组织问题与支部工作|赵世炎

组织问题与支部工作

　　（一九二六年七月二十六日）

　　各位同志：

　　此次中央扩大会议中，有很多新颖而又重要的决议案，组织问题，即为其中之一。

　　组织问题，是我们党很重大，很需要，又很可宝贵的问题，我们不要把这一问题看得太简易了。直到现在，我们可以说，我们还并未懂得组织问题。各国的党，对此问题向来不注意。俄国的党也是经过许多时间，从长期经验里才弄清楚，才有现在俄罗斯共产党那样有名的严密完善的组织。

　　到底组织问题在无产阶级政党中占什么地位呢？我们应当知道：一方面，组织的本身就是无产阶级政党的基础；另一方面，组织的形式乃群众的政治与社会的生活之关键；所以组织问题成为无产阶级政党与群众间之一枢纽。此次中央扩大会议关于组织问题之决议，即指出这一意义，是十分重要的。

　　我们的党当注意组织

　　现在，我们的党，已经应当十分注意组织问题了。我们已经有讨论组织问题之实际的必要了。为什么呢？

　　第一、以党与群众的关系来看——

　　（一）共产党是中国工人阶级的政党，亦即领导中国工人与贫农及一切受压迫民众革命的最高参谋部。现在共产党的基础群众——工人阶级与农民之组织尚在开始的时代；不仅未完善，亦且未普遍；不仅未普遍，亦且很困难。但是革命的环境，是需要我们赶快发展工农之组织的。

　　（二）现在受共产党领导与影响的，只有工农群众，其余各阶级社会群众，还难深入。

　　因此，在目前中国的革命进程中，就发生大多数小资产阶级群众属于谁来领导的问题。此后共产党如何组织这许多小资产阶级群众，于自己影响或领导之下，在组织观点上是件严重的问题。

　　（三）共产党自身的组织，直到现在，可以说我们大多数同志还不懂得。共产党现在不过是聚集了一些革命分子，做革命的活动，还没做到真正的无产阶级政党组织之形式。

　　（四）到底在目前革命进程中，共产党与各阶级群众有了怎样的关系呢？工业群众是由共产党领导的，但组织力还差，一切工作都没群众化；其余大多数群众只受共产党思想上的影响，可未做到组织上的影响。由此证明共产党在中国于思想上确已领导了很多的群众，但应从思想的领导，做到组织的领导。

　　第二，以党在中国的政治地位来看，有两点我们是应当自己认识的：

　　（一）中国的共产党已是中国革命政治的核心，而且是惟一的核心。

　　（二）从许多实际的群众运动证明：中国共产党已渐渐站在一切革命群众的领导地位。

　　这样的地位从何而来呢？是从工作与经验来的。

　　第三，以党的经验来看，扩大会议案指出了三点：

　　（一）我们经过各种形式的群众运动，所以得到党的发展与群众组织的发展。

　　（二）因为注意发展的结果，所以我们在几处重要的地方有了基础。

　　（三）因为开始注意支部工作，所以我们的社会成分较好。

　　这都是我们很重要的经验。但是我们的缺点亦太多太大了。甚至于我们的同志，还并不懂得什么叫组织工作。或者以为开会，开名单，造表册，做统计——那就叫做组织工作么？那只是组织工作中的技术问题。技术工作仅为组织工作之一，决不能占有组织工作的全部意义和范围。这次中央扩大会议，指出了很实际的四个问题是我们的缺点：

　　（甲）尚不明了组织工作的意义；

　　（乙）没有支部工作；

　　（丙）党团的工作不好；

　　（丁）党的机关不健全。

　　组织工作的意义是什么？

　　各位同志！我们已经说过开会做表册作统计不算得就是组织；那吗，我们急于要解决，那几件事是组织的基本责任了。第一，在观念上，我们要弄清楚，政治的现象和社会的情形，是不是能与组织问题无关呢？第二，组织的对象，能够离开群众么？第三，一个时期一种运动之发生，怎样才算有力量呢？怎样才能取得大多数的群众呢？——这并不都是抽象的问题；这些问题的实际都是组织的问题。革命的力量问题并不是别的，就是组织的力量。列宁说：“无产阶级除以组织为武器而取得能力外，无第二方法。”

