皇明经世文编卷之三百八十七

卷之三百八十七

　　华亭徐孚远闇公　宋征壁尚木　陈子龙卧子　顾开雍伟南选辑
　　彭彦昭君邻参阅

　　温宗宪奏疏（疏）　魏中丞奏疏（疏）

　　温宗宪奏疏（疏）
　　温纯
　　疏

　　◎疏
　　亟图览本顾问以隆交泰疏
　　庆典在即恳乞宽逮系并停矿税疏
　　蓟镇兵事疏
　　京营疏

　　○亟图览本顾问以隆交泰疏

　　此公为给谏时所上

　　臣读易至泰，而日坤上乾下，至否而曰乾上坤下，乃知君臣与天地等，天地交而后化工可成，君臣交而后万几可理，自昔圣帝明王，以及我朝，或宪老，或乞言，或顾问，或形诸章奏，今宪老乞言，不可复矣，顾问章奏，即汉唐宋之主，亦未有不须此以为治者，我　皇上御极以来，朝讲勤矣，言路开矣，臣奸斥矣，独览本顾问二事。虽言官往之言，而该部未暇为　皇上请者。岂非以　皇上即位之初。服制未阕。在古有三年不言礼乎。又岂非以政务旁午。奏牍杂陈。欲　皇上一一而问之。一一而　览之。将涉于劳而无其□乎。今　先帝之丧巳毕，中外臣工，莫不以高宗迈训成王访洛故事，仰望我　皇上，我　皇上必思有以合臣工之望者臣计今切务，则莫如　览本　顾问而已，何者，往岁臣在山东，闻　皇上于讲筵之暇，以石州残破下问辅臣，臣不胜欣跃，以为　圣天子留意边方如此，不惟臣欣跃，而海隅苍生。莫不传颂。九边将领。莫不警惕。是我　皇上一言即可以兴邦。一怒即可以安天下。倘由此日与大臣商确时政。则其所激发。臣又不知当何如也。我　皇上何惜一言。而不为天下计哉。方今天下灾异频仍。盗寇弗宁。闾閰多枵腹待哺之状。边镇有脱巾求粮之苦。我　皇上诚于此时。勤顾问。览章奏。而诸臣中。必有以修攘大计。为　皇上言者。诸臣言之　皇上采而行之。一留意而天下太平之期。可坐致无难也。且　览本不必于诸司之章奏。而尽阅之也。盖诸章奏有关于　圣躬者。有切于民瘼边强者。有招拟题覆为各衙门之所当经行者。于此辨之。不移晷而章奏可览也。顾问非必于天下事理而泛问之也历代何由而兴衰。君德何由而进退。中国何由而人安。四夷何由而宾服于此审之。不终日而问对可悉也。伏望　皇上乘此谅阴之余，俯顺臣民之望，敕下礼部会同内阁九卿诸臣，再如详议，如果臣言可采，合无行令，阁臣俟　皇上日讲之暇，将票拟过诸司章奏，分为二等，凡招拟题覆，为各衙门之所当经行者，不必烦渎，其关于圣躬，切于民瘼边强者，另开节要进呈　御览，实时面请应否，采纳施行，我　皇上一有疑难。更望或召阁臣或召部院诸臣。特霁　天颜。俯赐清问。必使历代兴衰之迹君德进退之由。与夫安内攘外之要。昭然如在目前。始若势分悬隔。久之而上下情孚。将见都俞吁咈。如家人父子。蔼然于一堂矣。国家亿万年无强之运。不其永孚于休哉。

