皇明经世文编卷之七十七

卷之七十七

　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　李雯舒章选辑
　　宋存标子建参阅

　　青溪漫藁一（疏）
　　倪岳

　　◎疏
　　祧庙疏
　　正祀典疏
　　传奉疏
　　止夷贡疏
　　止给度疏
　　论西北备边事宜疏

　　○祧庙疏〈祧庙〉

　　臣等议得，礼必缘情而立，义当据古以证今，谨按成周之制天子七庙。三昭三穆。与太祖之庙而七。文王武王为宗。不在数中。故为九庙。盖以后稷为始祖。文武为世室。皆百世不迁。其余则以次而祧，前乎周则商以契为祖，而汤与三宗百世不迁，后乎周，则宋以僖祖为祖，而太祖与太宗百世不迁，彼时僖祖祧迁，虽曰迭有异议，而大儒程颐朱熹，皆以奉僖祖为祖，为得礼之正，而合人心之同，所谓有其举之，莫敢废之者也，国朝　太祖高皇帝，肇建丕图，追祀四祖，迨至　英宗睿皇帝，龙驭上宾，遂备九庙，在当时则　德祖尊为高祖。以上盖无可推之亲。在今日则　德祖尊为始祖。以下固有可祧之主。洪惟　太祖高皇帝，太宗文皇帝，功德隆盛，如周文武，万世不祧，懿祖而下，以次递迁，实惟古制。今伏遇　宪宗纯皇帝升祔之日，所有懿祖皇帝神主，义当奉祧。仍于太庙寝殿之后。略仿古者夹室之意。别建一殿九室以事奉藏。况古有祫祭。谓合祧庙与未祧之主。于太祖之庙而祭之。故谓之祫。祫者。合也。今亦宜于岁暮享祭之日。奉迎　懿祖皇帝神主。仍居旧位。以享祫祭之礼。则每岁一祭。视古三年一祫。于礼有加。近钦天监，选到成化二十三年十二月内　宪宗纯皇帝神主升祔，太庙后殿未及营建，欲暂请　懿祖皇帝神主，安奉于　德祖皇帝室内，以俟后殿之成，此即所谓毁庙之主，藏于太祖之庙，于义亦安。又按周礼春官大司乐之职，歌中吕，无大濩，以享先妣，谓姜源也，姜源帝喾之妃，后稷之母，故特立庙以祭之，至宋则元德懿德二皇太后，俱有别庙之享，章宪章懿二皇太后，遂有奉慈之建每岁五享四时荐新上食，并同太庙，兹者恭遇　皇太后祔葬茂陵，所有神主，宜于奉先殿■，近宫室改为别庙。以礼安奉。岁时祭享。悉如太庙奉先殿之仪。仍乞敕奉迁官于祔葬毕日。暂奉神主于茂陵献殿。以祠　宪宗纯皇帝。祔享太庙礼毕。然后启行。文武百官。各具素服出城奉迎。自大明门进入。就赴别庙。安奉如仪。以是参稽乎情文。庶几咸合乎典礼。