　　现在，我们的党尚是幼稚的。我们要想从小团体变为群众的党，要想从思想团体变为行动团体，要想实现布尔塞维克化，只有在组织工作上下工夫。现在，就实际说起来，我们党在群众中的指导力量，还非常薄弱。往往革命的客观环境需要甚高，而我们的力量不够应付。有时候，甚至于群众的革命潮流高涨，而我们在后面追赶，这便是我们常说的，那真算一种尾巴主义，而不是我们共产党组织应有的现象。什么是共产党呢？共产党——是群众的先锋，是群众的头脑。在群众的后面跑，还算共产党么？我们的党在组织上的责任，就是要时时推进革命的运动，抓住运动的重心，在最大可能的范围内，指挥群众的行动。我们要指挥一个运动的基本群众，亦要注意这个运动的联合战线。联合战线的工作，就是我们在组织上的力量的试验。我们要精密的计算自己的势力与敌人的势力，亦要随时求能扩充我们的势力至最大限度。布尔塞维克党胜利的原因之一，就是处处为了多数的利益，取得多数的行动。

　　总之，我们概括起来，组织工作的意义应有四点：一、政治的；二、群众的；三、行动的；四、技术的。

　　现在我们再讲到党的支部问题了。

　　支部的重要与工作方法

　　扩大会组织决议案关于支部问题说得最多，并指出工作的方法。那里面所说的方法有五点，但那是为全国的，亦仅是指出其大概的；我们还可以把决议案的内容更扩充一些，说得更详细一些。

　　对于党的支部的认识最重要之点，便是：支部是党的基础，是党在各种社会中之核心；没有社会中各种支部之存在，我们便可以说，我们的党就不算存在。在过去，我们的同志大多数缺乏这种认识，大多数同志在心理上与实际上的共同错误，就是把“支部”二字照中国字义观察，当着“分部”的意义来解释，而不知“支部”这名词，不过是译语，在欧洲文字里原就是“核心”之意。

　　不仅是名词上的误解，我们的同志在实际工作上亦错误；现在，就全党来看，我们的党的支部工作尚未建立起来，亦是一种危险。什么是同志们在实际工作中之错误呢？那就是不懂得支部是所在的社会群众的核心，而当作党的一个分部来看待，征集了一些革命的分子来，授以党的训练，报告以党务最多，亦只是要同志们在党的训令和通告下行动；至于支部自己在该社会区域人民群众里的活动工作，几乎是没有。其次为什么说没有建立支部工作就是党的危险呢？同志们！我们可以说，我们的党在内部组织问题上，直到现在的最大缺点，就是只有地方的工作，还没有支部的工作。我们的党在全国广大的境域里，已有了许多地方的工作，我们的组织遍于全国各行省以至边疆各省；我们的区委现在虽只有几个，但在各重要城市里，甚至有些小县里，亦有了地委。然而同时我们也只有这些区委或地委；可是遍于全国，我们现在还找不出一个好的与真正的支部。这种现象，是不合于共产党之组织的。这样现象，是尚未在群众中建立真正的基础，算不得共产党已在群众中建立。这岂不是一个危险么？我们的党仅有五年的历史，已征集了逾万数的党员；但这是因为有这样好的革命环境与地方工作之结果，而不是由支部工作得来。假使我们的支部工作较好，也许我们的同志更多。我们现在逾万数的党员，即使每一个都是革命的活动分子，但只不过是一种运动与一个地方领导的活动，并不是支部的作用。我们的所有同志，名义上都编入支部，但实际上竟少有支部工作。

　　所以现在支部工作刻不容缓。我们要开始注重支部工作的方法。为表明支部的重要起见，在此次扩大会议决议案中，提出了一个口号。这口号就是：

　　“一切工作归支部！”

　　怎样叫做一切工作归支部呢？第一、党的基础是支部，支部要执行党的各项任务；第二、支部是党在各种社会中的核心，支部自身要于其所处环境中建立各种工作；第三、在支部中要分工，要有各种形式各种性质的工作，分配同志去担任；第四，每个支部有干事会，是全支部的指导机关，是社会核心中之核心，是该社会中一个革命干部，一个秘密的革命政府，在该社会中活动，管理该社会的各样破坏与建设工作；第五、支部中每一同志，应该是积极的活动的一员，担任有一种或数种工作，工作范围较大的或由同支部的几个同志共同担任，工作之改变由干事会调动。必须做到了以上五点，才算是一个支部，才算有支部的形式与工作，尽了支部的责任。

