哈里·S·杜鲁门(24)

二四

　　当物价管制法终止日期日益临近的时候，杜鲁门发表声明，又一次呼吁尽早延长迫切需要的物价管制和物价稳定的法律，因为，没有这些法律经济就会陷入混乱。6月29日，杜鲁门否决了众议院6042号关于修正物价管制法的决议案，并将原来的法律再延长一年。他之所以反对这个议案，因为它所修正的许多条款都将提高主要日用品价格，其中危害最大的是参议员塔夫脱提出的为制造商提高物价的条款，这个方案将为通货膨胀提供一个可靠的方式。他警告国会，不要加上掣肘性的修正条款。7月1日，他发布行政命令，规定物价管制局继续拥有某些职权。但是劳工统计局的数字表明，由于国会没有重新恢复物价管制法，在7月上半月中，物价指数上升了25%。如从6月中算起，有的物价指数增加了35%。7月25日，无可奈何的杜鲁门只好签署了一份又重新修正过的物价管制法案，这个法案还是缺少必要的保证物价稳定的实际办法。

　　杜鲁门的国情咨文中一再保证要“充分就业”，即任何准备工作、能够工作和愿意工作的工人都有在和平时期获得适当工作的机会。这就需要政府鼓励私营企业的发展，保证公用政策的稳定性和一贯性。在1945年11月底的一次记者招待会上，杜鲁门乐观地估计，在绝大部分已停工的战时工厂的复员工作完成后，总的就业人数已恢复到“战胜日本日”前的水平。1946年2月20日，杜鲁门签署就业法案，目的是维持充分就业。法案规定成立一个两院联合委员会，由七个参议员和七个众议员组成，负责研究总统提出的关于就业的建议，并向国会提出报告。同时，授权总统在总统办公室设立经济顾问委员会，帮助总统进行就业管理。

　　就业问题的严峻性随着二战士兵们的复员日益加剧了。

　　美国人痛恨战争，但他们的政府似乎喜欢战争，总是把美国人投进本不相关的战争中去。欧洲战争刚刚结束，要求军队复员的压力便日趋强大了。太平洋战争的结束，说明数百万军队再存在已没有必要，复员势在必行。马歇尔建议，参加过欧洲战争和五洲战事的老兵们先行复员，而新兵们则继续服役，以满足占领日本的需求。陆军部计划在1946年7月1日以前复员550万人，海军部则以每月26万人的速度进行复员。

　　杜鲁门感到如此惊人速度的复员进程实在难以抵挡，他认为复员计划的速度已达到“危险”的程度。

　　但国内要求“军队复员”的呼声有增无减，人民纷纷要求实行更快的复员。1946年1月8日，杜鲁门被迫公开说明，不能将复员工作进行的如此之快，因为“美国的未来正如同在战争时期一样，是处在危险之中的”。4月17日，在白宫的一次记者招待会上，杜鲁门请大家注意陆军复员人数已近700万的事实，他称之为“世界历史上最惊人的复员”，是一种“解体”。

　　为了维持国防力量，杜鲁门提出包括三种成份的战后军事组织：（一）一支在数量上比较少的陆军、海军和海军陆战队；（二）一支大大加强的陆军、海军和海军陆战队的国民警卫队和有组织的后备队；（三）一支包括受过训练的所有美国男性公民的普通后备队。

　　大量的复员不仅加重了就业的困难，也带来了“住房危机”。1946年1月，杜鲁门在对全国人民的讲话中说急需住房500万套。不久，他向国会提出了一个退伍军人紧急住房计划，并建议发动一个全国性的国内教会内进行的“租让房屋”运动。国会没有及时通过贷款建筑廉价房屋的华格纳——埃伦德——塔夫脱法案，美国出现了“房荒”，杜鲁门不得不在10月25日宣布紧急状态，批准木材自由输入美国。

　　一系列的社会问题造成了人民的极端不满，而杜鲁门政策的软弱无力加剧了国内形势的恶化，罢工行动此起彼伏。1945年秋，罢工在煤矿中蔓延开来，最后218万名矿工停止了工作。接着，石油工人、伐木工人、汽车公司工人和铁路工人都举行了罢工。

　　1945年下半年，罢工蔓延到各个部门的数十个较小的工业，有时异常猛烈。1946年春天，劳工中的两次大危机发展起来，它们对公众的影响，超过了以往历次纠纷。1946年5月23日，铁路工会对横贯美国的大多数铁路干线的30万工会会员发出了罢工的号召。同时，40万矿工离开烟煤矿场，美国再度面临紧急局势。这次烟煤工人罢工，矿井关闭了45天，损失了9000万吨煤。杜鲁门凭借政府的干涉平息了这几次罢工，迫使工人回去工作，对工人领袖予以审判。

　　战后的混乱席卷了美国，但时间的长河慢慢地卷走了那些纷乱，杜鲁门总统经过许多困难和艰苦的决定后，终于保住了国内的稳定。

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