在延安视察中感觉到的几个问题|谢觉哉

在延安视察中感觉到的几个问题

　　（一九五六年六月十日）

　　在延安视察期间，除了听取延安专署和绥德专署的工作汇报外，还同沿途和附近的延安、鄜县、黄陵和铜川等县进行了座谈，并就近视察访问了延安的柳林乡和李家渠乡。

　　在视察中，看到了这些地区的工作是有很大成绩的，但是也有不少问题。对于几个主要问题，曾同陕西省省长赵寿山、省委书记张德生同志作了交谈，他们表示同意这些看法，并打算在最近召开的党代表大会上进行讨论，研究改进意见。

　　下面是我们感觉到的几个问题和意见：

　　一、关于生产生活的恢复问题

　　老区的生产生活是否恢复到战前（1946年前）水平，地委书记和其他一些同志都对完全恢复表示怀疑。我们认为有些方面是没有恢复的，有相当一部分人和地区还很贫困。比如延安地区平均亩产量只92斤（据说实际数可能还小些），绥德地区的产量更低，去年因灾每亩产27斤，今年计划产量也只68斤多。

　　二、关于农民的负担问题

　　和过去的20万石比较，现在的负担似不重，公粮平均只占总产量的10%左右。问题是购粮多了一些，因而用粮时，没粮又没钱了，形成困难。去年向陕北运粮的费用即达两千多万元。牲口饲料很缺，草比粮贵，因而牲畜价值低，甚至死亡很多（还有其他原因）。

　　三、关于卫生问题

　　从死亡率看，平川地区有好转，而山沟则变化不大，病很多，死亡率也不小。“柳拐子”、“大关节”等好多种地方病还没有基本制止。

　　在卫生工作上，目前过急的搞“企业化”、“收费办法的统一”，而对消灭疾病和改善环境卫生则看不出更多的措施。陕西省卫生厅规定的统一收费标准，出诊费5里以内即0.5元，按里数加，50里即为4元，还有其他费用。因此，群众治病是件很困难的事。

　　四、领导问题和干部问题

　　这个问题，是今天陕北老区的根本问题。主要的是领导水平跟不上现实的要求和工作作风不够深入。其次是存在着骄傲自满情绪，对新事物和先进的东西不大注意。因此表现在：对群众的生活和疾苦关心不够，对情况不很了解、不能掌握，对问题的处理和指导不切合实际，对民主制度的健全和运用不够重视，等等。

　　鉴于以上这些问题的存在，我们有以下几点建议：

　　第一、要使陕北老区有休养生息的时间。所谓休养生息，就是要设法提高生产，增加收入，而不增加负担或减轻负担，并在人力物力上再帮助一些，特别在卫生方面和交通、水利等建设方面多予帮助。

　　第二、要大力改善和加强领导。所谓加强，不是要换人。现在的干部本质上都是很好的，问题是要提高思想水平和工作水平。因此，我们建议，可否由省上派一位副书记或副省长常驻陕北，巡回指导，具体帮助，以便能在二、三年内有所起色。

　　第三、要使部门之间、上下之间的关系协调起来。要多给县的主动性和权力。省各部门布置工作应通过县统一部署。

　　谢觉哉
　　陈其瑗

　　1956年6月10日

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