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八八


  在1993年的这场政治危机中,军方先是持超脱态度,主要是因为内部意见不一致。新任陆军参谋长阿布尔·瓦希德将军倾向于总统。7月2日深夜,他驱车前往总理府,“建议”谢里夫辞去总理职务。但其它一些高级军官大都支持谢里夫政府以及他的温和政策。在总统、总理的长期斗争中,军官们对从政者表示失望,但又厌倦干政。由于反对党威胁要进行全国规模的示威活动,局势有可能进一步恶化,使军队不得不从后台走到前台,开始公开干预僵持不下的政治危机。军方连续几天召开高级将领会议,以统一意见。

  7月15日阿布尔·瓦希德将军把贝·布托接到总司令部,要她取消进军首都计划以避免流血冲突。贝·布托则慷慨陈词,提出只要政府答应提前大选就可以停止进军。二人达成了一致意见。

  随后,阿布尔·瓦希德将军又劝谢里夫总理同意提前举行大选以打破政治僵局。谢里夫表示,如果总统下台,“我们什么都可以接受”。

  球踢到了伊沙克·汗这边。为避兔流血冲突和军队接管,维护巴基斯坦的民主制度,伊沙克·汗总统决定体面退位。

  7月17日,总统、总理、陆军参谋长三方举行了两轮会谈。最后,总统、总理都同意辞职,并决定提前举行大选。总统和总理之间历时半年多的权力之争的结果是龙争虎斗,两败俱伤。

  7月18日深夜,谢里夫向全国发表电视讲话。他说,鉴于政敌的攻击,他不可能再执政了,因而决定辞职,准备接受举行选举的挑战。他指责阴谋破坏经济改革的“一伙上流社会的阴谋家”和反对派威逼他下台。谢里夫声称,他还将继续在各条战线上与政敌“进行一场公开的战争”。

  紧接着这个消息的是另一个爆炸性新闻。

  7月19日凌晨,伊沙克·汗总统举行简短仪式,宣布解散国民议会和省议会,于10月6日举行国民议会选举,10月9日举行省议会选举。伊沙克·汗还宣布,由世界银行前行长、经济学家莫伊·考莱希在谢里夫政府辞职后出任看守政府总理。伊沙克·汗说:“为了维护国家利益并坚信有助于解决政治危机,我决定自愿辞去总统职务。”他辞职后,按照巴基斯坦法律规定,由参议院议长瓦西姆·萨贾德出任代理总统。

  伊沙克·汗任命莫伊·考莱希为看守内阁总理使全国大为吃惊,国为他已有许多年不在巴基斯坦政坛活动了。这些年他一直在新加坡做顾问。显然,军方挑选了他是因为他没有政党偏见,各方都能接受他,还因为认为他有能力通过与美国及世界金融组织的关系,挽救巴基斯坦颓败的经济。

  莫伊·考莱希总理的看守内阁成立后,主要做了两件大事。

  其一,稳定社会,发展经济。

  考莱希就任总理后,迅速制定了一系列惩治腐败、打击犯罪、改革税制等项改革措施,得到了军方、民众和国际社会的普遍欢迎和支持。在经济上,考莱希取消了谢里夫政府实行的几十项反常的发展计划,包括花费大笔宝贵的外汇购进出租车和为富裕的农场主购买拖拉机等物品。他采取降低汇率、增加出口和加收新的农业税和财产税的政策,使巴基斯坦的外汇储备迅速增加,通货膨胀得到初步的遏制,经济开始恢复发展。在政治上,他与瓦西姆·萨贾德代总统一起,对旧的官僚体制进行了改革。在离职前,他下令对联邦政府进行改革,使之成为一个廉洁、讲效率的政府。他还对毒品走私采取严厉打击的措施,赢得了国际社会的好评。

  其二,筹备大选。

  看守政府成立后,巴基斯坦选举委员会很快就公市了大选候选人名单。共有40多个政党、无党派和少数民族的1400多名候选人竞选国民议会的217个席位;3800多名候选人竞选四个省议会的460个席位。看守政府决定10月6日举行国民议会选举,10月9日举行省议会选举。在此期间,军方给予了大力支持。为保证大选的公正和合法性,军方成立了监督大选的最高指挥机构——选举监督委员会,并将派出10多万名军人在全国3.4万个投票站监督大选和维护治安。

  贝·布托早已在等待着10月的国民议会选举。她紧密地团结了人民党的成员,在党内实行了民主。她满意地宣布人民党是一个正确、团结的由自由选举出的人领导的党派,满怀信心地期待着大选。

  谢里夫在变幻多端的1993年,没有想到会这么快地实行大选。在任总理的两年多时间里,他目睹了自己联盟的分裂和自己威望的降低。在任总理期间,他除了紧紧依靠他的坚定支持者外,别的再也不能做得更多的。为了有利于穆斯林联盟,他放弃了1990年大选中使自己获得胜利的同盟——伊斯兰民主联盟。为了与贝·布托对抗,谢里夫认为,即使失败了,他也要创造一个不仅仅为自己,更为国家利益服务的坚实的政治基础,主要是把政治从官僚主义的旧有的殖民地时期的思想中解脱出来。国民议会和省级议会突如其来的选举打乱了谢里夫的计划。谢里夫一直致力于创造一个两党制的政治体制。在这个政治体制中,贝·布托的人民党即使获胜组阁,谢里夫的穆斯林联盟也会是反对党中最大的一支。

  贝·布托和谢里夫在大选中各树一帜,争拉选票。他们之间的竞争不仅反映在政策上,而且还表现在个人性格、政治忠诚与地区联系方面的较量。

  贝·布托提出的竞选纲领强调要进行一系列的改革,政治上民主化。在信仰上继续尊奉伊斯兰教。她还许诺要在卡拉奇建地铁,在几十座城镇建医院,在拉合尔和伊斯兰堡之间通高速列车并建立一大批发电厂。

  谢里夫在竞选纲领中许诺在政治上建立真正民主,消灭家族对权力的垄断,将伊斯兰的价值观体现在国家生活中。声称继续推行他的“黄色出租车”计划,与此配套的还有“黄色拖拉矾、黄色摩托车、黄色住房”计划,以此来争取更多的选票。‘

  在竞选活动中,人民党和穆斯林联盟双方都强调推行私有化,解决就业问题,发展工业和农业,在本世纪末把巴基斯坦建设成为一个繁荣强大的国家。两党都把保持同中国的友好关系作为对外政策的基石。

  在这次大选中,选民总人数为5229万,全国设3.4万多个投票站和116万多个投票箱。为保证投票工作顺利进行,军队的15万名官兵在各投票站监督和维持秩序。各选区都有高级军官坐镇,在75个“敏感地区”的选区,军队日夜巡逻站岗。在占全国人口60%的旁遮普省,军队投入了10.5万人的兵力。

  1993年大选有两个特点:一是中央和各省的看守政府成员不参加选举,这是历史上的第一次;二是陆军参谋长没有要求三军情报局预测选举结果,军队给人的印象是中立的。


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