皇明经世文编卷之三百八十八

卷之三百八十八

　　华亭陈子龙卧子　宋征璧尚木　徐孚远闇公　李雯舒章选辑
　　周钟介生参阅

　　戚仪部奏疏（疏）
　　戚元佐

　　◎疏
　　议处宗藩事宜疏

　　○议处宗藩事宜疏〈宗藩事宜〉

　　臣闻国家极重之势，虑不可反，天下殷忧之伏，谋当预图，方今宗藩日盛，禄粮不及，人皆忧之，言官亦尝屡切陈之，然而卒未闻有善处之策往岁本部会议宗藩条例，事有画一之法，冒滥不得容其奸，冗蠹□裁，时称一快然天潢繁衍，而椒聊瓜瓞者不可限也国课有额，而岁征难派人者，不足供也，近因科臣建议，事下本部，臣系该司职掌，已经通行各藩，及两京各衙门人摅所见得具疏请，今已及期，止有南京礼部一疏，稍扩条格，略陈其槩，而其他亦未有言及之者，盖以宗藩事体，动关　祖训是以议即窒碍，法多掣肘，然欲不拂　祖训而聊且通融，则亦补偏救弊之法，而非拔本塞源之道也，谚云扬汤止沸，不如釜底抽薪，今日之事，若非大破常格以处之，则将来禄粮，必不可支，有司必不能给，宗藩必不能谋生，国家必不能无事，不出数年而祸有不可胜言者矣，今之议者每曰　祖训在上，不可少干，而不知　祖训之言。　祖宗未尝拘也。故欲议宗藩。而各得所当。先统观宗藩前后始终不一之故。而深察　祖宗微意之所在。然后可以审其权衡而酌议之耳。盖　高皇帝雄略开创。首启宗封。众建诸子。周错要地。如北平天险。　文皇居之。北平东尽诸侯而西濒大河。如大宁辽左上谷云中。则辽宁谷代四王为之葆塞。雁门南控河上而西扃嘉峪。如太原关中延庆环灵酒泉张掖。则秦晋庆肃四王为之屏蔽。如内郡诸王。亦皆秉钺部兵。崇权握势。维城维翰。棊布星罗。此固一时也。迨于靖难以后。世袭隆平。齐谷继哗。汉赵旋孽。或惩或贷。日积猜嫌。彝臬益烦。兵权尽释。朝堂无懿亲之迹。府寮无内补之阶。情亲而势愈疏。养弊而防滋密此又一时也。嗣是而后。骄侈渐盈。间作不典。荒湎谲暴。岁无虚牍。乱伦逆节。屡犯明条。法多圜土之收。辟有勒尽之惨。况乎邸用繁增。经制无略。髋髀莫解。尾大为虞。仁人凄恻而寒心。志士痛哭而不足。此复一时也。其在于今。则人多禄寡。支用不敷。假贷揭偿。朔食望米。以致资身无策。日不聊生。乃有共蓬而居。分饼而饍。四十而未婚。二十载而不穸。语及中冓。则言之丑而不可详。殍为道殣。则状甚悲而不忍见。强梁者弯弓走马。白昼抢夺于郊衢。柔软者执捶拥盖。潜身窜人于舆皂。此又一时也。夫　高皇草昧之初。列建宗子。　文皇靖难之日。思鉴前车。用意不同。各有攸当。至　列圣以迄于今。时移势改。恩以义裁。其分其理。自有不能以曲尽者矣。即如　高皇见超一世。岂不知宗人之有今日。但开国之初。固当如是。至于世远亲降。因时损益。亦待后善继述之主变而通之耳夫国初亲郡王将军。才四十九位。女才九位。至永乐年间。增封亲郡王将军四十一位。女二十八位。其数尚未尽多也。而当时禄入巳损于前。不能全给。今二百年来。宗支造入玉牒者。共计四万五千一百一十五位而见存者二万八千四百五十二位。视国初不啻千倍。天下王府之禄。反多于岁供京师之米即使尽发　上供之输。犹不足王禄之半。为今之计。欲裁宗藩之禄以分给之。则各宗所入。刻削巳尽而且至于无可裁矣。欲加小民之赋以周给之。则贫民之业。诛求已极。而且至于无可加矣。夫各宗迫于饥寒。而嗷嗷相闻。有司苦于无措。而遑遑在虑。况乎名封婚礼。请乞保勘。奏报查驳。文移展转。更有甚不易者。以参之乎。夫今日之事。已为难处。十年之后。截长补短。