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六一 |
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泰然自若、信心百倍、具有领袖般超凡魅力的贝·布托今天容光焕发,脸上浮现出胜利的微笑。她身着绿色的伊斯兰民族服装,头戴洁白无暇的纱巾,不停地向两旁的来宾席点头致意。 大厅内奏起庄严的巴基斯坦国歌,全体来宾肃立致敬,气氛静穆凝重。歌声刚落,一位阿訇即诵吟《古兰经》。悠扬的经声在大厅内萦绕回荡。之后,伊沙克·汗总统和贝·布托总理手捧誓词同时起立。在总统带领下,贝·布托逐句宣读誓词。白发苍苍的总统虽已73岁高龄,但声音却十分雄壮浑厚。年轻漂亮的女总理语调则清脆而不乏坚定,略带兴奋。读完誓词后,总统、总理都在誓词上签字。 庄严而隆重的宣誓仪式在热烈的掌声和欢呼雀跃声中结束。从此,贝·布托正式成为巴基斯坦乃至穆斯林国家有史以来第一位女总理,她也是世界近代史上通过民选而产生的最年轻的女性政府首脑。 1988年12月3日,新组成的巴基斯坦国民议会举行全体会议,进行被全国视为对人民党和它的竞争对手伊斯兰民主联盟实力第一次重大考验的议长选举工作。 在选举前,两党都声称自己拥有无党派人士的支持而形成为多数党。人民党提名马利克·迈拉杰·哈立德为议长候选人。他是人民党的忠诚党员,在佐·阿·布托总理任职时期曾任旁遮普省首席部长,现任人民党中央执行委员会委员。在12月3日晚举行的选举中,哈立德以134票对72票战胜伊斯兰民主联盟推出的候选人沙·拉希德·艾哈迈德,当选为议长。这次选举结果证实了人民党在议会中的优势地位,成为人民党继贝·布托出任政府总理后取得的又一次重大胜利。 12月4日,贝·布托总理组成了共有23名成员的新内阁。当日,在伊沙克·汗总统的主持下,新内阁成员举行了宣誓就职仪式,经选举产生的巴基斯坦新政府正式建立,开始工作。 新内阁成员包括10名联邦部长,7名国务部长,3名联邦部长级顾问,1名联邦部长级总理特别助理,1名国务部长级内阁事务特别值勤官以及1名检察总长。 在贝·布托的新内阁中,既有人民党的骨干分子,又有非人民党的资深政治家,体现了新内阁的联合政府特色。在非人民党的阁员中,最引人注目的是担任外交部长的萨哈布扎达·雅各布·汗,他是主要反对党伊斯兰民主联盟成员,也是前齐亚·哈克政府的外交部长。雅各布·汗在新政府中继续担任外交部队是军方同意支持贝·布托出任总理的条件之一,同的是为了保持巴基斯坦外交政策的连续性,尤其是在事关巴基斯坦切身利益的阿富汗问题上。 贝·布托在新内阁成员的组成上也充分照顾了全国四个省份之间的地区平衡。在23名内阁成员中,有10名来自最重要的省份旁遮普,4名来自贝·布托的家乡信德省,2名来自西部的俾路支省,3名来自西北边境省,另外还有4名来自代表印巴分治时从印度流入的穆斯林利益的全国移民运动。 新内阁的联邦部长和国务部长,大多在齐亚·哈克统治年代坐过牢。虽然他们中有几位曾在省政府中任过职,但除了外交部长雅各布·汗外,都缺乏在联邦政府中任职的经验。而且新内阁的成员多为年轻人。如果以内阁成员的平均年龄作标准,贝·布托内阁是当时南亚各国中最年轻的内阁。 贝·布托任命的一批有经验的部长级特别顾问十分引人注目。一位外国观察家评论说:“人们对顾问感兴趣。部长的名单不会使任何人感到吃惊,部长名单上不全是熟悉的名字。” 西方分析家们认为,新内阁中的四位特别顾问象是未来的智囊团。这四人中,担任财政经济事务、计划和发展顾问的V·A·贾弗里,曾任巴基斯坦国家银行行长和伊沙克·汗总统的首席秘书,在财政和经济事务上经验丰富。担任全国协调和安全事务顾问的伊克巴勒·阿洪德,是一位退休的高级外交官,曾任巴基斯坦驻联合国代表,具有丰富的外交和国际事务经验。担任负责政府官员任命事宜的建制顾问的拉奥·阿卜杜勒·拉希德·汗,曾是一位高级警官,在佐·阿·布托执政期间担任过国家情报局长,是一位安全问题专家。担任总理特别助理的纳西鲁拉·汗·巴巴尔,是一位退役的少将,曾担任过西北边境省省长。贝·布托总理任命巴巴尔作为总理特别助理,目的是为了加强同军方的联系。 在内阁部长中,退役上校占拉姆·萨尔瓦尔·奇马被任命为国防部长。现年43岁的拉合尔律师艾查兹·阿赫桑被任命为内政、司法和法律部长。39岁的前学生领袖拉贾·沙希德·扎法尔被任命为生产国务部长。除了这些新面孔之外,佐·阿·布托执政时期的检察总长叶海亚·巴赫蒂亚尔又被贝·布托任命为检察总长。他曾在佐·阿·布托被审判期间担任过前总理的辩护律师。 根据巴基斯坦宪法,总理任期五年。总理在被任命后的60天内,必须获得国民议会的2/3的信任票(12月12日,贝·布托在国民议会对她进行信任表决时,以148票对55票获得国民议会的信任)。 贝·布托在获议会信任后发表谈话时表示,她将努力争取恢复已被齐亚·哈克前总统进行了重大修改的由她父亲主持制定的1973年宪法。她说:“我们一直在非常努力地为争取民主而奋斗,我们将继续为加强各项民主制度而奋斗。”“我们的政府采取的每一个行动的推动力量都将是这样一项带根本性的原则:以后群众和历史将如何评价我们?” 贝·布托在议会获信任投票后,大约20名反对党议员也对她表示了祝贺。反对党领导人古拉姆·海德尔·维内表示,反对党人士应该忘掉对过去的不满,而在这个国家的前进进程中发挥他们应有的作用。贝·布托对反对党作出的愿意合作的姿态表示欢迎,她说:巴基斯坦让她当伊斯兰世界第一位女总理是永垂史册的事情。现在人民是团结的,通过选举产生的政府要对人民和历史负责,她将奉行“宽容和争取意见一致”的政策。 12月12日,巴基斯坦还进行了总统选举。 |
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