臣协心同力,务尽人事,以听天命。”六曰寅畏天戒,大略谓“比年以来,天屡谴告。愿陛下以至诚之意,正厥事以应之。”疏累数千言。 时秦桧、汪伯彦、李柄、颜岐、王绚、韩肖胄皆应诏上对,惟纲议剀切的当。 知福州张守言:“明诏四事,臣以为莫急于措置,措置苟当,则余不足为陛下道矣。臣请为措置之大略:其一,措置军旅,其二,措置粮食。何谓措置军旅?神武中军当专卫行在,而以余军分措三路,一军驻于淮东,一军驻于淮西,一军驻于岳鄂或荆南,择要害以处之,使北至关辅,西抵川陕,血脉相通,号令相闻,有唇齿辅车之势。则自江而南,可以奠枕而卧也。然今之大将皆握重兵,贵极富溢,前无禄利之望,退无诛罚之忧,故朝廷之势日削,兵将之权日重。而为大将者,万有一称病而赐罢,或卒然不讳,则所统之粟,将安属耶?臣谓宜拔擢麾下之将使为统制,每将不过五千人,棋布四路,朝廷号令,径达其军,分合使令,悉由于朝廷之权以用之,然后可以有为也。何谓措置粮食?诸军既以分屯诸路,则所患者财谷也。然所费多寡,在彼犹在此尔,则所患者转输也。今宜举两浙之粟以饷淮东,江西之粟以饷淮西,荆湖之粟以饷岳鄂、荆南,量所用之数,责漕臣将输,而归其余于行在,钱帛亦然,恐未至于不足也。钱粮既无乏绝之患,然后戒饬诸将,不得侵扰州县,以复业之民户口多寡为诸将殿最,岁遣官覆实而升黜之,则民得以还其乡里,而田野日辟,生齿日滋,江北州县有复业之渐矣。如是措置既定,俟至防秋,复遣大臣为之统督,使诸路之兵首尾相应,绥怀之略,亦在是矣。然究其本原,则在陛下内修德而外修政耳。所谓修德,不过正心诚意,畏天爱民,俭于家,勤于邦,远声色,屏货利,兢兢业业,凡可以累德者,无不去也。所谓修政,不过任贤使能,信赏必罚,抑权幸,裁冗滥,谨法度,兴廉耻,凡可以害治者,无不去也。持久不倦,盛德日新,四海爱戴,何患夷狄之不服?在陛下果断而力行之。”翟汝文言:“朝廷无远略,无定论,无腹心谋议之臣,三者不立,何后之善?自建炎俶扰,今九年矣,天下日苦于兵,而战守之计初未定也,经国规模初未立也,将相大臣每至防秋,则豫谋避地之计,至春则泰然安肆,如无事之日,敌至与众同惧,敌退与众同喜,如斯而已,所谓御敌者,臣不识也。臣愿择大臣有深谋者任之,责其恢复,拔用能将,必以克敌,合天下之英杰相与谟议立国之纲纪,规模先定,然后可为也。” 胡安国时在湖南,闻有是诏,以书与其子起居郎寅曰:“比诏问旧宰执,即是国论未定,正要博谋,此机会不可失。若赞得归,是其绩不小,汝勉思之。吾有《时政论》二十篇,虽未详,大纲举矣。诸葛复生。不能易此也。” |
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