　　○庆典在即恳乞宽逮系并停矿税疏

　　臣等窃念国家内设三法司，外设抚按，及按察司多官，以刑罚关系民命，一不中则民无所措手足故　祖宗朝重之，未有中使之言。轻逮官民。亦未有以榷采之故。轻遣中使。令其威挟抚按有司者。又未有任中使之参随棍役窃弄权以渔猎小民者。今渔猎日益甚，而逮系日益严，盖诸棍徒为中使谋非多进以求　皇上喜。则有不奉命之祸。而且无利。欲祸免而得利。即移祸于民不恤。又非阻挠之说激　皇上怒则权不重而无大利。欲权重而大得利则即并祸官民亦不恤。今　皇上果喜果怒。而利大半归诸中使棍役矣。不然刘有源之万六千，程守训之数十万从何自来。而独一刘有源一程守训已耶，夫　皇上之喜怒，皇上之威福也，名虽窃于中使实则落于棍役内何有于法司。外何有于抚按。即抚按且数为齮龁。不安于位，而守令佐幕举人逮矣，生员逮至二三十名矣，何论军民，或弃之江，或毒以刑，或掘其冢，或折其臂，或拶其乳，或坐视群棍奸戏者，不可胜数，此何法也，欲何为也，无非用财货也，财货又大半入中使棍役也。近棍徒之外。又争请兵。或径招兵，陈奉以千计，高淮陈增马堂以百计，合各省不下万余，饷将安出倘未激变何以兵为既激变矣。当罪激变者。以其得已而不已也。当宽为变者。宽为変者亦非法纪但不使中使激変耳非乃抑扬之辞以为不得已而不得已也。则民服而变自消。若但深求其不得已者。宽纵其得巳者。是激之者。不但中使棍徒。必待变成然巳。若非大变亦不已。是速之使变也。况所招之兵类亡命无籍。喜乱偷生。逮系停矿税始难于养。终难于御。始令之戕民。终将以自戕。至于自戕而其究岂臣子所可忍言。盖中使之始而得利也亦喜今而知有祸也则惧故不得不为招兵聚党。骑虎不下之计。然虎岂可终不下。而可一面猎货。一面防祸耶。亦愚之愚矣。方今边塞有脱巾之兆。司农无应发之钱。谁不寒心。而又使闾阎重足蹙额之地。假以狐假虎威之势。纵其鱼肉屠戮之惨。恐琼林大盈之时亦未至此。我　皇上一闻此等景象。宜不待臣等之词之毕。然而天听尤高。岂谓东倭西播。不难平安何内地之足虞。臣等窃闻有国家者，非无贿之患，无令名之难，以所闻闾阎业巳尽如陷穽，荆楚业巳尽在水火，纵其民甘万万无虞，然令素所戴我如父母者。一旦为鱼肉。为灰烬，不广戾气而伤和气耶。且今后视我　皇上为何如主。臣等为何如臣臣等今见南北中外诸臣，及四夷君长鳞集阙下，欲以祝延圣寿，窃以为天人相感以心不以文，若第袭嵩呼舞蹈之仪，而不以感召和气，祈天永命之道上陈，则亦文耳，故臣等伏乞　皇上开霁天颜，捡查臣等屡疏，俯赐电览，将近逮知府蔡如川等，在内付臣等法司，在外行抚按审奏明实奏请定夺，其矿税各使，及参随各役，尽行收回，横恶如郑守训，先正刑章，民有不举首鼓腹，以颂　皇上如尧舜禹汤文武者，臣不信也，而天心可格上寿可臻，愈于靡文祷万万矣，况为尧舜禹汤文武也逸，而臻上寿，为琼林大盈也劳，而多隐祸，昔之揭竿草泽以为人驱民为人乘乱者。非内地之民。以为无可虞者耶。而国势因之矣。故曰可畏惟民，又曰民惟邦本，本固邦宁，非无谓也，臣等又闻寿者受也，受天之祐也，犹必皇上以天下臣民为心，可以受天之佑，而后天之心，亦为臣民而佑　皇上以寿耳。

　　○蓟镇兵事疏〈蓟镇兵事〉

　　蓟镇边事有可虑者四，当议者七，所谓四虑者，土兵未练。敌台未完。有积怯之势一也。虏骑长驱震摇京邑。有剥肤之虞二也。营兵日耗。声援无资。三也。套虏土蛮。各怀报复。此所谓无所不备。无所不寡。四也所谓七议者，一蓟镇自谭纶戚继光练兵筑台以来。费亦不赀设一旦代去成功尽毁。自今边臣积有年劳及间有小失不宜轻易二京营练兵。全藉副将。宜稍重其事权并选各镇名将致之营中。以备缓急。三老营堡之事。独赏镇巡，而不及哨探军士。无以励人心宜厚加赏赉。仍令诸边报功。并叙谍者。四边臣功罪核实在台臣宜令御史遇警即趋至近地详核功罪奏报不得踰月朝廷据以赏罚。则可以服将士之心五今水旱频仍。仓库摉括殆尽。加一逋负。岁入益亏宜饬户部先时计处。以备军兴。六黠虏故智。尝声东击西边镇诸臣。务相度机宜。应援堵截。无中虏计。七边城倾圯当亟为修缮。务俾坚完。以资战守。更请　皇上复御便殿之规，俟秋防有警之日，容阁部诸臣面议方略。

