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四一 |
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说到这里,周学熙借一个翻阅文件的姿势,眼角扫过袁世凯脸上。袁世凯却是神色如常,仿佛不曾理会得他的意思似地。 话风到此,不容他不往下说:“参政院代行立法院,目前正在加紧研议国体问题。本月各省纷纷呈递请愿书,要求变更国体。侧闻参政诸公,主张召集国民代表会议,研商解决。如果此案成立,各省办理选举、代表往返旅费以及开议费用,预算必然庞大,尚无所出。其次,各省将军,近来纷纷晋京述职,而觐见大总统,出了公府以后,不到别处,一定先到财政部来要欠饷。军人为国宣劳,在势不能不替他们想办法。” “是的。”袁世凯点点头,“别样费用好省,军饷总要优先筹拨。” “这两笔费用,财政部正在着手筹画。”周学熙停了一下又说,“财政部一向是‘王小二过年’,不过,年年难过年年过,本人接任的时候,库存为民国以来最少的,半年来多方筹画,也算应付过去了。如果交行能像过去那样支持财政部,我相信更无问题。” 这番话的用意是,钱要梁士诒出,风头不让他出。梁财神现在成了泥菩萨,见机而作,很诚恳地喊着周学熙的别号说:“缉之,你请放心。我一定竭尽绵薄。” “承情之至!”周学熙做工十足,离席向梁士诒一鞠躬,“我为国家,多谢你的鼎力。” 梁士诒一面还礼,一面报以苦笑。袁世凯见此光景,深为欣慰,当时便说了个数目,要梁士诒一个月之内,筹借一千万。梁士诒果然如周学熙所预料的,毫不迟疑地一口应承。 因此,蔡乃煌的建议,提出来就不大合时宜了。周学熙心想,梁士诒主张禁烟,但他到底是税务督办,不是禁烟督办,要反对也反对不了的,且缓一缓再说。 ▼第十章 从这一次会议开始,梁士诒跟袁世凯的关系,开始“解冻”了,五路参案缓了下来,梁士诒的摆子说也奇怪,就此不打了。虽然警卫司机,都负有监视的任务,令人想起来就不快,但却有一个好处,借此可以示人以实逼处此,无可奈何的可怜相,则附和帝制,自可邀得他人的谅解,说起来反为得计。 当然,梁士诒的活动都是暗的,只是以参政的身分,在会外商谈。实际上会场中也议不出什么来——参政院实在是个高级养老院,每逢开会,五光十色,蔚为奇观,有穿海军将官制服的;有头戴瓜皮小帽,脑后垂一条小辫子的;有穿了西服而下着官靴的。到了会场里,只听此起彼落的“噗噗”的声音,吐痰吐个不停。 参政院院长,是副总统黎元洪兼任。但这一次开议是为了讨论国体问题,他这位武昌起义的元勋,不能自毁共和,所以称病请假。主席便由副院长汪大燮担任,清癯飒健,形如一鹤。这天开会,等秘书长林长民用一口福建官话报告了出席人数,以及收到请愿书多少件以后,汪大燮咳嗽一声,清一清嗓子,用浓重的杭州口音,开始发言。 “今天,是本院九月一号开议以来,第三次大会。大家都晓得的,这次开议,专门讨论国体问题,国体为啥发生问题,大家看过筹安会的请愿书,想来肚里有数,用不着兄弟再来啰嗦。上次开会,大总统特派政事堂左丞杨士琦到院,代读宣言。大总统对国体问题,报的啥格主张,想来大家肚里也都有数,越加用不着兄弟来啰嗦。今天兄弟特特为要报告的是:有人说,照立法院的职责,不可以收受这种国体请愿的文件,因为本院的性质有两种,一种是总统最高咨询机关,一是代行立法院职权,依法是该由政府提出法案,或者大总统有啥事体征询,本院才可以开议。因为本院同老百姓是不相干的,不可以禁止他们请愿,然而也不好讨论他们的请愿。这个说法,依兄弟个人看,倒也不能说他没有道理。” 汪大燮的话刚说到这里,杨度高高举起一只右手,而且不待主席准许,便已起立发言。 “参政院没有不能收受国体请愿事件的道理。作此论者,想来是只看到参政院三字,忽略了约法第六十七条:‘立法院未成立以前,以参政院代行其职权’的规定。依约法第四章‘立法’第三十一条第五款规定:立法院的职权,包括‘收受人民请愿事件’。