工人运动的发展和工会工作|项英

工人运动的发展和工会工作

　　（一九二九年二月）

　　全国工人阶级斗争发展的形势

　　全国工人阶级，在过去虽在极端白色恐怖之下，受了很大的打击，但是对于反动势力进攻的反抗，还是不断地发生。在最近一年来，工人阶级斗争的情形，已逐渐向前发展，表现复兴的形势。这种原因：一、工人群众在资本家严厉进攻之下，生活状况日趋恶化，几乎不能生存，因受生活的压迫，要起来争斗；二、工人阶级虽经白色恐怖，将工人革命的斗争一时压迫下去，但现在已经有相当时期的休息，斗争的力量和情绪又逐渐恢复起来；三、帝国主义的凶横，国民党无耻的卖国，对于群众的压迫和欺骗，激励了工人阶级革命的情绪，因此工人阶级斗争，在这种情形之下逐渐开展起来。现在分述如下：

　　一、国民党三次北伐前后工人斗争的情形

　　国民党自反动后，借口“清共”及军事时期，巩固后方，来无情地压迫工人，拘捕和屠杀工人中的革命分子，以御用工会来牵制工人的行动，广东、武汉甚至解散一切的工会。全国工人群众在这情形之下，表现暂时消沉的状态，但是上海的工人群众的争斗，自“四·一二”以来并未停止，反抗国民党的压迫，工统会、工整会的无耻欺骗和压迫，更激起工人不断的斗争，特别是对于资本家进攻的反抗。以至北伐将开始时，国民党宣布停止民众运动，禁止罢工，但是上海工人群众的斗争和罢工并未因此而停止。从一月至四月罢工有三十五次发生，打破国民党对于工人压迫的命令，不过当时斗争的主要群众，是店员、手工业的工人，产业工人因为过去受摧残最重，工会组织多半瓦解，即或有工会的，又为工贼流氓所把持，很少有斗争发生。其中曾有一次六万人的丝厂大罢工发生，反抗警察殴毙工人，后因工整会的压迫，强迫上工，可是这一斗争并未停止，以后又为要求发给罢工工资及惩办警察，不断地发生两三次的总罢工，这是在国民党反动后第一次大罢工了。后北方战争已发动，国民党更借口军事时期，防止奸人捣乱后方，禁止一切罢工集会，来制止工人的斗争。

　　附表　一九二八年一月至四月上海发生罢工事件统计表

　　（据上海社会局的调查统计）

　　

　　二、“五卅”惨案发生，全国工人群众的愤慨和斗争的开展

　　“五卅”惨案发生后，上海及全国工人群众非常愤慨，自动的起来组织各种反日的团体，演讲示威，特别是上海工人群众，有一百余工会起来组织反日会，发宣言，组织讲演队，到各区讲演，并决定开全上海工人大会，全市罢工一天，举行示威，而无耻卖国的国民党，自“五卅”惨案发生以后，提出和平交涉，提交国际联盟会议办理，借口防止奸人捣乱后方，禁止集会结社，同时借口集中力量，取消一切反日组织，归并在市党部所御用的反日会，特别是对于工人的行动，更加严厉禁止，甚至有违反者以军法从事，当时工人群众目睹国民党无耻卖国，投降帝国主义，压迫群众反帝运动，非常愤慨，在一次反日代表大会中曾提出打倒国民党、工人直接起来行动等口号。在工人群众中也自动起来游行示威，打日本人（如杨树浦工人打日本人等）。后来因为黄色工会一般领袖（如邮务沈天生、陆京士等）的妥协与国民党勾结一气，将反日会无形解散，遂使轰轰烈烈的工人反帝运动受此打击，但是一般工人群众，由此更加将斗争的情绪激发起来，各种工人的经济斗争，遂开始发展起来，全国各地反日运动，也因为国民党的压迫、制止工人的行动，把持一切反日组织，同样变成他们御用的东西。

　　工人阶级自“五卅”惨案发生后，群众斗争的情绪提高，到“五卅”三周年纪念的时候，上海的工人群众有数千人到南京路游行示威等，而帝国主义亦不敢十分压迫，还有未停工的工人，则在工厂关车举行纪念，可见当时工人群众的革命情绪。上海工人的经济斗争，遂继续不断地发生了，罢工是逐月增加，斗争的范围也逐渐扩大（参看下表）。如估衣业店员的罢工与熟货业的罢工，并引起上海各工会的援助，后来组织被压迫工会联合会等。其他各业工人斗争不下百余次，继续不断的发生，而影响全国的邮务工人大罢工也继续发生了。在江西景德镇有几万瓷业工人的大罢工。广州的自来水、兵工厂、电灯厂、铁路，都有斗争发生，虽被李济深武力压迫下去，也可见广州工人自暴动失败后，在极端白色恐怖之下，开始作斗争起来了。北方铁路工人索薪斗争是每路都有。

　　其他各地工人斗争，当也不少，可惜无详细材料，无法报告出来。

　　附表　一九二八年五月至九月上海罢工事件统计表

　　（五、六两月是据社会局的统计，以下是据上总统计的）

　　