每人而生二子。又不知其增几何人也。中间虽有老死夭亡。然死者不如生者之多。所增率四五万。添一人。则添一人之封。添一封。则添一人之禄。继此而复益以数千百万禄米。国家常贼。不足以供。岂有神运鬼输之术以济之哉。议者有曰国课不给，稍仿汉家分王之意，使各宗人自为养，生育多寡，皆不必顾，则冒滥自绝，亦可少苏有司之力，为此说者意非不美，然以一人论之。且如郡王。其禄千石。倘生十子。则每人而百石。三七兼支。尚有本色米三十石也。又一相传则或生三四子。或生十数子。则以三十石米而三四十数分之矣。又一再传亦复如是。则愈分而愈微。夫妇臧获。少者不下数人。朝饔夕餐。婚姻死葬。其何以赡。彼庶民之家。亦有产薄。而世传不乏者。以其各有营业。而日生不穷也。今宗室坐食自守。而欲人自为生。臣固知其不能矣。臣谓当今国事之极大者莫如宗室。天下之大可忧者。亦莫如宗室。于此而不开之以生路固不可。开之以生路而不善通夫　祖法。亦不可。盍不观诸　祖宗朝乎。彼国亲王之禄五万复有段绢茶盐等用。亦复万计。不数年而止给禄米。不给杂用。又不数年而减为万石。又不能给。而代肃辽庆宁国诸王。且岁给五百石。是　高皇令出自巳。而前后之言。已不信矣。至永乐禄米日殊。秦鲁唐府各五千石。辽韩伊府各二千石。肃府仅七百石。庆府虽七百五十石。而郡王常于数内拨给。　文皇去国初未远。而　祖训之文。亦不尽守之矣。况亲王出城。岁时训练。搜兵讲武。　祖训也。而靖难以后则寝之。郡王子孙。任用以官。升转如常。　祖训也。而累叶以来皆无之。则　高皇祖训。　列圣巳不遵而奉行之矣。其在今日。事势愈难。尚可胶柱而调瑟乎。即使高皇而睹今日之困如此。　文皇而遇今日之难为又如此。将援照制禄之初而尽给之乎。抑通变其术而别为之议乎。国家宗室之患惟在崇之太尊防之太密况封建同姓世世相传此古之所有坐食县官爵职世授则古之所无臣故以为欲善其法。必须大破常格。不拘　祖训。各藩封爵。不必尽授。有不封者。士农工商。各从其便。一切出城越关之例。尽弛其禁。使人人得以力业。则各宗有谋身之策。而国家纾空乏之忧。我　皇上亲亲之谊。亦庶可以善其后矣。臣之此议。人非智不及此。而不敢以闻于　上者。良以　祖训难更。又恐出城之禁一开。万一有不逞之徒。启衅生变。则追论首事之臣。不免鼌错始祸之诛耳。又闻　高皇帝时。平遥训导叶伯臣应诏陈言。首请裁抑诸王。而　上辄大怒。被逮死狱。其后不数年而亲王之禄。亦遂大减。是　高皇诛其身而用其言。伯臣之身虽戮。而有功于国则大矣。臣于此时无故而发大难之端。非不知其事之可危。但今日之事国事也。人臣之义。苟利于国。死生以之。臣职掌所关。祸福利害。皆所不计。即使用臣之言而诛臣之身。臣无所悔。何者害及一身为甚小。而利在国家为甚大也。昔扁鹊过齐，桓侯客之，及见其有疾，喻以不治将深，乃三见而不见信，以致于不可捄，今宗室之病，已在肠胃，然酒醪可及，再益数年而深入骨髓，则扁鹊且将惊而走矣，臣故僣拟数欵开例如左，条议上闻，伏乞敕下本部，通行各亲郡王大集将军中尉从长计议，当今各宗子女。见有几何。各处赋税。见有几何自今以后。人数向增几何。天下民力。足能供亿几何。各省钱粮。尚可加泒与否。各宗坐食。可为久计与否。将臣之所议，与相沿之制。彼此参酌。孰便孰碍何利何害。当必有一定之见如于事体人情，果为利便即具奏前来，听本部议覆施行，至于臣之意见所不及，与彼之易地所难行者，则化裁通变，全在当国者一剂量之耳，臣不胜切望之至。

