林肯(42)_虚阁网

四二

　　林肯总统在瞬息万变的国际与国内局势中，至少抵制了两项似是而非的“建议”。

　　其一是，国务卿威廉·西华德仍然不断地向总统进言，似乎同英国宣战便可团结南方各脱离州，使之回到联邦的旧国旗之下。尽管英国维多利亚女王于1861年5月13日发表了一则声明，宣布“女王政府决定在美国敌对双方的战争中严守中立”。事实上，当时的英国首相帕麦斯顿及其内阁为了削弱和分裂美国，使之重新沦为大英帝国的殖民地，正在千方百计地寻找向美利坚合众国开战的借口。仅仅慑于英国的“民意”，帕麦斯顿才不敢公然承认南方同盟，也不敢把英国舰队借给它。

　　因此，林肯理所当然地否定了西华德的老调重弹，即用某种威胁的语调对英国政府讲话而不会有任何损害的谰言。

　　其二是，捕捉合众国商船的南方“杰弗逊·戴维斯号”船长和全体船员被北方舰队虏获，并在费城被判犯有海盗罪。按法律应处以绞刑，特提请林肯作最后裁决。这时南方同盟政府中的陆军部长宣称，假如林肯真个把该船船长和全体船员处以绞刑，他们也将严厉报复：用抽签法挑出关押在南方监狱中的同等数量的联邦军官，把他们送上绞刑架。南方政府的总统杰弗逊·戴维斯甚至点出了中签的13名联邦军官的姓名，作为以牙还牙的牺牲品。因此，林肯也当机立断，没有签发绞死船长和全体船员的决定。

　　对南方搞起的行动是应该称之为“脱离”还是应当斥之为“叛乱”，林肯有自己的独到见解。他严正指出，那些煽动这一行动的阴谋家是懂得“脱离”与“叛乱”两者之间的区别的。林肯说道：“他们心里明白，假如他们公然对抗人民强烈的高尚感情，便会寸步难行。所以他们一开始就心怀叵测地大肆欺骗，杜撰了巧妙的诡辩：说什么联邦的任何一个州都可以按照国家宪法的规定，合法地、和平地退出联邦，无须征得联邦或其他任何一个州的同意。他们还说什么，行使这一脱离权仅是为了伸张正义的事业，至于事业的正义与否，则只有他们自己才能判定。这种脆弱的诡辩也未免太高明了，简直不值一驳。三十多年来，他们就一直这样把叛乱裹上了糖衣，拿来毒害那一地区的人心；结果是，他们在某一天纠集了一伙人上演了一出使本州脱离联邦的荒唐闹剧之后，才诱使许多善良之辈也愿意拿起武器反抗政府了。而在这一天之前，这些善良之辈本是不会跟着胡来的。而当他们看出这样做乃是勾销债务或达到其他自利等非法途径的最简易办法时，那么照其惯性原理，他们也定会闹内讧搞分裂的。”

　　5.《解放黑奴宣言》

　　从1861年4月14日萨姆特堡陷落、内战爆发时起，经过七大战役，南北双方在军事上互有得失，其中北方失利较大。为了进一步地广泛动员群众，加速战争的胜利，林肯总统从1862年起即开始考虑采取重大措施，其中最主要的是发表《解放黑奴宣言》。

　　1862年夏，林肯总统在听取反奴隶制的牧师蒙丘尔·丹尼尔·康韦有关全国各地情况的汇报之后，曾经严肃地说道：“当解决奴隶制的时机到来时，我确信我一定会尽我的职责，哪怕付出我的生命也在所不惜。先生们，一定会有牺牲的。”

　　几个月之后，“解放奴隶制的时机到来”了。1863年1月1日被敲定为发布第二个《最后解放黑奴宣言》的日子。英国的一些报刊预言，宣言发表后，必将引起黑人奴隶的暴动，南方人民将惨遭屠杀，面临可怕的命运。

　　不少人都怀疑总统是否会如期发表这个文告，有的甚至认为林肯在1月1日只会撤销而不会发表它。街谈巷议的传说和连篇累牍的文章都表示要对林肯施加影响，予以鼓励和支持。

　　1862年12月的最后一个星期里，林肯老是在办公室里踱步，眉峰紧蹙。他对来访的国会众议员约翰·科沃德说道：

　　“这件事（按指发表《宣言》）我已酝酿成熟。我已经下定决心，这事非做不可。我是迫不得已才这么做的。此外，别无他法能摆脱我们的困境。我的职责很明确，但在某些方面却又是挺伤脑筋的。我相信人民会理解，我这样做并非出于一时的冲动，而是希望争取更大的利益。”

　　1862年12月30日，林肯将宣言抄本分发给了每一个内阁成员。次日上午10时，内阁举行会议。西华德国务卿和韦尔斯海军部长建议作一些小的修改。蔡斯财政部长则力主宣布所有各州的奴隶一律获得自由，不该规定某些地区可以例外。蔡斯还带来了一份他本人草拟的宣言初稿，他还向林肯推荐采用这样的结尾：

　　“我真诚地相信这是一项正义的措施，它符合宪法的规定，是国家现状所必需的恪尽职责的措施。我祈求人类对之详加审鉴，上帝为之赐福。”

　　林肯认为这两句话很适当，便决定采纳。他只删掉了一个短语，加上了：“出于军事上的需要”而决定采取这一行动。

　　宣言规定下述地区将不宣布解放奴隶：田纳西州、密苏里州、肯塔基州、马里兰州和特拉华州4个未脱离联邦的边界蓄奴州；路易斯安那州的13个县级教区和弗吉尼亚州诺福克周围的一些县。

　　内阁会议开完，林肯用了一整天的时间重新抄写了宣言的全文，然后再交给国务院正式誊清。

　　1863年1月1日上午，总统主持了元旦例行招待会，同政府和陆海军中的高级文武官员以及各国外交使团的成员一一握手，持续了3个小时。

　　元旦下午，西华德和他的儿子弗雷德里克带着林肯亲自起草的《解放黑奴宣言》文本来到白宫。作为一份完整的文件，总统必须在上面签字。在签字之前，林肯不胜感慨地说道：

　　“在我的一生中，我还从来没有像在这个文件上签名这样更加确信自己做得对。但我从上午9时起就一直在接见客人，同他们握手，弄得我手臂僵硬麻木。现在这个签字将被人们仔细察看，如果他们察出我的手有点颤抖，他们就会说：‘他有点后悔了’，但无论如何，这个字总是要签的。”

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