　　但有一个切实的问题，即是支部中的分工是如何办法呢？到底每一个支部里，有几种工作类别可以分配呢？这个问题是需要了解的。分工的内容，要以支部的性质而定。例如一个工厂支部，我们可以至少指出下列诸种工作，能由同志们分配担任：

　　工会运动、纠察队、自卫军、协作社、济难会、妇女运动、青年运动、交通、童子团、推销书报、介绍同志、调查、办墙报、体育游戏、平民学校、讲演。

　　这以上所举者不过大概，且有些是我们已有的工作，但在过去，很少在支部中执行。这以上所举的是工厂支部的工作形式：至如在学校支部，便可有学校环境的各种工作，农村支部有农村的，矿山支部有矿山的，街道支部有街道的；越是分工的种类多，工作便越切实。总之，我们主要的目的，是要使支部成为社会之核心；在支部中每一个同志所有的社会关系与工作，统统要聚集到支部里面来，由支部指挥之，这就叫做“一切工作归支部”。

　　现在我要讲到支部性质与发展问题了。在过去，我们对于支部既然只有一个“分部”的观念，于是我们很少注意到支部的性质之分划。依照这次扩大会议决议案，支部的性质概括的可有两种：（一）产业或职业的支部（如工厂支部、铁路支部、矿山支部、轮船支部、农村支部、学校支部、商人支部、店员支部……）；（二）区域形式的或城市中按街道而划分的支部。前一种支部较容易分划，后一种亦是容易分划的，在性质上说来，前者固是必要，后者如街道支部在城市市民运动有扩大的作用，我们的工作在城市者甚多，对于街道支部之发展是极当注意的。

　　讲到支部的发展工作，正是支部工作的第一责任。同志的增多，必须经过支部得来，这是我们所知道的。然而我们同志往往忘却这一责任，不注意发展的工作。在心理上，有些同志还有一种毛病，自己加入支部以后，因为支部对社会是秘密的，遂连自己也秘密起来，不肯执行介绍同志的工作。一个工厂，一个社团，或一个区域里，我们同志在其中活动，其目的就在引导群众革命，而吸收革命觉悟的分子到我们党里来。在整个的社会中，我们的党要逐日扩大，吸收所有的革命分子；我支部便是在各层社会里尽吸收革命分子之责。

　　去年底，第三国际中央委员会曾召集了一次组织的会议。这次会除有各重要国的党的组织工作人员参加外，并特别召集了一些支部书记，专门考察各种性质支部的工作。有些支部书记曾作出极详细的书面报告，说明支部如何发生，如何工作，如何发展，以及其环状，我们细读起来，真是极有趣味的材料。其中有一件报告说：

　　“我们工厂（按此乃一汽车厂）工人总数不过八百，我们的同志最初不过七人。第一次支部会议我们决定发起组织工会，每人找五人，一星期后公然征集了四十人为工会会员。于是第二次我们决定，从会员中每人应介绍两人为同志，于是在第三星期时我们有了十八个同志。我们再决议每个同志要介绍十个工会会员，每一已入工会者（非同志）要介绍五个工会会员，第四星期时，工会会员已有三百了，我们的同志也将有五十人了。五个星期以后，八百人中加入工会的有三分之二，而六七百人的工会中，我们有一个五六十人的共产党大支部为之核心工作，工会会务自然很有可观，……这真是我们支部工作的成功呢！……”

　　这一报告真是具体的为我们指出支部发展工作之例证。像这样的支部可称为模范支部。这样的模范支部我们虽不易得，但我们每一个支部都应按照这一方向去作，却是无容讨论的。

　　（注）此篇所记原报告甚长，以下尚有：党团问题、机关问题、人才问题，及如何实际工作问题等段。因过长故摘取发表。

　　（施英同志1926年7月26日在上海活动工作同志大会上的报告摘录，原载《教育杂志》第1期，1926年10月5日）

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