　　○正祀典疏〈正祀典〉

　　先该礼科给事中，张九功题前事，臣等谨详古制，天子祭天地，祭宗庙，祭社稷祭天下名山大川，祭五祀，凡载于祀典者，皆有功德垂世如祭法所谓法施于民，以死勤事，以劳定国。能御大菑，能捍大患，则祀之非此族类，不在祀典，故帝王无妄祭。无徼福又曰明于天地之性，不可惑以神怪知万物之情，不可罔以非类，皆谓此也，自秦以降，乃多淫祠历汉至元，有因有革，迨至国朝　太祖高皇帝即位之三年，首诏天下改正祀典，列圣相承，恪遵成宪，间有因所感应之事，而增益祠祭，或以万寿千秋等节，而修建斋醮一时行之不察，后遂袭以为例，因循莫改，增置益繁，异端之徒，转相鼓扇，怪诞相乘，矫诬殊甚，夫非礼之祭非类之祷，近代帝王，固不能无，然绝天地之通，严幽明之分，在帝舜以为当务之急，盖非圣明之君，卓然有见，必不能深禁而痛绝之，此给事中张九功之言，所以深有望于今日者也，伏乞　圣明敬事天地，孝事宗庙，严事山川百神，舍此之外，凡有一应斋醮祷祠之类，通行革罢。不惟屏斥异端之奸。亦可节省无益之费。既可允合乎　圣祖以礼事神之心。而亦足致乎　圣王至诚感神之妙。和气协应，国祚绵长，人心以明。风俗以正，其为治道诚非小补也，今将查到在京各项祭祀，除正大之神汉寿亭侯，宋文丞相，俱祀典应祭外。其余详为辨柝，穷加考究，以正万年之祀，以解万世之惑云，夫所谓释迦牟尼文佛三清三境天尊者，谨按传记西方有佛国曰天竺，天竺有五中天竺乃释迦所生之地。后汉明帝时，其法始入中国，后之宗其教者，遂以释迦为师，其曰三世佛者，则以释迦之本性为法身，德业为报身，并其真身而为三，其实本一人耳，今乃分为三像，而并列之，失其旨矣。至于道家以老子为师，其所谓三清者，盖仿释氏三身而为之，尤为谬妄，宋儒朱熹有曰，玉清元始天尊，既非老子之法身，上清太上老君，又非老子之报身，设有二像，又非与老子为一，而老子又自为上清太上老君盖仿释氏之失，而又失者也，递年以来，凡遇万寿千秋等节，奉　钦依修建吉祥好事，或遇丧礼七七修建荐扬好事，俱先期一日，遣官诣大兴隆等寺祭告释迦牟尼文佛，朝天宫告三清三境天尊，此皆因袭而行，不合祀典。所谓北极中天星主紫微大帝者，谨按象纬书，有曰北极五星，在紫微垣中，一名天极，一名北辰，其北第五星，名天枢，盖极星之在紫微垣，万神所宗，七曜三垣二十八宿，众星所拱，为天文之正中，又曰紫微大帝之座，天子之常居也，即今朝廷宫殿所在，乃其象焉，国朝正统初年，建紫微殿一所于大德观之东，设立大帝之象，每遇万寿圣节，正旦冬至，俱遣大臣一员祭告，夫日月星辰，并曜于天，故古有大明祭日，夜明祭月，幽宗祭星之文祖宗以来，每岁南郊，大祀内坛，已有星辰坛合祭之礼今乃像之如人，称之为帝，以极星之正祠于异端之宫，稽之祀典。诚无所据。所谓九天应元雷声普化天尊者，谨按传记有曰凡阴气凝聚，阳气在内，而不得出，则奋击而为雷霆，非如异端，所谓龙车石斧，鬼鼓火鞭，怪诞之说也，雷声普化天尊者，道家以为玉霄一府，总司五雷，而雷部诸神，皆其所王，而又托以六月二十四日，为天尊示视之日朝廷岁以是日，遣官诣大德显灵宫致祭夫风云雷雨，皆阴阳之妙用，鬼神之盛德，祖宗以来，每岁南郊大祀外坛，已有合祭之礼，而八月望后山川坛，复有秋报之祭，况自二月发声之后，无非雷霆震奋之日，顾乃止于六月二十四日，于义何取，至于像设名称，礼亦无据。所谓梓橦帝君者，谨按图志，英显王庙在剑州，即梓橦神，姓张讳亚子，其先越巂子，因报母仇，徙居剑州之七曲山仕晋战没，人为立庙，唐玄宗西狩，追封左丞，僖宗人蜀封济顺王，宋咸平中，改封英显，又按文昌六星在北斗魁前为天之六府，道家谓上帝命梓橦神，掌文昌府事，及人间禄籍故元加号为辅元开化文昌司禄宏仁帝君，而天下学挍亦多立祠以祀之，京师之庙在北安门外，景泰五年间，辟而新之，敕赐文昌宫额岁以二月初三日为帝君诞生之辰，遣官致祭，道家谓梓橦以孝德忠仁显灵于蜀，庙食其地，于礼为宜，祠之京师，不合祀典，至于文昌之星，与梓橦无于，今乃合而为一，诚出传会，所谓祖师三天扶教辅玄大法师真君者，谨按传记，张道陵字辅汉，光武十年，生于吴之天目山，善以符治病，桓帝永寿元年，于灵逢云台峰，白日上升，百二十岁，唐天宝七年，册赠太师，中和四年封三天扶教大法师，宋熙宗中加封三天扶教辅玄大法师，太观二年，册号立一靖应真君，子孙历代相传，皆有封号，迨入国朝，仍令传袭正一嗣教真人之封，秩正二品，以正月十五日为祖师示现之辰，遣官诣大德显灵宫告祭，又按宋邵伯温闻见录，建安二十年，曹操破张鲁，定汉中，鲁祖陵顺帝时客蜀，学道鸣鹤山中造作符书，惑百姓，从其道者，辄出五斗米，时谓之米贼，陵子衡，衡子鲁，以法相授受，自号师君，其众曰鬼卒，曰祭酒，大抵与黄巾相类，朝廷不能讨，就拜鲁汉宁太守，镇夷中，观此则陵本非异人，而道家祖陵为天师者，特因天宝诏称汉天师而然耳，今正月十五日，乃其生辰，自宜其子孙祭于其家可也。所谓大小青龙之神者，谨按碑记，昔有僧名卢，自江南来，寓西山之尸陀林秘魔岩，一日二童子来拜于前，卢纳之鬻薪供奉，虽寒暑无怠，时久旱不雨，二童子白于卢，能限雨期，言讫，即委身龙潭，须臾化青龙，一大一小，至期果得甘雨，事闻，赐卢师号曰感应禅师，建寺设像，立碑以纪其事，又别设祠于龙潭之上，春秋遣官祭青龙神，国朝宣德中，敕建太圆通寺，二青龙出现，祷之有应，于是加封号，至今春秋二时，遣顺天府官致祭，及遇岁旱，遣官祭告，盖因旧传二龙能致云雨，故累朝崇奉如此，然虽称二青龙，其实蛇也，蛇有神蛇，其名曰蜦，亦能致雨，今此二蛇，西山寺院，处处有之，略无灵异，近者京师连年大旱，祈祷无应，则此亦非蜦蛇，乃凡蛇耳。所谓东岳泰山之神者，谨按图志，东岳鲁之泰山，今在山东济南府泰安州，上下有庙，自黄帝以来，封禅者七十二君，唐宋元皆加神以封号曰王曰帝，若祀人鬼国朝洪武三年，诏去封号，为东岳泰山之神，有司春秋致祭，有事则遣廷臣祭告，今京师朝阳门外，亦有东岳庙，实自元延祐中，玄教大宗师张留孙，买地为宫，奉祀东岳天齐仁圣帝，国朝仍而不废，岁以三月二十八日，及万寿圣节，遣□□祭，夫岳镇海渎，以其山川灵气，有发生润泽之功，故历代祀之，而泰山在鲁封内，岁时巳有常祭，况每岁南郊大祀坛，八月山川坛，俱有合祭之礼，前项祀典，烦渎无据，所谓北极佑圣真君者，谨按传记北极佑圣真君者，真武神也，真武本玄武，宋真宗尚道教，避圣祖讳，改玄为真，玄，龟也，武，蛇也，此本北方玄武七宿，虚危星形似之，故因而名，后乃以玄武为真圣，而作龟蛇于下，靖康初，诏加号助顺曰，佑圣助顺真武灵应真君，及考图志，乃云真武为靖乐王太子也，生而神灵，长而勇猛，志除邪魔。遇紫虚玄君，授以道秘，东游遇天神，授以宝剑，人武当修炼，功成白日飞升，奉上帝命，镇北方，披发跣足，建皂纛玄旗，统摄玄之位，此则道家傅会之说殊为诞妄，再考国朝御制碑文，太祖高皇帝平定天下，兵戈所向，神阴佑为多，定鼎金陵。乃于鸡鸣山建庙，以崇祀事，载在祀典，太宗文皇帝，肃靖内难，以神有显相，又于京城艮隅，并武当山各重建庙宇，而两京岁时春秋及京师每月朔望，各遣官致祭，武当山则命内外官员专一在彼提督，列圣崇奉之意，可谓至矣，宪宗纯皇帝在位，尝范金为像，屡遣内官陈善赍往武当安奉，盖亦不过承先志以祈神休耳，岂期陈善援引左道之人邓常恩等，上则荧惑圣听，糜费内帑，下则骚扰道路，虐害生民，且又奏请重修京师庙宇，改号灵明显佑宫，日居其间，引进邪术，遂使香火之地，几为奸盗之区，固非朝廷崇奉之本意，使玄武有神，亦岂其所乐闻哉。所谓崇恩真君，隆恩真君者，谨按道家之言，有曰崇恩真君，姓萨氏讳坚，西蜀人，在宋徽宗时，尝从虚靖天师张继先，及王侍宸林灵素传学道法，累有灵验，而隆恩真君，则玉枢火府天将王灵官也，又尝从萨真君传授符法，国朝永乐中，有杭州道士周思得，以灵官之法，显于京师，附体降神，祷之有应，乃于禁城之西，建天将庙，及祖师殿，宣德中改庙为大德观，封萨真人为崇恩真君，王灵官为隆恩真君，又建一殿崇奉二真君，左曰崇恩殿，右曰隆恩殿，成化初年，改观曰宫，加显灵二字，递年四季更换袍服，三年一小焚化，十年一大焚化，又复易以新制，珠玉锦绮，所费不赀，每岁万寿圣节正旦冬至，及二真君示视之日皆遣官致祭，其崇奉可谓至矣，今就其言议之，萨真人之法，因王灵官而行，王灵官之法，因周思得而显，其法之所自，皆宋徽宗时林灵素辈之所传，一时傅会之说，浅谬如此，本无可信，况近附体降神者，乃钦发充军顾珏顾纶之父子，为鄙亵尤甚，祷祈杳无应验，则其怪诞可知。所谓金阙上帝，玉阙上帝者，谨按大明一统志福州府闽县南，旧有洪恩灵济宫一所，祀二徐真人，即今之金阙玉阙二真人也，真人五代时，徐温子曰，知证，封江王，知谔，封饶王，常提兵平福州，福父老戴之，图像以祀，宋赐今额，又考之御制碑文云，太宗文皇帝，临御之十有五年，适遇疾弗豫，百药罔効，或有言神灵验者祷之辄应，脱然平复，于是大新闽地庙宇，命有司春秋致祭，岁易时衣，给户洒扫，又于京师立庙以祀之，加封金阙真人，玉阙真人，十六年，又加封金阙真君，玉阙真君，赐庙额名洪恩灵济宫，正统初年，重新宫宇，进号金阙崇福真君，玉阙隆福真君，成化二十二年，重加尊号伯曰九天金阙总督魁鬼洪恩灵济慈惠高明上帝，仲曰九天玉阙总督罡神洪恩灵济仁惠弘靖上帝，递年以来，每月朔望，并万寿圣节，正旦冬至，及二真君诞辰，俱有祭祀，遣官行礼，及时食献新，至今不缺，四时巳有皮弁冠，大红纱罗纻丝锦云龙朝服，近又加以平天冠，明黄纱罗纻丝衣服，其黄服五年一次，更换焚化，夫神之世系年代，可考如此，本非有甚异也，先年止因有功于闽，庙食一方，后以保护　太宗文皇帝圣躬，故京师有别庙之奉，但本处既有春秋二祭，而京师一年之间复有前项祭祀，不无烦渎，且惟皇上帝主宰于天，而兄弟并称上帝，其为僣拟可知。所谓神父圣帝，神母元君，金阙元君，玉阙元君者，谨按徐仙真录，及国朝御制碑文，神父神母者，即二徐真人之父母，金阙玉阙元君者，盖其配也，宋理宗朝，封父齐王为忠武真人，母白氏仁寿仙妃，配许氏助顺仁忠仙妃，陶氏善助慈悫仙妃，国朝永乐中，加封父翊亮真人，母淑善仙妃，许氏真应仙妃，陶氏恭靖仙妃，继又进封其父为真君，成化二十二年，神父加封高上神主慈悲圣帝，圣母加封安宁护国恭靖元君，金阙妃，天房卫保节靖元君，玉阙妃，天房众母显祐元君，每岁万寿圣节正旦冬至，俱遣官祭祀，金阙玉阙元君，又有诞辰之祭，皆因二真君，一时祷应之切，故推及而崇奉之如此，夫神父徐温，乃五代时误国之臣，专权弒主，殊无功德，祀以报功，岂宜滥及，况父母并妃，并受隆名，称帝称君，僣拟益甚。所谓城隍之神，谨按易坎卦，有曰王公设险以守其国，盖谓君人者，观坎之象，知险不可陵也，故设为城郭沟池以守其国，而保其民人传记谓其制自黄帝始，历代建国，必有高城深隍，上以保障宗社朝廷，下以卫捍百官万姓，其所系甚重其为功不小，故国朝之制，天下府州县，皆有城隍之祭京都城隍庙，旧在顺天府西南，累朝皆加修葺，岁以五月十一日，为神之诞辰，万寿圣节，各遣官致祭，夫庙祀城隍之神，本非人鬼，安得诞辰，可谓谬妄，况每岁南郊大祀坛，八月山训坛俱有合祭之礼，事体巳重，既与天下府州县之祭不同，今又复为烦渎之祭，不亦谬乎，前项祭告，俱合罢免。