　　○京营疏

　　京营之弊，其央在不择将而添将不增军而增官不讲训练而讲营制，陛下奈何以一辅臣故，而用三大将以一勋臣故，而用三侯伯，又以三侯伯，故而用三文臣，假令此六人，尽才且贤，人惟一心，犹惧有十羊九收之患况一分兵马。辄起异同不惟文武不相能。即文臣中亦自相矛盾矣。千把总受参游令。倏焉而副将之令至。又倏焉而文提督之令至。又倏焉而武提督之令至。多指乱视。多言乱听。居常犹忌之以之临敌蔑不败矣。各卫所官军。杂置三营中。即有公私则以一官往来六提督之门其费可知也且三营各二副将将各领兵五枝。不可谓分乎。分矣。得其人则合之为三大营。分之为六副将。又合之为一总督一协理盖祖用　先帝之制。而诸副将之分属统领者。又适当辅臣分制之议。夫谁曰不可故臣等以为文武大统帅。则莫如复　先帝制便。其诸副将参游等官。仍从近议分统。但今日之患非练兵之难而得将难乃者营将类多选愞。与之谈攻守事。则口噤莫为应。不是之虑而日建议日添将日取中旨。如儿戏然其于兵政何所裨哉。惟　陛下敕各司详议，毋拘成说，毋狥私见，修　先帝之法，慎择副将责以练兵事宜，转弱为强，实在于此。

