建国(1)_凌淑芬

一

　　第一章

　　“先生，您回来了。”管家迎上来服侍刚进门的主人。

　　阿比塞尔把西装外套脱下来，递进他手里。

　　“夫人呢？”

　　“夫人正在房里为今晚的宴会做准备。”

　　“嗯。”阿比塞尔边解着领带，继续往二楼前进，矫健的步伐明显轻快许多。

　　他的心思仍然迥转在白天的公事里。

　　勒里西斯民主共和国已经建立两年了，所有制度终于开始出现规模。其实这两年并不全都是这样顺利。对手一个内战近三十年的国家，要把一堆烂摊子在短短数年内解决掉，谈何容易？

　　在他的大力支持下，洛提成为新国家的第一任总统。

　　这个决定让许多人跌破眼镜，包括洛提自己。

　　延宥多年的内战可以说是在阿比塞尔的领导下走向胜利，每位人民都期待他会是开国第一任总统，没有人想过这个位子由其它人来坐的可能性。

　　阿比塞尔第一次向所有革命军高层提出这个建议时，所有人都反对，也包括洛提，但是最坚持的人是阿比塞尔。

　　他的想法其实很简单……法治是一切的基础。

　　军政府的垮台，和他们滥用权力玩弄法律有极大的关系。

　　阿比塞尔仔细把这几十年来军政府立的法条都看过一遍，其中竟然有“偷盗最高领导人家中花苗者处以极刑”的荒谬条例，而且还不少条。

　　当民众安分守法，而特权阶级却在横行不法时，制度被破坏，民怨丛生，国家当然大乱。

　　革命军之所以能快速壮大起来，也跟阿比塞尔加入之后，严厉把持军法、整顿风纪有很大的关系。

　　阿比塞尔非常明白，在新法推行时必然会踩到不少既得利益者的脚丫。身为一个总统，尤其是一个乱世刚平的总统，他必须对许多事暂时妥协，以争取同情和支持。但是身为一个司法部长就没有这样的顾虑。甚至，如果你有一个圆滑的朋友愿意帮你，两人黑脸白脸一起上阵，许多律法推行起来会更得心应手。

　　两人深谈一夜之后，洛提不愧是他搭档多年的老友，立刻明白了他的用心。

　　就这样，洛提成为开国的第一任总统。

　　为防止昔旦人独大的情况再度发生，总统必须受国会制衡。总统之下设一位副总统，乃虚位元首，只在总统出行或无法视事时接手国务——众人坚持阿比塞尔如果不当总统，起码必须兼任副总统。他明白这个国家需要有一个精神象征，在人民心中那个人是他，所以同意了。

　　总统之下有行政、国防，财政、司法四个部门，国会则负责监督整个政府的运作。

　　当时大家都想，阿比塞尔既然不当总统，好歹当个第二把交椅的行政首长吧？

　　他没接。

　　那就干老本行接掌国防部，管管军事吧？他也没接。

　　再再再怎样总会想管管钱吧？财政可是一国为了让国家尽早稳定，他严格要求各地警察系统维持社会秩序。由于不少偏远地方还有旧政府军的流匪横行，小区域战事仍时有所闻。社会安定便格外重要。

　　同时他大力革新狱政，要求不能再有刑求、收贿一事，所有人犯必须依法审判才能做处置，不能屈打成招，警狱政人员须维持清廉，违者加重处罚。

　　一开始各地监狱还是很乱，毕竟这些人已经习惯旧政府那一套。你看中哪家人的东西，安个罪名把那家人下狱，东西就全是你的了。再不听话？直接进黑牢弄死你，死人也就不会喊冤了。

　　阿比塞尔一发现有哪些地方的监警人员屡劝不听，也不多说。反正他本来就不是个吃素的，一只豺狼不听话，最好的方法就是让另一群豺狼去教训它。

　　他直接把这些监警人员丢进被屈打成招的人牢里——据说目前为止还没有哪个人活着走出来。

　　许多典狱长或警长发现这个司法部长不是开玩笑的，大怒之下，干脆给他搞罢工。

　　这些人可是既得利益者，要他们放弃到手的权力是不可能的。

　　他们原以为串连罢工会逼得中央不得不屈服，但是总统完全站在司法部长那一边，所有罢工的人在第一时间被免职，由副手直接升任。若副手也罢工，由下一职等最高人员升任，依此类推。

　　不只是这样而已，中央主动派人调查罢工者以往收贿和陷人入狱等等不法情事，一律全责追溯。一堆人全吓傻了！

　　其实，阿比塞尔本来就是故意逼他们闹这一场。

　　很多监警人员作威作福惯了，本来就很棘手。

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