　　○传奉疏〈崇王来朝〉

　　弘治八年七月二十日，该司礼监太监邓敏，传奉圣旨，圣祖母圣慈仁寿太皇太后年高，念叔崇王欲得一见，便写敕差官取来，该衙门知道，钦此钦遵外，中外臣民，伏闻诏旨，皆有以知　太皇太后慈爱之至情，皇帝陛下顺承大孝，虽大舜文王，无以加矣，但一时人心，窃以朝廷举事，必须上拨天心，下察人事，务出万全，庶几可动，崇王来朝，揆之天时人事，俱有未便者三焉，盖近来传闻黄河泛涨，水高于岸，平日波流湍急，舟行巳难，加以泛涨，其为汹涌，必异常时，王欲来朝，乃舟楫必经之地，则夫震惊之患，所不能无，此其未便者一也，兼闻河南彰德卫辉二府，自春徂夏，一雨不沾，寸草不生，赤地千里，人民流动，殆三之二，其为艰窘，不言可知，王欲来朝，乃车马必经之地，不独供亿之费，无所仰给，万一贼盗乘时窃发，则夫震惊之患，所不能无，此其未便者二也，况二年之间，三王之国，近自京师之军民，远而所过之郡县，百倍供需，十分骚扰，今若加以崇王来朝，先声所及，人必惊疑，送往迎来，劳费增倍，疮残之民，何以当此，此其未便者三也。此皆切于今日之急务，不可不预为之虑者，伏惟　皇上欲以仰承　圣祖母慈爱之情。必先念　祖宗社稷生灵之重。委曲奏请，暂免来朝，此则天下之公义，非可以一时母子之常情论也，且亲王来朝，固有旧制，然洪熙宣德年间已鲜举行，英庙复辟之初，一诏襄王来朝，固以笃亲亲之谊，实以慰嫌疑之心，由今而言，已非常例，况今天下奏报灾异，惊骇见闻，祸变之生，诚未可测，正宜上下交相修省，用回天意，亲王与国同休，尤当慎守封疆，以固藩屏，岂可轻动，重贻忧虞，伏惟　皇上至孝通天诚敬笃至，以是　圣慈仁寿太皇太后享天下之养，万寿无极，崇王亲爱所托，恩礼隆重，亦无以加，今果奉命来朝，既来朝则不能遂去可虑在此虽少遂一时欲见之心。然欲别则难免眷恋不舍之情。既去必倍增忧思不忘之念，他日上廑　圣虑，所未敢言。虽欲悔之，殆无极矣，所有崇王来朝，事体重大，关系非轻。伏望　皇上追寝成命，请命　太皇太后暂免来朝，别遣亲信内臣厚赍赏赉，往视以慰其心。庶于公义私恩。可以两尽。弘治八年七月二十二日具题本日奉　圣旨卿等说的是　朕承顺　圣祖母之意，已有旨取王来了罢，钦此后复奉　旨免王来。