筹安会为了服从约法,也为了尊重代行立法院的参政院,特以研究所得,众议佥同的改变国体请愿书,呈送本院。而本院反而放弃约法赋予的职权,其目的何在,窃所不解!” 杨度本就擅于词令,这时是格外抖擞精神,用清越声调,朗朗陈词,引用约法,扼要分析,三两句话,就控制了会场的情绪,肃然无声,更显得他的话气壮理直。 于是,杨度接着又说:“退一步言,仅就参政院本身的职权而论,约法第四十九条规定:‘参政院应大总统之咨询,审议重要政务’,主席刚才解释,参政院应该由政府提出咨询案件,方可审议。这是赋予参政院以被动的性格,固亦自成一说。但即就此一被动的情况而论,亦不能不收受改变国体请愿案件,因为大总统实际上已正式提出书面的咨询了!” 此言一出,无不愕然。汪大燮转脸向林长民问道:“他夹格说?啥东西啊?啥格大总统的书面咨询?我莫名其妙。” 林长民还未及回答,杨度已经有了说明:“我请本院同仁回想一下,本月六号,大总统委由杨左丞到本院代读的宣言,最后一段说:‘国民请愿,不外乎巩固国基,振兴国势,如征求多数国民之公意,自必有妥善之上法。且民国宪法,正在起草,如衡量国情,详晰讨论,亦当有适用之良规。请贵代行立法院诸君子深注意焉!’这句话,就是大总统嘱托本院审议国民请愿案件的意思表示。” 语声戛然而止,结得干净有力。孙毓筠首先鼓掌,大家亦就不期而然,齐声回应。杨度从容四顾,微微颔首,表达了谢意,方始坐下。 汪大燮的性情平和,亦很驯善,听杨度说得有道理,当即站起来答复:“大家用拍手来欢迎杨参政的话语,当然承认他的话语有道理。本席现在以主席的地位裁定:请愿案成立。依照议事规程,交付审查。” 接下来便是推荐审查委员,汪大燮离开主席地位,提议以七月初所选出的十名宪法起草委员,兼任其职。国体问题与宪法有密切关系,因而这个提议,无异议通过。但是,实际担任审查工作的人,只有一半左右,有的根本不在北京,像梁启超;有的根本连参政院开会都不来,像汪荣宝——他是奉父命不准参预其事。 汪荣宝的父亲叫汪凤瀛。苏州汪家兄弟三人,书都读得很好,老大凤梁是翰林,老二凤藻当过驻日公使,老三就是凤瀛,字荃台,是功名中颇为人所尊重的拔贡出身,由内阁中书充当他二哥的随员。回国以后,捐班知府,分发湖北,能文章、谙外交,名重一时,因而为湖广总督张之洞延入幕府,办理机要。凡是洋务上的奏折条陈,都出自汪凤瀛的手笔。张之洞亦由于常跟他终宵倾谈,深得启发,发明了“中学为体,西学为用”这两句,居然是李鸿章死后疆吏中通晓洋务的第一人。 张之洞内调,汪凤瀛不能跟进京,补了知府实缺,一直在两湖做官,辛亥年当长沙知府,武昌起义的枪声一响,弃官进京。他有“八宝”:八个儿子都以宝字排行,以荣宝和东宝最有名。汪东宝又名汪东,字旭初,是章太炎门下“五王”之一,位列“东王”。汪荣宝字衮甫,跟他父亲一样是博通群经,尤长三礼,是研究子思的专家黄以周的学生,也一样是拔贡,后来留学日本,回国后任民政部参议。民国成立,步武他的伯父,出任公使,成了当时唯一的外交世家。 汪凤瀛到京,就养于长子,并为袁世凯聘任为公府高等顾问,月领大洋四百,日子过得非常舒服。然而他跟张一麟一样,以吴人而秉清刚之气。筹安会起,大不以为然,逢人就摇头感叹:“真是拿国家当儿戏!” 不但口中如此,并且形诸楮墨,写了一篇《致筹安会与杨度论国体书》。脱稿誊清,却先不送筹安会,到公府政事堂去拜访他的同乡,机要局长张一麟。 “仲仁,我有个文件,请你代递项城。” 张一麟看完以后,便笑着劝他:“老兄这又何必?原该我们相机进言的。老兄倒不怕得祸?” “我写了这篇东西,就预备到军警执法处去的。” 张一麟一听这话,肃然改容,双手高拱,头却低了下去:“正言可敬!我辈真是无地自容了。” 于是张一麟将汪凤瀛送出公府,随即去见袁世凯,亲自送那一通文件。袁世凯接到手里,一看“读报载,我公发起筹安会”的字样,随即放了下来。 “仲仁,”他指着文件道,“这弄错了吧?” |
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