　　一限封爵，查得嘉靖年间丰林王台瀚奏称宗室之中，其弊难究，不必较其妾媵有无，止定其子女多少，议亲王限以五子之外，其余多生者止给冠带荣身，并无爵禄，令其自行营业。或商或农。所行从便。郡王以三子为例。将军以下，各随等差，已经本部酌议具覆，先帝未赐决允，遂寝其事，臣谓人之子女原有多寡。不必限也。惟限其生子之数。则于人情似为少拂。宜乎　先帝之未允也。然而生不必限。封则可限。盖　帝孙王孙。亲疏有等。恩数礼秩。隆杀有差。今国朝历世已二百余年。以亲论之。亦递减矣。故除初封亲王。且姑照例袭。俟三世而后。再加详议外。其累朝支泒之分列各藩者。当立为定制以限之。如亲王嫡长子。例袭亲王矣。嫡庶次子许封其四。共五位焉。郡王嫡长子例袭郡王矣。嫡庶次子许封其二。共三位焉。镇辅奉国将军有嫡子。许封其二。无嫡子。止许以庶子一人请封。镇辅奉国中尉。不论嫡庶。许封一子。以上各爵职。如有生子数多。不得尽封者。请各士农工商。听其自便。有志读书者。与民间俊秀子弟。一体入学应举。登名科甲者。一如皇亲事例。亦不必限向辅绛鼎何人哉正任外官。其他力田通工等业。从便生理可也。或曰亲王之子，例为郡王，郡王之子，例为镇国将军，各将军中尉之子，例得职禄，今各宗之子封者固得其所，而不封者竟与齐民等，不幸而生稍居后，则一体所分，贵贱贫富迥然悬绝，已为不情，况读书必赖灯火之资，经商必藉贸迁之本，力穑须得乎畎亩之授，工艺不能无俯仰之累，彼将何以为生邪，臣以为宗女宗壻。尚有壻资。多者给银百两。今后合无将亲王之子。不得封者至十六岁赐之冠带。仍给银六百两。郡王之子。不得封者。至二十岁。亦赐之冠带。仍给银四百两。将军中尉之子。不得封者。有志入学。赐衣巾。若止务生业。不必概赐。各子仍俱给银二百两。以上各子。递减处给。则或仕或不仕。咸有所赖似无失所之叹。但于查勘一节，极当慎详，庶无冒滥，以兹妄费之弊。如是而各宗之子。犹或有不能自立。而游荡废弃者。则譬诸家有不肖之子亦付之无可奈何而已或曰擅出城郭国有明禁，今既任其生业，则必不能出郭，恐为不可臣尝稽之　祖训。并无禁出城郭之文。其所以禁之不使出郭者。为近日放纵不法者设也。苟能各务生业。谨守王度。一有不捡。稍加绳之。虽出城何害也。或曰宗室有罪例不加刑，今入仕受职，与交易愤事，一切贷之，则贪婪凶纵，凌弱暴寡，益多事矣，臣愚以为宗室不加刑责。原非古道。及今宜断然行之即宗室有罪而有司刑罚不加则大乱之道也夫人情有欲。所以平其情而不乱者。恃有司之法绳之耳。今宗室一有小过。不以有司治之。而动必奏请。苟以锱铢斤两。彼必忿争。而遽欲闻之　朝廷。则往来劳费。废时妨业。彼小民者。岂愿为此哉若复不较而姑纵之。则锱铢不治。千金可攫。斤两不戒。则腴产可侵。故曰有司之法不行。大乱之道也。夫常人之爱子弟者。必望师傅用夏楚以威之。今之有司皆士大夫国朝之外傅也今之宗党皆皇家苗裔族属之子弟也与其姑息而养成恶德。以就罪辟孰若教戒而造就成才以归于正之为愈哉且闻今之贫宗。佣工隶卒。无所不为匿名执役。甘心捶挞。是阳讳其名。而阴忍其辱也。若显拔搢绅之列而均受举劾之公。分授四民之业而平以市官之法此大公至正之道。不足以言媿矣。臣尝熟思而酌议如此

