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二〇


  周恩来:请说。

  尼克松:就如同我开头所说的,第一个问题,是我要怎么做。就像我先前所说,我的目标——先前总理也直接指出来了——我的目标是与中华人民共和国关系正常化。我了解,要实现这个目标,解决台湾问题是不可或缺的。现在,在我个人与总理之间,在我与毛主席之间,处理这个问题的方向,已决定了。这个方向就是两国关系正常化。1951年我在《外交季刊》中发表的一篇文章就提出了这种看法,并有一些说法了。如今,我试着以行动来推动它。关系正常化这件事是我个人一开始就主导发动要做的,而且实现这个目标也是我的意向。

  现在我们如何来说实现这个目标的问题,将直接影响到我是否能实现它。如果我们的两位专家拟定出来的公报,让我的反对者逮到机会大作文章,说是美国总统跑了16000哩只为了背弃我们对台湾政府的承诺,这种事情一旦发生,可能会在未来几个月中严重损害我们的关系。

  举个例说,当我下令有关第七舰队的行动时(指不巡戈台湾海峡),我的政府内就出现反对的声音,但我还是做了。因此,在越战不管用什么方法结束后,我们将会撤出我们驻在台湾2/3的部队。一定会有反对的声音,但还是要做的。

  我也会设法减少其他的部队,就是剩下1/3的部队,当我们的关系开展时我就能这么做。

  还有一件事是极其重要的,我必须能够在回华盛顿时说,我和总理不曾在台湾问题上有秘密交易。我知道总理对于美国的媒体与国会有所了解,因此能了解我这么做的道理。所以,我希望在我们的公报用语中,必需提供“活动的空间”,这样就不会让台湾问题在未来两、三个月或未来两年、三年或四年中,成为大问题。如此,我方能够做一些事,好让我们能向实现我们的目标方向迈进。

  周恩来:关于这点,我们的外交部长与国务卿一样,也有他的局限性。我们几分钟前还在讨论这个问题,我过去也说过,我们应该保留一些活动空间以及不要有时间表。也就是,你们有你们的困难,我们有我们的困难,在这个问题上外交部长代表的是人民的情感。好在因为毛主席的领袖威望,去说服我们的人民是有可能的。

  尼克松:毛主席以长远的眼光看问题,我也是这样。我的意思不是说1000年,我也不是说10年。但我认为总理应该记住,毛主席也该记住,我说过我的目标是关系正常化。如果我可以赢得大选,我就有5年的时间去完成。就如我前面所说的原因,我不能够现在搞一个秘密交易,然后握手,说我在第二个任期就可完成。如果我这么做,当媒体问我这个问题时,我就会被他们摆布了。所以,我不想这么讲(即承诺在第二任内完成正常化之意)。

  让我把这件事与日本的事作个比较。例如,我知道总理的立场是认为我们应该从日本撤出所有军队,我不同意这个立场,公报中也是这样显示的,那么我就不会自日本撤出我们的军队。(此外有一句未解密)我们谈过的任何事情,都是说需要我们的部队留下来。

  关于台湾,我不相信美国(军队)永远驻在那儿,对美国的安全是必要的,正因为如此,“我的目标”,我们现在可以在这个会议中用这个词,“我的目标”是撤出我们剩余的部队,不只是2/3,而是所有的部队,包括剩下的1/3。那是我可以完成的一个目标。

  现在,如果总理能够了解为何我必须这么说,这是为了能向国会促销。也就是,这必需符合一个所谓的“尼克松主义”(Nixon Doctrine),我知道总理不同意这个主义。在这个主义下,我们削减在韩国的军队。当然,韩国与台湾的情况不同,韩国的问题主要是与日本相关联。总理先生,我在想我要怎么做,也就是我必须处理民意。但愿我能尽快处理完越南问题,然后2/3驻台部队就会撤走。我的计划是,在我还有权力去做的期间,减少剩下的1/3部队,然后就完成撤离。不过在明年一月以前我做不到。需要有4年的时间。

  我回国时,若有人问我:你和总理是否已有交易要将美军从台湾完全撤离时,我会说“没有”。但我告诉总理,这是我的计划、然后,随着一步一步的撤军,我可以逐步地获得国会的支持同意我的行动。

  同时,我也会把美军不须再驻扎台湾一事以诉诺民意为基础的方式进行,我相信这也不至于伤害到你们的民意才对。

  我还告诉毛主席,他不认识我,所以也不该信任我。我这么说是因为,我认为建立完全坦诚的关系,以及承认除非是出于我们的利益,否则什么都不该做,这个观点是很重要的。也就是,我要告诉总理的是:我并未要求他信任我。考虑美国的自身利益,以及期盼和中华人民共和国关系正常化的愿望,我已决定一项政策——但并未要求明文化——,我决心按照我刚才所说的时间表来推动撤军的事宜。

  我的结语是:我将毫不迟疑地这么做,因为我很了解政治的形势,只是我能逐步且不回避地推动即可。但如果我现在就宣布,事情就很难做了,因为时机不对。

  我说完了。

  周恩来:我们并不是要求有个时间限制。我们也没提过这个问题。至于一个中国的问题,这在5项原则(指尼克松的对台五原则)里就已提到。总统先生提过的这几点我认为很重要。

  首先,你们希望,而且也不会阻碍台湾的和平解放。其次,美国在台湾还有驻军时,你们会阻挠和不准日军到台湾。

  (此处有些对话仍未解密)

  周恩来:是的。当美军还驻扎在台湾时,你们会阻止日本人过来吧?

  尼克松:我会更进一步。在我们军队撤出后,我们仍会努力阻止日军进行驻台湾。

  (此处有些对话仍未解密)

  周恩来:你说到的第三点是,你将不会支持或允许台独运动,也不会鼓励它,不管是在美国或台湾。

  基辛格:应该用“鼓励”二字。“允许”超出我们的能力范围。

  周恩来:不鼓励怎么样?

  尼克松:就用不鼓励吧。

  基辛格:但是该这么说,当美军还驻扎在台湾时,你不会允许台湾有台独运动。这点很重要。

  尼克松:当他们(美军)还在时。

  (此处有一页多的对话仍未解密)

  周恩来:至于怎么找出解决台湾问题的适当方案,你们两位会想出办法来。只有等到这点解决以后,我们才会同意开全体会议讨论此事。

  尼克松:绝对应该如此。

  周恩来:在我们解决这个问题之后。

  尼克松:这是应该在我们之间、而不是在大会上解决的事。

  周恩来:确是如此。

  尼克松:我们得说服罗吉斯(国务卿)、葛林(亚太助卿)两人,这是我们的难题,那是基辛格博士的事(周恩来笑),而不是全体会议的事。

  周恩来:我想讨论另外一件事。当然,我们只是互相交换意见。第二个问题就是关于中南半岛部分。在这部分,你应该知道中南半岛人民的建议,我们支持这个提案。

  尼克松:你指的是七点建议。


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