黑色的五月(1)

一

　　※引言：黑色的5月　灾难的5月

　　5月，阳光明媚的5月，对在印尼的华裔来说，却成了黑色的、灾难的5月。

　　13日至15日，在短短的50小时内，人口1000万的生产者雅加达城内有27个地区发生暴乱，全市有5000多家华人商店和房屋被烧毁，近1200人死亡，468名妇女遭强奸，最小的年仅9岁。

　　当时，由于世人的注意力集中在印尼政坛的变动上，所以并没有重视暴乱的实质。过后，消息逐渐传出，指出暴乱的目标是针对当地居少数的华裔，暴徒所到之处，打、砸、烧，对华人社区进行有步骤的大清洗，并在光天化日之下对华人妇女施暴。

　　§文明不敌野蛮？

　　文明不敌野蛮？在人类社会进入21世纪的今天，还有这样的禽兽之行，实为人类的悲哀。

　　事件曝光后，引起全球舆论的关注。中国政府通过外交部发言人对此事表示关注；在外交部长唐家璇参加东盟外长会议其间，与印尼外长会晤时，也表示希望印尼能尽快查清此事。海外华人通过各种媒体和因特网，也兴起一场声势浩大的声援运动，强烈要求印尼政府查清真相，惩治恶徒。

　　7月15日，印尼总统哈比比公开谴责发生在黑色五月的大批强暴华人妇女的事件是“印尼历史上最不人道的事件”，并下令成立特别调查委员会调查这一事件。

　　近一个月过去，似乎还没有实质性的结果传来。然而，关于印尼华人受害妇女受威胁、恐吓的消息却不时入耳。甚至还有传言，8月将再有血腥事件发生。

　　§全世界被震怒了！

　　全世界华夏子孙齐声呐喊：

　　抗议印尼暴徒迫害华人的滔天罪行！

　　印尼当局应采取有效行动，结束对华人华侨的歧视！

　　全世界华人正密切注视着此事的调查结果。

　　今日的印尼暴徒竟然重蹈当年侵华日军的兽行——印尼暴徒暴行天理难容！

　　※一　抗议物价飙升，触发连串骚乱

　　5月初，印尼政府根据国际倾向基金组织的贷款协议要求，对电力、交通、燃料等费用提高价格。这一决定引起印尼各界的普遍不满，从而引发了一场大规模的骚乱和暴乱。

　　§物价上涨，引起社会不满

　　亚洲金融风暴，首先从印尼盾贬值开始，引发亚洲货币崩盘，请看局势发展时间表：

　　1997年7月　泰铢急速滑落，印尼盾也受到影响大幅下跌。

　　10月31日　在修正国际货币基金(IMF)支援的谈判中，印尼政府同意新的经济结构改革政策。

　　对国际货币基金会提出的经济改革方案，印尼总统苏哈托的经济顾问、美国经济学家汉克指出，国际货币基金会要求印尼进行的经济改革措施行不通，只会造成更多动乱。他预测，印尼事态即将“爆炸”。

　　今年被苏哈托聘为经济顾问的汉克指出，西方为印尼开的“药方”根本行不通，而且现在试图推动经济和政治改革，时机也不对，只会引发更多的动乱。汉克指出：“整个局势将会爆炸。我原以为这是三至四个月之后的事，但现在看来会更快。”

　　虽然国基会官员声称改革将会很快走上轨道，但汉克称，情况只会愈来愈差。

　　由于苏哈托对执行国际货币基金会的经济改革方案有个人看法，因而在国内也引起骚动。

　　1998年1月9日　雅加达发生大学生要求苏哈托下台的示威游行。

　　1月15日　印尼政府和IMF再度就经济结构改革政策达成协议。

　　3月8日　苏哈托总统发言“IMF经济结构改革不合宪法”，印尼盾骤跌。

　　3月10日　未投票决定苏哈托7度连任。

　　3月12日　苏腊巴亚大学反苏哈托集会发生首次学生与警察冲突。

　　3月12日　印尼政府发表停止7家银行营业与冻结资产。

　　1997年7月以来，印尼盾对美元汇率已贬值70%以上。受其影响，印尼企业经营困难，通货膨胀率不断上升，失业人数大幅增加。

　　1997年10月，国际货币基金组织同意向印尼提供总额为430亿美元的多边长期贷款，同时要求印尼政府进行经济结构、金融和贸易等方面的改革。

　　1997年12月印尼得到了国际货币基金组织提供的第一笔30亿美元的贷款。

　　1998年1月15日，双方又签订了一项包括50点内容的加快和扩大经济改革的协议。然而，3月初国际货币基金组织以印尼不认真执行改革计划为由搁置了第二笔30亿美元的贷款。

　　经过3个星期的艰苦谈判，印尼政府4月8日在雅加达同国际货币基金组织就经济结构改革政策达成最后协议，签署了一项关于印尼经济改革的补充备忘录。

　　根据这项补充备忘录，印尼政府将继续实行紧缩的金融政策，包括中央银行在内的各银行在短期内将维持高利率，并将继续整顿金融机构。印尼政府决定再次修改1998-1999年度国家预算，即把原先制定的零增长率下调到4%的负增长；将通货膨胀率从20%降至17%；政府将增加对一些生活必需品和进口商品的补贴。

　　在经济结构改革方面，印尼政府表示将认真贯彻今年1月与国际货币基金组织签订的50点协议并尽快制定公平竞争法，逐步取消国家有关部门对主要农产品进口和供应的垄断。

　　在解决私营部门巨额外债的问题上，国际货币基金组织同意印尼政府更多地协助有关方面寻找适当的办法。但政府将不接管私营外债和提供担保。另外，政府将与国际金融机构进行合作，通过低息贷款资助中小企业、农村合作社和低收入阶层以保持社会稳定。

　　东南亚金融危机使印度尼西亚经济受到几十年来最沉重的打击。为克服金融危机，印尼政府去年与国际货币基金组织签署了总额达430亿美元的紧急贷款协议，并根据该组织的要求开始实行紧缩财政、整顿金融机构、提高利率等改革措施。然而，当5月初印尼政府为满足国际货币基金组织第二笔的援助条件而大幅提高电力、运输、交通收费时，立即引起了全国上下的不满，导致政局出现剧烈动荡。

　　苏哈托按IMF的要求实施经济改革。为了支持印尼的经济改革，国际货币基金会宣布已经批准向印尼发放第二笔总额近10亿美元的贷款。印尼当局估计，在未来3个月，该国将可从国际组织和个别国家获得达70亿美元的资金。

　　国际货币基金组织批准向印尼发放98,940万美元的贷款，是该组织去年批准给该国总额达100亿美元的救急贷款计划中的一部分。该组织至今已向印尼发放了39.6亿美元的贷款。

　　国际货币基金会表示，他们将在5月至7月其间，再发放另外的20亿美元贷款给印尼。

　　印尼经济及财政统筹部长卡塔萨斯米塔表示，印尼在未来3个月将会获得超过70美元的贷款。

　　他说，日本、马来西亚和澳洲分别将贷款10亿、2.5亿及3亿美元给印尼。印尼政府亦希望新加坡和文莱等国加快对该国的贷款行动。卡塔萨斯米塔承诺，印尼会把贷款用来支持外汇储备，而不会用来抬高本国货币的币值。

　　5月4日，印尼政府发布大幅度调升燃料等公共费用。

　　由于印尼政府取消了燃油补贴，燃油价格一日涨71%，这一决定引起各界的普遍不满。包括不少国会议员都认为，在目前金融危机的情况下提高生活必需品的价格，会带动生活用品价格上涨，使人民的生活水平受到更大的冲击。

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