　　魏中丞奏疏（疏）
　　魏允贞
　　疏

　　◎疏

　　条陈救弊四事乞赐采纳以弘治道疏

　　○条陈救弊四事乞赐采纳以弘治道疏〈救弊四事〉

　　臣唯受言为明，进言为忠，遇明主而不言，非忠也。言而观望顾避，不敢自尽，非忠也　陛下明并日月，而益之转圜之从，止辇之虚，谏台诸臣，感激披沥，各効其愚，摉城剔社，一时殆尽，臣复何言，然有积弊之所未更，敢谏之所不及，明主之所加择，而流俗之所不乐陈者，臣不敢畏避忌讳，掇拾琐细，以自负于　圣明之世，谨列四事，昧死上言，伏惟　陛下垂听焉，一日公文武之用。夫文吏隶于吏部，武吏隶于兵部，其常缺吏兵皆得推用。其官尊而职要。文如九卿。武如总兵之属。皆多官会推。此定制也。故大学士张居正辅政以来，文职一命而上，吏部皆不得自推用，必预关白，以是清要之地。多与门士乡人，冗散之员，半是孤寒疏达如言官所论，曾省吾王篆，皆其姻连死党也，至于武职又有甚焉。势嘱利进，不能枚举以故二部之长欲陟一贤，黜一不肖，不敢陟之黜之也遇有员缺，即行请教，未上题疏，先具揭帖，朝以为贤。而暮陟之为缓。暮以为不贤。而朝斥之为后。　陛下初未尝怒赵世卿也，而文选郎辄希居正意困之王府，亦未欲终弃邹元标等也，而考功郎因居正矫命，辄坏成法以狥之，直枉混淆。举错倒置。物议朋兴。则又诿曰权不在我也。不必指江陵但以戒后人耳臣愚以为　陛下宜与辅臣精察一部之长，而以其职事归之于二部，遇有文武员缺应具题者务得真才，应会推者，务符舆论，其所推稍不当者。阁臣拟旨。得以驳易。其涉私而不公者。科道官风闻。得以指参。夫辅臣不专吏兵之权以行其私吏兵亦不敢乘辅臣之间以自行其私。如是何忧乎吏治之不得人也。伏乞　圣裁。二曰严科举之防。　太祖高皇帝时，开榜多南士，考官刘三吾伏法　世祖肃皇旁时辅臣翟鸾二子登第，革职为民，罢诸考官，此非过防也，进一权门，妨一寒士，得一匪人，失一真才，势不得不然也，顷岁居正欺　陛下冲龄，专权擅政，厌薄荫典，垂涎制科，考试等官，窥瞷意向，全场题目，或自拟呈览，或领教拟成，居正诸子，得倩人代作，临场监试官，又加意誊朱，分别式样，以授主司，圈点批评，列置首卷，后先及第，海内士人，无不愤叹，以为二百年科举之制，奈何坏自今始，天诱　圣衷，正罪逆保，追连居正，复该南京科臣阮子孝，疏论奉　旨，张懋修等并从黜籍，科举天下之公。大臣庶僚之表。科举而私。何事为公。大臣而私。何人能公。其流之弊。至今未已。此亦有所指若谓事机偶值。原出无心。　肃庄两朝五十余年。世科寥寥。　陛下临御。甫及十有一年。猬集蝇附。不可胜数。岂彼时大臣子皆不才。父皆失教。今日庭训渊源。家骥人璧。若斯乎。臣未敢以为信也。贵者既以势胁。富者必以利要。师保公卿之子尚有限。而钱虏贾竖之家。买题买名。不知其所终矣。今临轩有期，请　陛下申饬前旨，读卷官务各秉公竭明为国抡才敢有谬袭成套，结知权门，受请富室，如丁庚故事者，许科道官指实具奏，又请辅臣子弟中式者如张甲征申用懋，其廷试读卷，比照内外官引嫌回避事例，俱以卑者避尊者不得以大臣避子弟盖大学士之充读卷官。与礼部之充贡举官。皆登进人才。关系职掌。非如监试同考。出自临时。可甲可乙。自居正外托回避之名。而内擅拟题之柄。丁丑榜眼庚辰状元皆出其家。惟此之故。所当亟为更正者也。其有怀才抱志。堪及第中秘者。退任以后。听从自便。杜幸门。进真才。光盛典将复见于今矣。伏乞　圣裁，三曰慎台谏之选，夫今之给事中御史。皆有言责之奇者也。然言贵可易胜哉。其人正人。则其言忠言。所敷陈者必天下之永利。所参驳者必天下之粃政。所登荐者必天下之大贤。所弹劾者必天下之巨奸。夫然后国是藉以重。而世道蒙其福也。人心不古。稍稍反常。而居正辅政以来。其风愈下。窃闻之科道缺多。知必行选。则预在内中书博士行人等官。在外推官知县等官。访其才性便给工媚而善逢。他日必为我用如何也。才性和缓不言人过失。他日不为我患如何也其有慷慨负气。蓄忠愤而抱戆直者不与兹选。其偶有照顾不及。问察所遗。误以忠直之士入其中者。又多方钳制。百计消磨。或斥之外。或加之罪。如傅应祯刘台等皆是也。故所选授给事中御史。多切近乡人亲交死党。有所欲为则托之昌言。有所欲去。则讽之论罢。即今言官所论于鲸李选是也。始之不慎。遗玷清班。臣愚谓　陛下宜痛惩前弊，当选之年，吏部科道官，查据履历贤否，而又于才干掺守之外，博行延访，以不通京书，不受知权门，刚果而有气节者为一等以练达世务。明解朝章。忠实而有识见者为一等。匪是则虽有浮才。弗得与焉。当选之日。吏部都察院公同会考。或策以时务。或试以章疏。议论正大。见识宏远者为一等。议论激切。不避权贵者为一等。匪是则虽有浮名。弗得与焉。历代以来。以讳言而酿乱者常十九。以直言而偾事者未之什一也。奈何直而不直取乎。且国家而设台谏。欲其披肝沥胆耶欲其缄口结舌耶。欲其缄结则已。如欲其披肝沥胆也。则岂奴颜婢膝之士所能为哉。故始选之法。必毋设防于太直。而姑借口于近厚。则庶乎得其人矣。伏乞　圣裁，四曰务战守之实，今为中国忠者。惟东西二虏。西虏最强。而我以马市羁绊之，烽燧不惊已十年，东虏次之。而捷书岁至。此何足为患也。顾其患不在虏而在中国。往年马市未开。虏岁扰我边。我用戒严。而总兵各官。悉其有以养健儿。扛鼎命中之夫。结为父子。甘苦与同彼时为健儿者。亦悉力以养其战斗之气。无事则嬉饱。有事则死绥。故虏数至而不能为患也。今纳欵既久。上下懈弛。三军之士。月领一石折色六钱。既扣其半以充市虏之费。又扣其半以奉贵人。将官不养健儿而推其余于势仆歌儿星卜之徒军士衣缕食粝。日苦修筑。运石转木。困惫欲死。间习为匠作活余生。抛弓束矢。有如虏负约。谁为御之。即虏不负约。能保无积久生怨，如陕西杀将官事耶。此一患也。又中国之所为常胜者。恃赏罚明耳。赏当功则用劝。功细而赏巨则滋疑。赏及于所可罚则饰诈矣。东虏岁犯告捷。以为常然书之奏牍则可喜。询之道路往来则可愕。有谓军声日振于前。人烟日希于旧。有谓斩获多婴儿乳妇。而受封巳世爵通侯。有谓未见其交锋。而惟闻其授首。有谓虏杀军民。则隐有为无。军民杀虏。则增寡为多。往者临阵有纪功。报功有复核。此非过制也将以信赏而昭劝也辽东之功谁纪之而谁核之耶。此二患者计之无如自治。市马诚不可罢则宁于太仓盈余。岁支若干以资虏市。无剥削于军士。欲凭地利。必结人心。无过劳其军士。毋用债帅。毋养游食。使常以战为守。而缓急庶有恃矣。战功诚不可不厚赏则必须核实。不实者纪功验功。同其罚。小捷则从巡按御史查明。大捷遣给事中同巡按御史查明。毋以被杀军民充虏首级。毋以罪行赏。至于赏则必先部下官兵次领兵。次总督。次运筹盖自本兵之臣。好以边功炫耀夸大。而报多失实。赏多踰格。赏罚不明。何以能军。　陛下痛惩前事。则人不敢伪饰虚要。各保境土。而边民得免于横罹矣岂非安攘之胜筭哉伏乞　圣裁。

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