　　○止夷贡疏〈夷贡〉

　　撒马儿罕地面阿黑麻王，差使臣哈只火辛等赍送狮子等件，从海道满刺加国前来进贡，除将狮子鹦鹉行属支给官钱买办喂养，及差委的官员同来番使人等管送赴京外。查得成化二十年，本地面差人从陕西赴京进贡狮子驼马，本部查得旧例，议拟题准，特赐番王阿黑麻并伊妻男各色纻丝纱罗绢布一百九十余疋，赐狮子驼马价彩叚共六十八表里给赐加赐，使臣帕六湾马黑麻等彩叚共七十三表里，银一百七十五两，衣服绢疋，数又不赀，似此从厚赏赉，各夷犹且心无厌足，节次奏扰不已，又蒙钦赐路费银两，后各夷领赏事完，要从海道回还，蒙　宪宗皇帝特旨，准从海道回去，今该前因案呈到部，看得撒马儿罕所进狮子乃夷狄之野兽，非中国之所宜蓄，留之于内，既非殿庭之美观置之于外，亦非军伍之可用。日逐喂饲之费，及所赐前项银币等件，俱系府帑之财帛，百姓之供亿，兼且狮子真伪，皆未可辨，借使是真不免以彼无用之物，易此有用之财，倘或非真，岂不受远人之欺，贻天下之笑，且以启夷人窥伺之心，殆非所以发扬　圣德，补益治平也，臣等窃为朝廷惜之，盖因各夷先次得利而去。以此今次继踵复来。今若不为处置。则今次既去。后次复来。一处既然。各处仿效。以朝廷柔怀之仁，固不计此小费，其如夷丑奸黠，贪得无厌何哉，臣等尝闻圣帝明王不宝远物，故周武王时西旅贡獒，召公至戒，汉文帝时有献千里马者，下诏却之，载之经史，传美万世，而我　宪宗皇帝成化初年，亦尝降　敕谕止朝鲜自鹊海青之献，皇上践祚之初，首颁明诏，禁止各处镇守等官进贡骚扰之弊，既而放禽鸟，纵鹰大，旬日之间，屏逐无遗，弘治元年四月内，因迤西夷人进贡玉石等物，却令带回，本年七月内，又因云南镇守太监王举，欲进宝石等物，严申禁绝善政善教，远近称颂，以为　圣德恭俭，今未及三年，而广东镇巡官员，又将撒马罕所进狮子要行起送赴京，臣等仰窥　圣心，必不纳此无益之物，以为　圣德之累，但恐又以先年事例为言，容其到京，经过道途，则骚扰必多，赏赐犒劳，须从旧例，况本处进贡使臣例该于陕西甘肃验放起送即今见一起哈马力丁等一十八名到京，为因后起使臣未到，未及题赏，其经从海道，虽有先朝特旨，止是准令同还不曾许从入贡。今若听从海道前来。则后次倘有附近本地浮海商夷。诡称本地差来入贡。则既无勘合。又无印信。何由知其真伪就使的系本处差来使臣，则既无陕西，又从海道滥冒差人，糜费财币，终无穷巳，且又令其习知海道启意外之虞即今各处地方，水旱相仍，人民穷困，却乃疲中国以供远夷，费有用而易无用，伏望　皇上念生民财力之艰难。察夷人诡冒之奸计。断自宸衷阻其使臣，尽却所贡，仍差的当行人一员，驰驿前去，沿途跟访，随其所在，会同巡抚，或巡按，及合属司府官，就于所在官司支给官钱，量与宴劳。仍依例给与廪给脚力，送回广东，量与赏赐，嘉答其意。将原来船只，官为修理，著令撑驾回还仍请敕一道，晓谕阿黑麻王，谓尔忠敬之心，朝廷具知，但差人进贡，只宜照依常例。此与苏轼知杭州却进金塔事与论高□买书二事处置颇合量备驼马。从陕西陆路赴京为当其狮子鹦鹉不系常有之物。不必远涉海道来进。如此则远方夷丑。知明天子之所为。有非彼之所能测。然后益崇俊良，益修政治，边城无警万邦宾服，如此则虽四灵毕至，未足以增光盛治，矧一狰狞夷兽，亦何足以为明时之轻重哉。再照镇巡等官太监韦眷，都御史秦綋，安远侯柳景，俱系内外重臣，均受朝廷重寄，明知海南诸番国，惟占城真腊暹罗满刺加国?哇等处入贡，有勘合者，例该于广东布政司比对起送赴京，其余不许起送。系是定例。今撒马儿罕差来进贡，既该委官千户孙祥等呈报，各官自合遣人谕以朝廷事例。并诏旨事理，阻回为当。如果夷性执拗，不肯依从，亦合以理阻留在彼，差人星驰具奏，候请明命，以为进止可也。却乃即便差人起送，似此故违亦合参究，奉　圣旨是珍禽奇兽。朕不受献，况番使奸诈，又不由正路而来。便差官阻回去，广东镇巡官违例起送，本当治罪，且都饶他这遭，还行文与他每知道

