开国大典6小时(20)

二〇

　　§三、国号之争

　　下午3时整，中共党内五老
　　之一、中央人民政府秘书长林伯
　　渠宣布新中国成立大典开始。毛
　　泽东主席操着浓重的湖南口音庄
　　严宣布：“中华人民共和国中央
　　人民政府已于本日成立了！”

　　1．有“人民”就可以不要“民主”二字

　　新国号应该叫“中华人民民主共和国”，还是叫“中华人民共和国”？这个问题成了政府组织法起草小组成员激烈争论的一个焦点。

　　新政协筹备会第一次全体会议召开后，下设的六个工作小组于6月18日分别举行了第一次小组会议。

　　根据新政协筹备会的安排，由第四小组负责起草《中华人民共和国中央人民政府组织法》。

　　第四小组组长为董必武，副组长为黄炎培。黄炎培不在北平时，由清华大学教授张奚若代替。秘书为赖亚力。组员有张文、沈钧儒、张东荪、胡厥文等22人，全组共25人。

　　第四小组在召开的第一次全体会议上，广泛地交换意见。由于没有准备，没有参考资料，带有一些漫谈的性质。会上推举张志让等7人准备一个讨论提纲，以便小组全体会上讨论。

　　7月8日，第四小组举行第二次全体会议。

　　会议根据所拟的“政府组织法中的基本问题”进行了讨论，并推举董必武、张奚若、阎宝航、王昆仑、张志让5人负责起草政府组织法的初步草案。

　　接着，起草委员会于7月9日、7月29日和8月17日三次开会，征询了钱端升、王之相、邓初民等政法方面专家的意见，写成了政府组织法草案初稿。

　　8月17日下午，第四小组召开第三次全体会议，修正通过了组织法的初步草案，提交新政协筹备会常委会。

　　此后，常委会于8月26日召开了第四次会议，指定黄炎培、马叙伦、张奚若、李立三和董必武对初步草案进行再研究再修改。

　　9月13日，常委会召开第五次会议，对政府组织法草案又作了文字修改。9月17日，新政协筹备会第二次全体会议原则上通过政府组织法草案，然后提交政协第一届全体会议讨论通过。

　　新国号应该叫“中华人民共和国”，还是叫“中华人民民主共和国”？这个争论就是在第四小组第二次全体会议上提出并展开的。

　　在起草政府组织法草案过程中，第四小组成员和有关专家对国家属性、政府组织的基本原则、民主集中制、国家最高政权机关产生的方法、人民委员会的组织、最高行政机构的名称、政务院及其下属各部机构的组织，还有人民革命军事委员会、人民监察委员会、人民法院和人民检察署的组织和隶属关系等问题的讨论，意见基本上趋于一致，没有什么大的争论。

　　意见分歧最大、争论最激烈的是关于新中国的国号：到底是叫“中华人民民主共和国”好，还是叫“中华人民共和国”好？“中华人民共和国”后面是否要加上“中华民国”的简称？

　　6月15日，毛泽东在新政协筹备会第一次全体会议上致辞时，最后呼喊的三个口号，有一个是“中华人民民主共和国万岁！”

　　在新政协筹备委员会的组织条例中，也提到要建立中华人民民主共和国政府之方案。

　　在7月9日举行的第四小组第二次会议上，清华大学教授张奚若对“中华人民民主共和国”的称呼提出了质疑。

　　张奚若说：“有几位老先生嫌‘中华人民民主共和国’的名字太长，他们说，应该去掉‘民主’二字，我看叫‘中华人民共和国’好。”

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