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一〇三 |
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28.荣任总统 把1994年4月27日作为南非第一次全民大选日是在1993年7月2日的南非多党制宪谈判会议上通过的。①这一天,非洲人国民大会总书记拉马福萨提出最终批准大选日期的决议后,多党谈判会议就此进行了约1小时的辩论。在最后表决中,26个与会党派代表团中的19个对这一决议表示赞同,但因卡塔自由党、保守党、博普塔茨瓦纳“黑人家园”等代表团表示反对。随后,泛非大代表团提出一项修正案,但未得到附议。最后,主持当天会议的纳塔尔和德兰士瓦印度人大会谈判代表帕拉文宣布:“这一决议已获足够多数的赞成而予以通过”。参加多党谈判的代表对此报以热烈掌声。 ①1994年2月2日,将选举最后定于4月26日、27日和28日三天举行。 也同在这一天,美国总统克林顿在白宫先后会见了南非总统德克勒克和非国大主席曼德拉。两天后,曼德拉和德克勒克在美国独立日爱国庆典活动中荣获费城自由勋章。在讲话中,曼德拉表示,“我们必须从事从各个方面彻底重建我们国家这项艰巨的任务。我们必须成功地建设一个所有南非人互为兄弟姐妹的国家,患难与共,努力排除从种族和民族的角度来说明自己身份这种可怕的事情。”显然,他对南非的前途是充满信心的。 当他回到南非并得知决议通过的情况时,他深深感到,如果要让因卡塔放弃“三方谈判”的奢望并全力投入到目前的制宪谈判中来,他必须作出其他让步。7月13日,曼德拉表示他愿意会晤祖鲁国王祖韦利蒂尼,讨论国王在未来南非的作用问题。为了争取白人右翼的合作,非国大又与阿非里卡民族阵线就南非局势举行了两个星期的会议,并发表了联合声明,要采取各种和平手段防止南非暴力和无政府状态扩散。这当然是迈向和解的积极一步。平心而论,占据了几百年统治地位的白人即使同意放弃政权,他们对黑人统治的恐惧仍无法消除。任何许诺或保证都无济于事。· 曼德拉对白人开明派更是敞开大门。他在11月14日表示,非国大承诺明年组成的民族团结政府将包括现任白人总统德克勒克,并呼吁南非白人给非国大一个机会。德克勒克对这种承诺十分高兴。作为一个政治家,他深知自己政党是不可能取得多数的。对曼德拉这一黑人政治家发出的联合执政的信号,他十分欣慰地接受了。当他于12月11日在瑞典首都斯德哥尔摩举行记者招待会时,他表示:在预定明年4月举行的大选中,他将有可能和曼德拉一起进入联合政府,其他主要政党的代表也会成为新政府的成员,“不过,在今后的4个月里,为竞选而展开的政治斗争将会十分激烈。” 确实,在机会相对均等的情况下,实力将是决定的因素。然而,在南非这样一个多种族的国度,在这样一个由白人专权向全民普选的过渡时期,实力不是一种固定的因素。大选日期愈逼近,讨价还价愈激烈,曼德拉高超的谈判手段也日益显示出来。针对白人的担心,曼德拉于1994年2月又作出重大让步。他向记者表示,非国大已经同意起草有关考虑建立一个白人家园的宪法草案。在此之前,一些白人极端分子甚至发誓要发动内战,而不屈服于黑人统治。但当他们听到曼德拉的讲话后,立即表示审慎的欢迎。自由联盟主席罗思·克龙涅在接受电话采访时说,“我认为,非国大的这一举动令人感兴趣,值得认真研究。”曼德拉这一十分策略的口头表态为争取尚在动摇不定的白人右翼起了极重要的瓦解作用。 然而,三个保守的黑人家园政权对大选的如期举行起着同样的阻碍作用。首先是博普塔茨瓦纳和西斯凯里人家园的领导人企图阻止其臣民参加大选。博普塔茨瓦纳的黑人“总统”卢卡斯·曼霍佩不许黑人家园的黑人与其他南非黑人一道在1994年4月参加选举,人民要求在大选之前重新将这块名义上独立的领土井人南非。结果,博普塔茨瓦纳发生了长达一周的动乱,示威者遭到屠杀,黑人家园的商业区受到抢掠和破坏。事件发生后,南非负责选举的官员与曼霍佩进行了会谈,讨论竞选活动和政治自由问题,曼霍佩拒不合作。在这种情况下,曼德拉认为应该由过渡当局采取行动。最后,过渡当局于3月13日解除了曼霍佩的“总统”职务,并任命一位南非官员作为临时行政官员。西斯凯黑人家园的军队铁腕人物格科性准将碰到了同样的麻烦。他不得不打电话通知南非外交部:“这里的局势已经失去控制,有爆发大规模冲突和流血的危险。”随后,南非当局立即派治安部队进入该地区,以防止格科佐辞职后紧张局势的加剧。 最麻烦的则为夸祖鲁。因卡塔自由党原来在黑人中有一定市一场。但自从南非报刊接二连三地揭露了因卡塔与白人极右势力勾结的丑闻后,声誉明显下降。然而,因卡塔自由党主席布特莱齐仍千方百计地讨价还价,希望在大选之前争取最大的利益。他于11月12日在约翰内斯堡宣布,同意参加1994年4月举行的大选。为此,政府与因卡塔党达成协议,同意因卡塔自由党控制的省份可自行征税,亦可制订自己的宪法,不受中央政府的干涉。但1994年3月28日再次发生了祖鲁人抵制选举的游行,并导致了非国大与因卡塔之间的冲突,18人丧生。 |
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