　　○止给度疏〈度牒〉

　　我朝定制，每府僧道，各不过四十名，每州各不过三十名，每县各不过二十名，今天下一百四十七府，二百七十七州，一千一百四十五县，共该额设三万七千九十名，成化十二年，度僧一十万，成化二十二年，度僧二十余万，以前各年所度僧道，不下二十万，共该五十余万，以一僧一道一年食米六石论之，共该米三百六十余万，可勾京中一年岁用之数，况有不耕而食，不蚕而衣，且又不当本等差役，可谓食之众而为之不舒矣，其军民壮丁私自披剃，而隐于寺观者。不知其几何。民食不足，府藏之空，职此之由，若不通查僧道之数，以示再度之禁，则游食之徒，何有纪极，如蒙乞敕礼部通查天下并在京寺观，共若干处僧道共若干名，如果数多，既巳关有度牒，难以追夺明白具奏，不许额外再度僧道，直至额数不足之时。方许各该有司具结照数起送，关给度牒，敢有无故再言度僧者，许六科十三道官纠劾拏问等因，前件本部查得永乐十六年十一月二十七日，节该钦奉　太宗皇帝圣旨，今后为僧道的，府不过四十名，州不过三十名县不过二十名，额外不许滥牧，续于天顺二年五月十五日，节该钦奉　英宗皇帝圣旨，今后有愿为僧者，务从有司取勘，户内三丁以上，年十五以下，方许出家，如额外有缺，许照正统十四年榜例保送赴部考通经典，然后给与度牒，亦以消其贪竞之心使知法度仍定与则例每十年一次开度，许照缺依期来关，敢有故违，悉发边卫充军，又查得成化二年给度过僧道一十三万二千二百余名，成化十二年一万三千三百余名，成化二十二年二十二万四千五百余名，为因十年一度。兼且各处纳银赈济等项，多有不查额数，不由有司保送，一槩请给，以此额外增添，数将十倍，是以军民之籍日削，异端之徒日盛，侵夺民食。耗费民财。其为治道之蠹莫此为甚。诚有如都御史马文升所言者，合无准其所奏，行移两京僧道录司，并各布政司直隶府州县各边卫有寺观去处通查给度过僧道共若干，备造文册送部存照，以后各年有为事病故等项追缴度牒者，照名开除，仍将十年一度之例请乞停止，待后各处额数不足之日，方许所在官司照依额内名缺，起送赴部考中，给与度牒，再不许内外衙门，指以救荒纳粟为由，奏请给度，庶得不致亏损国体，僧道官亦不敢贪图侥幸，敢有故违，许科道官纠劾拏问等因，具题，节该奉　圣旨准议，已经钦遵通行去后，到今数年之间，各处文册少见缴到，诚恐无知小人，止以十年一度为期，不知巳有前项禁例，以致各处僧道行童，互相扇诱，辄便预先来京潜住各寺宫观，投礼僧道官住持，以图至期可以夤缘请给，一时不免蚕食京师，将来米价日渐涌贵，未必不由于此，查得成化十二年节有奏准预期出榜禁约僧道不许来京骚扰事例理合早为照例查处，案呈到部，看得天下各处地方，灾伤数多，民不聊生，盗贼窃发，劫财杀人，在在有之，中间　到贼徒，多有僧人在内，皆因先年给度泛滥所致，及查先该锦衣卫指挥朱骥等，奏称奉敕巡捕盗贼，今为盗之人，多系各处无籍僧徒，昼则沿街乞食。夜则相聚劫掠。得赃即分各行远遁虽有巡捕人员无从追捕等因，奏行都察院出榜禁约，此为明验。况天下僧道额数，不过三万有余而成化年间，所度巳该三十五万有余此非天地别生一种之人不过出于军民匠籍之家即今天下军卫有司工役衙门。军多缺伍。匠多缺役，里甲籍册日见凋耗皆由此等之徒，躲重投轻，舍此入彼，若不早为限量，将恐天下之人。皆流而为僧道之归。其为贻患。不可胜言。合无本部，查照先，次奏准事理，及累朝奉有钦依事例，通行天下司府州县掌印官督属查勘，原先给度过僧道数目，见在若干，事故等项若于比与钦定额数有无多少，务照先次奏准事理，造册缴报，除额数尚多去处外，果有额数不足去处，许待豊年有收之日，径自具奏本部，查照成化十二年奏准给度事例，另行奏请定夺施行仍要通行禁约，各处寺观僧道行童，不许指以请给为由，预先来京搅扰，各该关津把截去处，严加盘诘阻当，仍行锦衣卫五城巡视监察御史严督各兵马司僧道录司，逐一挨查，各处寺观，不许容留在外僧道行童在内潜住，取具住持人员，不致扶同容隐结状缴报，违者坐赃问罪，无度牒之人发回原籍当差，京城内外官员军民之家，亦不许容留僧俗混杂，有坏风俗，事发一体究治，其有内外衙门及僧道人员或假救荒等项为由，妄行奏扰者，仍听科道官指实参劾问罪，奉　圣旨是

