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| 徽宗朝四辅 |
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崇宁四年七月丁巳，左仆射蔡京等奏：“伏奉圣旨，京畿四面可置辅郡，屏卫京师。谨酌地远近之中，割移县镇，分置四辅。南以颍昌府为南辅，割汝州之郏县隶之，凡七县；东去南京道里差远，今以襄邑县建名辅州，为东辅，割南京宁陵、楚邱、柘城、京畿之考城、太康隶之，凡六县；西以郑州为西辅，割西京密县隶之，凡六县；北以澶州为北辅，割北京辅城、南乐隶之，凡七县。四辅郡并依节度州，以大中大夫以上充知州事，置副总管、钤辖各一员，知州都总管，余依三路帅臣法，各屯马步车共二万人。积贮粮草，每州五百万。”从之。 辅州改为拱州在八月十三日。赵挺之《手记》：“京置京畿四辅郡，每郡以两制一人知州事，屯兵各二万人。京意盖欲以密亲如宋乔年、胡师文等为之，则兵权归己矣。京初欲逐殿前指挥使王思，以己私人代之。臣梃之因对奏云：‘思受陛下圣恩，除节度使、殿前指挥使。思武人，颇怀感激。今京欲逐之，愿陛下留以宿卫。’上然之，思遂不逐。京遂谋为四辅屯兵之计。”王思除殿帅建节在大观二年正月，此时梃之已死，《手记》必误，或是崇宁年正月除殿副时。蔡絛《史补》：“都邑，旧宣武军也。地坦平，旁无险固。鲁公自为侍从时，已叹其无戎备矣。又上即位，每好下问，故临朝询听左右侍御之臣。鲁公微意欲稍革去宦官亲近，由是崇宁中力陈祖宗寓将兵于畿县，不惟就粮，盖亦防微杜渐焉。但制度狭小，今宜于法前意，仿汉三辅，尽萃兵于辅郡，仍各增屯至五万人，以近臣领之，季一入奏如故事。遂置四辅，又设三卫，置三卫侍郎主之，择大臣勋戚子弟及儒士为亲卫、勋卫、翊卫郎。然四辅始置，兵亦未及五万，制度犹未就。时三卫诸郎既多勋戚子弟，或不能副上意者，谤言时至，谓鲁公反设此以囚人主，由是四辅、三卫皆遽罢，虽鲁公，亦不敢言复也。其后上果听任宦者，晚年又亦稍厌之，每临朝御幸，至无所询。顾其应对者，多察视亲事赏之徒耳。及北敌犯顺，单兵而南，自越大河，略无屏蔽，遂直抵阙下。四辅之制，良可惜云。” 八月丙子，诏改东辅为拱州。 《实录》但云改东辅为拱州，没其当日州名，今增入。 十二月乙亥，御笔：“四辅屏翰京师，兵力不可偏重。可各以二万人为额。” 五年正月壬子，诏：“新建四辅，城隍、廨舍、军营等渐次兴修，毋得扰民。” 十二月癸亥，京畿转运使张杲言：“伏见陛下申画王畿，肇新四转，改提点为转运使，职事繁剧。旧提点官两员，请于京畿增置运判一员。”从之。 大观元年四月戊午，诏：“东辅依旧以襄邑县渐次营建，其以曹州为东辅指挥勿行。” 政和四年十月乙巳，诏襄邑县复为拱州。 |
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