对目前政治军事斗争的意见|项英

对目前政治军事斗争的意见

　　对目前政治军事斗争的意见(1)

　　（一九四〇年十一月二十一日）

　　毛、朱、胡、陈并告彭转周、叶并张：

　　今天国共斗争主要仍以政治为中心，以华中为争夺关节，中央对此有总的方针和必要措施，本毋庸个人多议。项阅泽东同志与胡、陈两电，个人感觉所得，有提出之必要，以供中央及各方之参考有裨益。

　　（一）正因斗争中心在政治，我完全同意毛所提出之政治攻势。但应注意斗争中的具体内容，既为争夺华中，并以政治进攻为主体外，还应在军事上作战略战役之必要布置，以补助政治攻势，使这种攻势既有力而又能适应任何情况之变化。否则，情况稍有变动，即不能制止彼军之前进。那时，使我在军事上布置不及，陷于仓促应付的不利状态。同时，我认为目前斗争的特点，政治不能脱离军事，是互相关键和相依相成。

　　（二）所谓战略之布置，绝不是单从军事着眼，主要以毛之意见为基础，而以军事上可能发生之情况，而作战略上各方面之布置，控制必要之军队形成隅角之势，便利策应，使彼方不敢轻动而增其迟豫犹疑，便于在政治上之谈判，而取得暂时之缓和。

　　（三）所谓战略之布置，应拟彼方进攻之兵力，与各方之可能布置，作一可能之到来（判断）确定我之作战主、次要方向，以各个区域之必要布置，使能在彼方进攻之时，依照总的作战方针进行战斗，而达到互相策应、协同一致之目的。否则，易陷于各自为战与分兵之分配，而有遭受各个击破之危险。

　　（四）敌、顽、我杂居是华中之特点，于我虽有害，但当国民党尚未与日寇最后妥协时，彼亦不利。不能集其大兵作内战时之全面进攻，特别是后方交通运输，使彼无法顺畅解决，而有被我各个击破危险。目前问题中心是，我应择战略之必要地区，拟而巩固之，取得利于我之策应配合，而不利彼方之联系呼应。但彼既占优势，对于将来作战，以至目前双方兵力展开中，使彼陷于劣势不利地位。这在目前求得政治解决，与军事和缓有极大帮助。

　　（五）自卫战是被动的，在军事上当然不十分有利。但主动与被动之形成与获得，主要是在战略布置上，造成对我有利之条件，以求在战事发动时，利用时机与敌之弱点，而争取主动，故应在被动中力求主动。所谓主动，并不纯为先发制人、先行进攻，而使敌就我，引敌袭我，窥其弱点，乘其空隙，而实行主动之反击。

　　（六）我们的弱点不是兵力弱小或是太分散，而是缺少在各地应有之坚强主力，而是许多新地区尚未巩固，党与群众工作太弱，最主要是尚未达到指挥统一（现在已解决），各自为战，缺少整个计划和战役之配合。如陈已将韩击败[1]，黄部[2]与陈部均集拥于阜、盐东一带，而不能依情迅速作新的布置，而将照水网地带被东北军乘机进占，不得不谓之失策。由于无统一指挥，无全盘计算与各部建制又常变动之所致。假如事先指挥已统一，绝不致如此。我们在黄桥战斗前曾经建议，惜未采纳。

　　（七）除照泽东电之政治攻势，以至谣言攻势，加紧在各方面之势力，恰当的进行，务须在各地区和部队内积极备战，以最有力之鼓动宣传，增强士气，提高军民之信心与决心，进行各种之动员，作充分之积极准备。十年内战与三年游击战之战斗精神，应大大发扬光大之，使得处于不可战胜之地位，这对于将来有决定之意义。

　　（八）目前布置不应准备放弃某地，或单从军事考虑某地不可保，而是依照战略战役之要求，有计划的来确定：坚持某地，巩固某地，争取某地，而作各种必要之布置，动员党政军之全力来进行，务求达成战略战役之目的。

　　（九）创造巩固新地区，主要依靠党与群众工作之极度开展，各种政策之正确实行，纠正和严防可能发生之错误，而达到广大群众和各阶层之争取，将顽方之残余基础，应力摧毁无余，我之根基巩固确实，以利我在政治上进行激烈斗争。

　　（十）依照今天现有之情报，某方大兵均来至西方，估计其作战方针，可能以主力来皖东北与路东逼我向北退。另有东北军与韩、李[3]等部会合，对陈、黄部堵击。首先打通与桂军之联系，然后由西向东，配合由北向南之东北军，而向东逼陈、黄于大海、长江之边进行歼灭。另一种在不进行讨伐下，只以大兵步步逼近，先将陈、黄两部及五、六支队联络切断，形成对我几个包围圈，而逼我退出华中。但在任何情况下，坚持路东保持彭部[4]地区，实为枢纽；保障苏北与爱萍[5]津浦路东之联系是为关节；巩固苏北作大后方，来分配兵力。八路军控制相当主力与鲁南和鲁西南适当地区，作战略上之策应，必要时夹击和侧击东进南下之敌。李先念[6]应准备在必要时，以主力向大别山作敌之侧后牵制。这样必要时，使陈或黄之一部，由东西援，首先消灭北面之敌；以一部控制苏北，配合统战工作，以威胁两李[7]及其他杂色部队，不敢有所动作，而八路军南下配合之。对战术上，在豫东与彭地区，应采取广泛的游击坚持战，而以运动战为辅助，并动员广大群众与地方武装，在敌人进攻地点进行坚壁清野与游击扰乱，破坏交通及其粮食辎重。在必要地点，作坚固之据点，以暂别和扼制敌人。施行战场上最广泛统战工作，来孤立和分化敌人之部队。将主力集结于适当地点，寻其弱点，乘其困疲，而在运动中进行各个击破。估计敌可能继续内战之稳作稳打，逐步筑堡前进，但在今天条件下，我们固有困难（缺乏炮兵），但因地区广大，无法筑成重垒之封锁线，加以敌、顽、我杂居，空隙甚多，而求得在外线作战中，对其部队施以歼灭之可能，即更大更便于我将其后方截断，使其困饥而不支持，我们应有这种信心。

　　以上，因对敌顽我三方情况俱不清楚，不能提出具体意见，虽带抽象，但供各方参考，或可补千虑之一。

　　项英

　　十一月二十一日

　　[1]陈已将韩击败，指1940年10月上旬，新四军苏北指挥部指挥陈毅率部发起黄桥战役，击败了国民党军鲁苏战区副总司令韩德勤部。

　　[2]黄部，指以黄克诚为司令员兼政委的八路军第五纵队。

　　[3]李部，指国民党军第二十一集团军总司令李品仙部。

　　[4]彭部，指以彭雪枫为司令员的新四军第六支队。

　　[5]爱萍，指张爱萍，时任八路军第五纵队第三支队司令员。

　　[6]李先念，时任新四军豫鄂挺进纵队司令员。

　　[7]两李，指国民党军鲁苏皖边区游击军总指挥李明扬、副总指挥李长江。

　　(1)本篇系项英致毛泽东、朱德等人的电报。根据中央档案馆馆藏件刊印。篇题为编者所加。

虚阁网(Xuges.com)