　　○论西北备边事宜疏〈备边〉

　　往岁虏酋毛里孩，猖獗犯顺，窃入河套，窥视延绥，时被寇钞，既而阿罗出孛罗忽癿加思兰之众，踵奸效尤，蟠结据伏，数出之间，大为边患，盖缘河套之中。水草甘肥。易干驻札。而腹里之地。道路旷远难于守御。是以辖于榆林者，若孤山宁塞，安边定边诸路，辖于宁夏者，若花马池，兴武高桥萌城诸路，皆其入寇之所，迤东则延安延德鄜州诸路，迤西则环庆平凉固原诸路，皆其骚掠之处，拥众鼓行，长驱深入，远者逾千里，近者不下数十百里，男妇悉被其虏，畜牧为之一空村邑荒凉，疆场扰动，然而沿边诸将，贤否不齐，或婴城以自守，或拥兵以自卫，轻佻者以无谋而挫衄，怯懦以无勇而退避，既不能折其前锋。又不能邀其归路。遂使之进获重利，退无后忧，取于我者。得衣食之原，屡起盗心。处于彼者得窟穴之固。遂无去志。而虏势之不辑者。日甚一日，边患之不宁者，岁复一岁于今矣，乃者上，厪九重之忧特施九伐之讨，既简精兵以出，复命大将以行，宜其大肆剿除，庶乎少酬委托也，奈何四年三举，一无寸功，或高卧而归，或安行以返，乃析圭担爵，以优游于朝行。辇帛舆金以充牣于私室。徒为此辈冒功地耳且其军旅一动，辄报捷音。赐予滥施。官爵轻授。然究其实，则杀伤我之士卒。悉泯而弗闻。掇拾彼之器械。则虚以呈报甚至滥杀被掳之平民，妄称逆虏之首级。未尝致其败北，辄以奔窜而遁为言，未尝有所斩获。辄以钩搭而去为解。及夫功籍所载，赏格所加者，非私家之子弟。即□门之厮养。而骨委战尘。血膏野草者。非什伍之卒。即征行之民。谁复知之良可悼也。此大失乎人心，后焉致其死力哉，况复京营之兵，素为冗怯，平居不习夫被坚执锐之劳，有事安取其斩馘执俘之用，临阵退缩，反隳边兵之功，望敌奔??贵，久为虏人所侮，此宜留镇京师以杜根本。顾乃轻于出御以渎　天威。所谓千钧之弩不为鼷鼠发机者，是固不可轻发，而亦焉保其必中哉。盖此意也，且延绥边也，而去京师远。宣府大同，亦边也，而去京师近。于彼既有门庭之喻。则此当为陛楯之严矣。顷以兵部建议，遂于宣府出兵五千，大同出兵一万，并力以援延绥，而不计其相去既远。往返不时。人心厌于转移。马力罢于奔轶。况声东击西。虏人之常。批亢捣虚。兵家之算。精锐既尽于西。老弱乃留于北万一此或有警彼未可离首尾受敌远近俱患亦岂计之得乎臣又闻之石城十仞，汤池百步，带甲百万而无粟，弗能守也，故军旅之用，粮食为先，今延绥之地，兵马屯聚，刍粟之费，日赖资给，乃以山西河南之民任飞刍挽粟之役，仰关而西，徒步千里，夫运而妻供，父挽而子荷，道路愁怨，并落虚空，幸而至也，束刍百钱，斗米倍直，不幸遇贼。身巳虏矣。他尚何计。然输将之不足，则有轻赍。轻赍之不足。则有预征。呜呼。水旱不可先知。豊敛未能逆料，而预征也者，岂宜然哉。乃至立权宜之法，则令民输刍粟以补官，然媚权贵私亲故者。或出空牒而绶之。而仓庾无升合之入。立开中之法，则令民输刍粟而给盐，然恃豪右，专请托者率占虚名而鬻之。而商贾费倍蓗之利故官给日滥，盐法日沮，而边储所由以不充也，又朝廷出帑藏以给边者，岁为银数十万，山西河南之民，输轻赍于边者岁亦不下数十万，此晁错论贵粟之遗意银日积而多，则银益贱。粟日散而少，则粟益贵矣。而不知者，遂于养兵之中，寓其养狙之智，或以茶盐，或以银布，名为准折粮价，实则侵克军储，故朝廷有糜廪之虞，士卒无饱食之日，至于兵马所经，例须应付，平居之时，一日之数，人米一升，马草一束，此其常也，追逐所过，一日之间，或一二堡，或三四城，岂能俱给哉。而典守者，阴怀窃取之计，巧为影射之谋，凡其经历之方，悉开支给之数，背公以营私，罔上而病下。莫此为甚者也，由是观之，贼势张而无弭之之道。兵力疲而无养之之实，徒委西顾之忧于　陛下，谁果为之尽心者乎，及乎采之建白者之策，察之论议者之言，则又往往不同，纷纷不一，故夫据指掌之图，肆胸臆之兄者，率谓复受降之故险，守东胜之旧城，则东西之声援可通。彼此之犄角易制。是非不善也，第二城之废弃既久，地形之险易不知。况欲复地于河北以为之守。必须称兵于塞外。以为之助。然以孤远之军。涉于荒漠之地。辎重为累，馈饷为艰。彼或佯为遁逃，潜肆邀伏或抄掠于前，弭袭于后。旷日持久。露行野宿。人心惊骇。军食乏绝。进不可得而城，退不可得而归。万无所成。一败涂地必矣其有怀敌忾之心，驰伊吾之志者，率谓统十万之众，褁半月之粮，奋扬威武，扫荡腥膻，使河套为之一空，边邮为之永靖。是非不善也。然帝王之兵以全取胜。孙吴之法。以逸待劳今欲鼓勇前行穷搜远击，乘危而履险。侥幸于万一。运粮远随。则重不及事提兵深入。则孤不可援况其间地方千里。绵亘无际。既无城郭之居。亦无委积之守。彼或往来迁徙。以罢我于驰驱。或掩袭冲突。以挠我之困惫。虏酋安望于成擒。中国复至于大创。失坐胜之机。蹈覆没之辙。必矣。至有欲图大举以建奇功者。谓必东剪建州之众。北除朵颜之徒。乘胜而西。遂平河套。夫祖宗之于建州朵颜诸卫。不过羁縻之以固吾圉耳。今若是，将使戎狄竞至生心，藩篱为之顿坏，遗孽既不可尽，边衅于是益多，是果何知，诚为无策，甚者至谓昔以东胜不可守，既巳弃东胜，今之延绥不易守，不若弃延缓。则民兵可以息肩，关陕得以安枕，夫一民尺土，皆受之于天，于　祖宗不可忽也，今若是，将向之失东胜。故今日之害。萃于延缓。而关陕为之骚动。今而弃延绥。则他日之害。钟于关陕。所谓退一步则失一也而京师为之震惊贼逾近而莫支祸愈大而难捄。此实寡谋，故尔大谬也。臣所尤不满者，处置乖方，指挥失义，若向之图复西戎，既为苟且之举。以损威而失信近之议制南夷，复倡堤备之说，以启衅而示怯。既违居中制外之权。且昧以大字小之体。推是以往。其他可知。徒使下以弛于兵机，上以隳于国纪，又皆此辈侮文之过，重贻后时噬脐之悔者也，故以臣论之，不若即古人巳用而有成。及今日可行而未尽者。举而措之。其为力也少。比而论之。其致功也多。曰重将权。以一统制而责成功。曰增城堡。广斤堠。以保众而疑贼。曰募民壮。去客兵。以弭患而省费。曰明赏罚。严间谍。以立兵纪而觇贼情。曰实屯田，复漕运。以足兵食而纾民力。凡是数者，行之以诚。要之以久。何患丑虏之不远遁，边境之不乂安也。