　　一议继嗣，查得郡王乏嗣。止许本支奉祀。不得援兄终弟及之例。近已申明。人知共守。惟亲王之嗣。得以亲弟亲侄继袭臣愚以为亲王之得封。谓其为　帝冑所分。　天子之次子亲之欲其贵，爱之欲其富，故崇之以礼貌。不使与兄弟同辈。大相悬绝耳。今子孙相继。世世富贵固不必言但至乏嗣。则统绪巳绝。即以本支奉祀使香火不冺亦已矣。而何为又使亲弟亲侄继袭其爵哉国家功臣遇有乏嗣则许族人袭爵此谓先世尝有勋劳于国故报功之典不当刬绝继其世绪。是所以劝有功也。至于亲王。则以亲论。而非以功论。传之数世。其泽已斩。其福已过。彼亲弟亲侄。自有本等爵职何缘躐进王者之尊乎。臣愚以为自今以来。有绝嗣者。止推伦序相应贤能著闻者一人。管理府事。虽有亲弟亲侄不得冒请。复继王爵。

　　一别疏属，查得国制郡王六世孙以下。世授奉国中尉夫奉国中尉之职自亲王而推。则七世矣。自郡王而推。则六世矣。即自奉国中尉而推。世世不改。则与国终始。将万世矣考之古昔。典礼莫备于周。然周家五世外。燕会庆问皆弗之及。非薄之也亲亲之杀。天秩本然耳。礼固有云五世袒免。杀同姓也。六世亲族竭矣。今至奉国中尉。孰非　皇家袒免以下亲乎。且祖庙之制。亲尽则祧。今我朝开国　四祖肇基。德亿熙仁。皆为藏主则于　祖且然矣而况卑属乎臣于前欵议将中尉止封一子。然奉国中尉世世皆封一子。则恩数无穷。亲疏无等。揆诸古者六世亲竭之说大不侔矣。合无今后奉国中尉授封一子。再传而下。不必赐封。止将所生第一子给银一百两。使为资本传至五世而止。其余听自便庶恩义并立。而法制亦可远及矣。

　　一议主君，查得郡县主及郡县乡君，各随父之差等请封初不限其数之多寡及至选配仪宾，各有执事诰命禄米从人等项，今男封既有限制合无将亲王之女止封其三郡王之女止封其二。将军中尉之女各封其一。主君之禄。俱各照旧外。其选配仪宾，既有职事诰命，列之官阶，足为荣宠，合将衣禄免给，亦无不可，以上各女有不尽封者。仍各给以婚资。使为赡用。出自亲王者。给银二百两。出自郡王者。给银一百两。出自将军者。给银八十两。出自中尉者。给银五十两。选配之壻。听其自为生理。其应举入仕者。悉授外官。宗女宗壻。除巳前者勿论外。以后各宗女壻给银五十两之外。不必另给冠带壻赀。一体听其自便。

　　一议冒费，查得冒妾子女，擅婚子女，革爵子女，与一应庶人，例虽皆不与封。然其各子犹有不等口粮。革去尤为便利。但前项各宗各庶。或有年巳长成。不堪读书。及无产营运。或骄惰游荡。不能生理者。一旦革其口粮。恐不聊生。似亦圣世之弃人矣。合无将以前者俱各照旧遵行外，自今以后所生之子，各宜豫为教训。听其从便生理。不必给以口粮。则宗人不致告病。而国家亦可以节无益之费矣。

　　一议擅婚，查得宗室请封选婚，必有本部题覆行选，各宗选有之日，奏结完备，本部查明具覆，方有勘合，行令入府成婚，若未经奏请而径自配偶，或虽经奏请，未授封号，而先以成婚，皆为擅婚，擅婚之子，例外得封，岁给米五十石，仍本折中半兼支，此定例也但各府擅婚最多，皆不显言其弊，或假捏奉到勘合，或言遵照相沿旧例，原未奏请淑恭宜安人等号，此等名色，虽各有不同，皆属擅婚，例无授封之理，然彼既不肯自首其弊，而奏抄到部，必不能违例题覆，则一切立案不行。固其法之不得不然也。夫各宗格于例而无由申其愿。臣等拘于法。而难以徇其情。乃有老大未婚而饔飱不给。种种苦抑。不可胜述者矣。为今之计。莫若使各宗自首明言其为擅婚之子。照例给与本等口粮。士农工商。仍听其便。自今以后生者。止许赐名。不必再给口粮。听令从宜生理可也。伏候　圣裁。

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