看了反文牍主义展览之后|谢觉哉

看了反文牍主义展览之后

　　（一九五一年十二月二十一日）

　　在中央政法部门的反文牍主义展览会上，称错送文件为“踢皮球”。实则公文旅行也是踢皮球，踢过来，踢过去。为了表示某人已经“踢”过，在皮球（公文）上签个字，签得满黑的；还要些人伺候“踢”，职名叫收发。除一般的外收发、内收发之外，还有司收发、科收发、或其他名义的收发。收发不在皮球上签字，他们另外有个本本记载。有人计算：一个文件从进来到出去，至少要“踢”30次。

　　我们的文牍主义者有时嫌“球场”小了，要把球踢到另一个机关去。这可不简单，要备公文。经过起稿、核稿、签发、誊写、校对、盖章、登记等手续踢出去，自然那里也有熟悉球艺的人，依照同样的手续把它踢回来，他们放着已有的放在桌上的现代化的电话机不用。

　　两个大行政区相邻的县，有些简单事要商量，本来可以写个信，如有电话线，打个电话就得。他们不这样，却把它制成公文（球），踢到省，省踢到大行政区，大行政区踢到中央，中央再踢到另一大行政区，另一大行政区踢到另一省，另一省踢到另一县，在那里问了情况，然后依照手续，照原路踢回来。这样的事，虽然是“个别”，但可惜并不很“个别”。

　　文牍主义者还有个特点，在本城内，看不起现代化的电话机；一出城，就嫌邮递落后，要用现代化的电报。一件文件压几十天或几个月不算回事，等到他办好了，那不仅要打电报，还要“急”或“加急”。电文又绝不简洁，他们似乎不知道电报要按字算钱，急电要加倍的钱，反正和他们无关。

　　假定一个机关工作者每天8小时工作，在这样“踢球”的手续上花了4小时，又假定这一工作人员若去搞建设性的工作，每小时最低产生5000元的价值，那末，一天要损失2万元。全国若有10万个这样的工作者（恐不止此数），那末，一天就要损失20亿元，一年就损失很多，节约下来就可买很多机器或者飞机。

　　文牍主义者消耗的纸张笔墨，也不是一个小数，尤其是打电报的费用。如果把那些可以节约的数字计算出来，不知道又可以买多少机器或者飞机。

　　有作用的机关刊物是应该出的。有些刊物则是为出而出，把报纸论文已印发的文件汇集起来就是一期。没人买，赠送：受赠送的也常不打开看。在人民需要文化食粮，纸张印刷又缺乏的今天，这样做，是不应当允许的。

　　这是一个方面。

　　另外一个方面，现在不是各个建设战线上都喊人才缺乏吗？我们却把一些有文化、有经验、可造就的人，放在文牍主义的坑里，这是一件很大浪费的事。

　　有人说：我这里工作忙，精简不得。是的，是很忙。但有一部分是忙于“踢皮球”，有时不知“踢”到那处了，还得忙着去找。又有人说：人少了，花费少了，工作效率会降低。但要知道人多了，层次多，手续多，花费多，弄得人头脑不清醒，恰恰是工作效率不高的原因之一。

　　文牍主义和精简节约，是不相容的。希望在精简节约运动中同时展开反文牍主义的运动。

　　（载1951年12月21日《人民日报》署名：谢觉哉）

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