　　其一　谓重将权以一统制而责成功者，盖以兵势患在不合。将臣患在无权昔郭子仪溃于相州。虽以九节度之师，无所为力，曹武穆下江南，副将以下，皆能制其死命。成败之迹。盖可监矣今总兵之官，参戎之将，自关以西，不下数十，职位相等，委任略同，动有相抗之心，举无相下之意，一遇警急，有所调发，或妄报烽燧于境内以规免，或遥申文移于军前，以逗留，欲望此可以召彼，彼可以援此，岂不难哉，又况制于监临之人，寖成掣肘之患，头目既多，号令不一，或战守之异谋，或前却之异向。将既不能专制，下亦何所据依哉。而举动辄禀于庙算。往返不逸于依违。是以勇者未至于致身以効命。知者未至于竭忠以效谋。此皆任将鲜专一之权。戡乱乏责成之实故也。臣愚以为榆林之地，当河套之冲，东去山西白沟营九百九十余里，西去宁夏花马池营五百九十余里，而花马池兴武高桥三路，通不过三四百里，东西所止，道路适均，今榆林虽巳贮兵，而宁夏尚非所统，犹不免于偏滞不举之弊，是以榆林之守，近称得人，虏避而西，遂寇宁夏，为今之计，宜于榆林建置总府，延绥宁夏皆得节制。则臂指相属而得以施运动之力。犬牙相措。而得以立合辟之势。盖东执延绥之喉衿西拊宁夏之肩项而守之得其地矣于是遴选知勇兼资，威望夙著，仁义自守，诚慎不欺者，悬以大将之印，授之总制之权，阃外之事，悉以付之，而不为之中制，监督之任，悉为罢之，而不使之牵制，盖有如汉用韩信。足以耸三军之视听。而非时之谄谀幸进之徒也。如宋用王德用。足以褫四夷之魂魄。而非时之猾诈避事之徒也。而任之得其人矣尤必要之久而缓其近功求其大而略其小过，推赤心以委托，由是号令久而益章。威望久而益震，上下相谙，心力不二，故蓄锐以伺隙，则战胜而守固矣西北之边。隐月?犬以为长城。而虏之进退吾皆得以制之彼亦岂敢无故侵侮。以自取剪灭之祸也哉。

　　其二所谓增城堡，广斥堠，以保众而疑贼者。盖以实效所以济务。虚声所以慑敌。昔虞翊之在武都，日增兵灶，示之以强，卒破羌众，李牧之在雁门，不事捕虏，惟谨烽堠，示之以怯，亦无亡失，兵家之算，各有攸宜，今延绥之地，东起府谷孤山，西抵雁门保安，不过二十五六寨而止，宁夏宁塞，抵于灵州千户所，不过四五营而止，远者百有余里。爪者亦不下六七十里。且城郭窵远，居民星散，屯兵虽有其地，保众则非所赖，又况二边墩台相离三二十里，加之道路迂曲，传报不捷。若今花马池烽火，必历兴武高桥，转往迤南萌城不下七八百里，比及大至。贼巳出境。是以当夫人民在田，蓄牧遍野，虏骑突至，一空无遗，往往皆然，可为太息，臣愚以为当于闲暇之时。相度民居之便。或百十余家。则筑一大城。或五六十家。则筑一小堡。城堡之中。民自为守少于此者。徙以附焉。更于空隙之地。择其险阻之宜。或可如辽东立栅筑墙以为屏翰。或可如宣府大同。斩崖掘堑以为陷穽。至于墩台亦宜增广。或取直使近或添置令密虏寇将至，即相传报。人畜之类。辄入■堡。坚壁清野。使无所得。且使虏心惊疑。进退皇惑。但见城堡联络。讵能窥我实虚。人畜入堡。既不得剽掠之利。城堡犄角。又恐有邀截之虞。如是而虏敢于深入。以为边患者。未之有也。

　　其三所谓募民壮，去客兵以弭患。而省费者。盖以兵屯聚，则有仰给之费。兵迁徙，则有供亿之劳。故三代汉唐以来，皆籍民为兵。番上递休，其数虽多，赡养亦薄，所以维持万寓，而威服四夷者，用此道也，近代籍天下之民，以为长征之兵，遂至困天下之力，以事养兵之役，若今延绥之兵二万二千，而骑兵精勇者。仅七千人。宁夏之兵，至二万三千，而骑兵精勇者。仅六千人。则坐食冗费者，不啻倍之矣。农夫之力，安得不竭，馈运之卒，安得不疲乎，往者因其战守不足，复调甘州之兵一万六千，兰县之兵五千六百，以戍延绥。复调庄浪之兵三千，凉州之兵三千，以戍宁夏。而游击之兵，一万六千，则又往来乎其间，夫客兵所在。来则纷纷。归则累累。日供刍粮。岁费赏犒。虏尘未睹于一清。军廪每至于告乏。职此故也。臣愚以为城堡之中。兵固有常守矣。平居之民。则皆使出一兵焉。然必三十乃用。五十则休。侵渔有禁。使无所苦。更番有期。使无所惮。仍稍加之廪既必大得其驩心于是及其强锐，用兵之道亦当使可进可退则教习而杂于行伍之正卒。或有疾疠。则罢遣而复于畎亩之闲民。是其物力资产，既切于巳，父母妻子。复系其心。用以御戎。必自致力。然今山西陕西非无民壮，但勾补或破其家。役使致妨其业。编之尺籍，遂同世军。今复佥点，恐成咨怨。盍若于已役者。劳而罢之未役者。赏以来之明之以大信，示之以大仁，守御止在于木境。征调不致于远行。民知效劳之日有限。归闲之日无穷。则亦何所畏而不从乎。且关陕之民，勇悍纯实，出于天性，稍加简练，悉为精兵，况其生长村疃，熟于采捕，劲弩药矢，尤其所长，守御之具，此不可缺，臣又闻比岁用兵，荐罹饥馑，延绥之民，逃窜终南或开私矿以采银，或贩私茶以贾利，杀人劫掠，肆无忌惮，此实内患，岂独外防，亟宜简命信实之臣，厚立赏募之格，赦其既往之失。开其自新之途。应命而至，辄加优恤，沿途城堡，分隶以居，房屋器用，官为周给，量拨闲田，使自耕食，凡百科敛，悉与蠲除，诱之以利，结之以恩，但令训习，使充守御，既祛腹心之虞。且足边鄙之用二法既行，数十万之兵，可指日而集矣，夫民兵既集，客兵可罢。兴师不妄扰乎老弱之民。粮馈不滥及于无用之卒。内焉而仰给无所费，外焉而供亿无所劳，其为利便益可知矣。

