大使日记(31)

三一

　　§一九八一年五月七日

　　石油输出国组织成员国（简称欧佩克）的石油部长在这里开会两天，分析世界石油市场形势和讨论石油的产量和价格问题。石油输出国组织的成员国有阿尔及利亚、厄瓜多尔、加蓬、印尼、伊拉克、伊朗、卡塔尔、科威特、利比亚、尼日利亚、沙特阿拉伯、委内瑞拉、阿联酋等。这个组织的秘书处原来设在日内瓦，1965年迁到维也纳。石油部长会议一般每年两次，近几年来大都在维也纳举行，有时也在日内瓦举行，这次会议由于石油价格的猛涨，吸引了更多的大石油公司的代表和记者到这里来打听消息和影响会议的进程。

　　欧佩克是在1960年为了保护石油输出国组织的利益而成立的。长期以来，这些国家出口的原油价格极低，每桶原油只有5美元，世界大石油公司赚取了超额的利润。这个组织逐渐提高了原油的价格，在1980年6月10日又决定提高到每桶32美元，造成了第二次石油危机。6月23日7个西方工业国家首脑在威尼斯开会，宣布要大力减少石油消费，增加煤炭生产和开发新的能源。奥政府同其他西方国家一样，采取了紧急的措施，包括限制汽车时速，实行汽油配给，并且发起了每周一天不用汽车的运动。

　　奥政府对石油部长们以及会场采取了十分严密的保安措施。在1975年12月21日石油部长们正在维也纳总部开会时，有5名武装恐怖分子突然冲进了会场，劫持了11个石油部长，在冲突中有3人被打死，另3人受伤。经过谈判，第二天恐怖分子被奥航飞机送去阿尔及尔，石油部长们和其他人员被释放。以后，每次部长们开会，奥政府都派出了大量保安人员严密保护，避免类似事件再次发生。

　　石油国家的代表们在会议上对石油的价格和产量进行了激烈的讨论，一些温和派的国家的代表认为当前的石油价格已经很高，如果再要提高，将进一步推动石油消费国家开发石油资源，建设核电站，加强节能措施等，对石油输出国家不利，另一些激进派国家主张每桶再提高到34或35美元。为了稳定石油的价格，大家都同意限制石油产量，但各国的限额多少，引起更大的分歧。因为所有国家的预算大都靠石油收入，如果减少出口就有可能造成财政困难，因此达成妥协难度很大。而且，各国之间的关系好坏更使会议的讨论变得复杂。两伊武装冲突正在扩大，两国在会议上争吵加剧。这个组织秘书处的秘书长本来是商定按各个国家的第一个英文字母轮流担任的，今年应该由伊拉克人担任，可是伊朗坚决反对，最后不得不由后面的一个利比亚派人代理。而要这两个国家接受石油产量的限额，就更为困难。

　　石油输出国组织还每年举行一次年会，邀请各大石油公司，没有参加组织的石油生产国家的代表如埃及、墨西哥、挪威等参加，同参加组织的国家的代表一起商讨石油市场情况和价格等问题。一些生产石油的大国如美国、苏联、英国等也被邀请作为观察员参加，但我国一直没有被邀请过。一些国家的大使对我说，很多石油部长已经提出，中国已是石油生产大国，应该邀请中国作为观察员参加，估计今年下半年举行的年会将会邀请我国参加。石油问题对我来说则完全是一个新问题，看来应该赶快从头学起来才行。

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