　　其四所谓明赏罚严间谍，以立兵纪而觇贼情者，盖以人君以恩威驭将帅于内。将帅以赏罚驭士卒于外。故军政行而大功。集也。我　祖宗之时，名帅大将不为少矣，其间累树勋业者，或仅加其勋号，或止增其食禄，赏虽薄而人心知感者。命皆出于　朝廷。而非希翼之可致也。及乎少误军机者，或削夺之必加或诛戮之不赦，罚虽重而人心不怨者，命皆断于　朝廷而非譛毁之可移也。若昔宋艺祖之于曹武穆一剑之付，肃然秋霜，于王全斌，一裘之赐，熙然春阳，是以江南不足平，西蜀不足定，岂偶然哉，近者毁誉不出于至公，命讨或由于人力，冒叨希进者，累叨世及之爵。丧师偾事者，不蒙失机之诛。是繇近及远，上行下效，三军之中，数万之众，权要亲眤者，功未成而先赏。罪虽著而不罚。孤寒寡援者，功高而后录。罪薄而先诛。以恩则无可怀。以威则无可畏。兵纪于是不立，边功何由可成乎，又况守边之要，觇逻为先，苟得其术，敌情靡遁，故曰明君贤将，动而胜人，成功出于众者先知也。先知者不可取于鬼神，不可象于事，不可验于度，必取于人，知敌情者也，往岁沿边所用觇逻之人，以夜为日，视险如夷，或远探贼营，或深入贼垒，遗灰行迹，无所不推，神出鬼殁，迥莫能测，是以虏人畏之而不敢近牧，边人恃之而得以先知，当时奖擢有加，酬赏亦厚，诚有以也，近之所用徒有虚名，贼将至而不知。虏巳出而方觉。甚者或妄言以希功，或冥行而被虏，既不知虏人情实则缓急何以支吾也哉，臣愚以为凡今边将之功过，宜秉赏罚之大权。左右皆曰有功弗听，而赏必采乎群言，左右皆曰有罪弗听，而罚必稽乎舆论，使人徼幸者不得以妄求。败律者不至于苟免。于是申饬沿边之将，一体赏罚之公书上有功，必以其实，拏戮有罪，勿狥乎情，使人人喜于建功，而重于纪法，则奸宄无所容，绩绪有所稽矣，尤必遴选知勇之人以司间谍之事，申明酬赏之令以待觇逻之功礼劳既殊于众。探伺必异于今。虏之动静，既可以先知。我之战守。亦可以预计。或刦营于彼，以劳其佚，或坚璧于此。以避其强。则御敌得坐制之策。先人有夺人之功矣。故曰令之以文，齐之以武，是谓必取。明赏罚之谓也。又曰知彼知巳，胜乃不殆。严间谍之谓也。

　　其五所谓实屯田，复漕运，以足兵食而纾民力者，盖以有百亩之闲田，则足以牧马千驷而不知费，聚十驷之马，而输百顷之刍，则其费百倍，此理易晓也，今天下军卫，虽有屯田，率事虚文，无补于用，关陕一道漕河久废，刍粟之费，陆运尤艰，故民力虽巳大竭，而边储卒以弗豊，有由然也臣尝考之宋臣欧阳修之言曰，前世用兵者，未尝不先营田，赵充国攻西羌议者争欲出击，而克国思全胜之策，能忍以待其弊，至追诏罢兵而治屯田，田于极边。以游兵而防寇钞。曹操屯兵许下，时强敌四面，以今视之，疑其旦夕战争不暇，然用枣祗韩浩之计，数置田官，募民而田，近许之地岁得数百万石，其势艰而难田。莫如充国。迫急而不暇田。莫如曹操。然皆勉焉。不以迂缓而不田者。知地利之愽。而可纾民劳也。又曰今为西计者，皆患漕河之不通，但未求之耳，秦汉隋唐，其都在雍，则天下之物。皆可至西也。山川地形，非有变易于古。其路皆在。昔人可行。今日胡为而不行。汉初岁漕山东粟数十万石，是时运路未修，其后武帝益修渭河，至漕百万余石隋文帝时沿水为仓，转相运致关东汾晋之粟，皆至渭南。唐裴耀卿，又寻隋迹于三门东西，置仓开山十八里，为陆运，以避其险。卒沂河入渭。当时岁运，不减二三百万石。其后刘晏遵耀卿之路。悉漕江淮之米，以实关西。后世言能经财利，而善漕运者，耀卿与晏为首焉，臣愚以为关西之地，广衍饶沃，第因人罹兵凶而流移。地多废弃而荒秽。饷兵之民，苦于重役。坐食之卒。耻于为农。故人力不勤，地力不尽。惟此时为然也。今宜变而通之，使皆自食其力。尽驱在边之兵民，耕于沿边之空地，牛具粟种，官为贷之，岁田之入，什一取之则游手之人，无所容。久废之地无不垦矣。尤必推任习田之吏。彷佛劝农之官。优其课最。诱之作劳。则人之力田者众。而吏之效职者多。田利数倍。岁谷不可胜用也。苟以虏寇侵轶为虞则当如李牧之谨烽火以料敝赵充国之用游兵以防敌则耕获自如。而虏不能为吾患矣。至于漕运尤若易行今关陕所需。皆山西河南所给，而三方之地，俱近黄河。其间虽有三门析津龙门之险，然昔汉唐粮饷由此而通。即今盐船木往来无滞，且以今户部所计山西米豆，必令运贮榆林，及保德州县诸仓，河南米豆，必令运贮潼关卫，及陕州诸仓，其诸州卫地皆濒河可通舟楫，踵往古故迹而行，免当今陆运之害。公私之利，奚啻万万也，况今河道当潼关之北数十里，接连渭河，可通陕西。及凤翔巩昌。渭河西流数十里，接连洛河，可通延安。及北上源可通边堡。渭河西流三百余里，接连泾河，可通庆阳。又龙门之上旧有小河，径通延绥，倘加修浚，必可行舟。此宜简命水部之臣。示以必行之意。相度地形。按求古迹。某处无险。可以水运。某处避险。可以陆运。某处可以立仓。以备倒运。某处可以造船。以备装运。淤塞悉加导涤，漕河务在疏通，毋惮一时之劳，而失永久之利，如是则不但三分之困有可纾。虽四方之物。无不可致者矣夫屯田既核其实，漕运亦复于古。土无旷民。国有余财。　陛下欲有所为。随所意指。惟转移而用之耳。岂遽至区区一方之警。而上下狼顾失措。以深忧财用之不足。如今日者乎。

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