　　三、上海邮务罢工后全国工人的斗争是开始复兴的形势

　　上海邮务工人二千五百余人于十月二日大罢工，更表现工人的斗争是向前。原来邮务工人的斗争发生甚早，酝酿数月，均被黄色领袖陆京士、沈天生等，始而用恐吓手段（如前年广州暴动时，邮务工人要罢工，陆、沈等以罢工是帮助共产党、是共产行为来恐吓，将罢工制止），继而用延挨政策（如和平交涉、派代表到南京请愿等）来和缓斗争。但自“五卅”惨案以后，上海工人斗争的发展，邮务工人的斗争情绪更加增高，使黄色领袖鉴于群众的情绪不能再遏，亦恐众怒难犯，不得不赞成罢工，乘机攫取罢工领导机关，再来设法从中破坏罢工。自邮务罢工，国民党恐惧非常，一面与帝国主义勾结，用武力威吓，同时以欺骗方法，什么“维持国家交通”、“维持党国威信”这一类肉麻的话，并驱使其走狗商务印书馆六工会的领袖来劝邮务工人复工。在罢工的领导权落在黄色领袖手里的邮务罢工，加以内部群众组织还不十分坚强，黄色领袖遂得大施其妥协方法，出卖罢工的手段，为国民党尽忠效劳，用威迫劝诱的方法，无结果的先行复工，再行提出条件。这一个伟大的罢工，就是这样结束了。

　　（一）上海工人的斗争是继续向前发展

　　上海工人的斗争自邮务罢工后，各业工人的斗争更加发展起来，不久时期（十一月二日）又发生法电全体工人大罢工。法电的罢工的发生，是工友吴同根被法国水兵杀死而引起全体工人的愤慨，起而反抗，并提出要求。准备罢工，后被市党部社会局与上海青帮头子杜月笙同法帝国主义勾结一气，用威吓欺骗将吴同根案解决，至于工人要求，由社会局负责调解；同时市党部派其走狗洪东夷、刘云等借口来拦阻工会，其实鉴于工人斗争情绪的激昂，借此来防止工人的罢工发生。可是迁延数月之久，不仅工人要求没有解决，连答复都没有了；社会局和市党部只有一味迁延欺骗，说什么“尊重国体”“和平斗争”“服从社会局市党部”的话。但是时日过久，工人群众已知其欺骗，并已知和平交涉之不能解决，只有直接行动（罢工）才能取得胜利，于是酝酿很久之罢工，遂于十一月二日实现了。

　　国民党见工人斗争情绪不可制止，欺骗方法已被工人识穿，遂改变方法，扬言赞成罢工，勾结工会中妥协分子和工贼，把持罢工委员会，用封锁政策，禁止法电工人与上海革命的工友相接近，假借工友会议，每日宣传三民主义来麻醉工人，罢工会不开会，罢工中各种组织（如纠察队、宣传队等）不进行或是只有名义存在，使它不发生组织作用，以削弱群众斗争力量。随后，造谣、恐吓，以涣散群众情绪，在会议中有发言者，或提出质问者，即诬为共产党，与对付邮务罢工同样的，驱使七大工会的走狗，表面借援助名义，派代表帮助工作，其实进行破坏罢工工作。他们的政策是领导罢工来破坏罢工，同时与杜月笙及法帝国主义勾结一气，欺骗工友，说条件已确定，强迫上工。可是群众上工后，法国资本家不但没有承认条件，反变本加厉压迫起来，工人群众到此时才知道受骗，于是第二次罢工又发生，经过十四日之久，国民党的走狗刘云又勾结工贼华志勇、陈茂林等用欺骗手段复工了，但是条件仍未得着解决。当时一般工人群众已知受国民党的欺骗，已喊出打倒国民党的口号。最后工友第三次的罢工，才得相当的解决（详情见全总出版之“工人宝鉴”第二册）。在这次罢工中，上海一般工人群众组织的工会，都尽力起来援助，可是被国民党阻挠，不得与法电工人见面；同时勾结巡捕房将工会组织的后援会解散，拘捕二十余人，这都是国民党破坏罢工、压迫工人的勾当。

　　在法电罢工时，有金银业工友为工会职员被资本家与官厅勾结而被捕，全体罢工反抗。华商电车工友已提出条件斗争，英界电车提出条件要求，亦得相当胜利。接连有棉织工人的罢工，中国造灯厂罢工，邮政局快信工人罢工，商务印书馆的怠工，新新公司大罢工，英美烟厂罢工，沪宁、沪杭铁路工人要求加薪的斗争，南洋烟草公司浦东分厂工人反对停工的斗争，最近内外棉七厂的罢工，吴淞兴华纱厂罢工等，不断地发展起来，形成群众斗争向前发展的形势。

　　在江苏外县的工人斗争亦有发生，如徐州因警察打死车夫三人，引起全埠工人总罢工五日，苏州绸缎业染坊工人罢工二十余日等。

　　附表　一九二八年十月至十二月上海罢工事件统计表

　　（据上总统计调查）

　　

　　（二）北方工人的斗争正开始向前发展

　　北方工人的运动，自国民党军打到北京以后，改组派遂利用党部在工人中大施其活动，组织北京、天津总工会及唐山铁路工会等组织，在工人中极力宣传改良主义，以利用工人的组织，以为他们上政治舞台的工具，所以虽然组织了工会，亦不愿工人有斗争发生。但北方工人斗争发展是由上海邮务工人罢工后，遂影响到北京邮务工人起来响应，并提出要求，其他工人的斗争也发动起来，北京电车工人为军人不买票殴打工友发生罢工，电灯工友要求加薪的斗争，天津英美烟厂提出要求四条（失业复工、开除工人及招添工人须得工会同意、厂主负担工人学校经费、每月加工资三元）并发生罢工，裕元纱厂为要求吃饭时间在厂关车，又有地毯工人的斗争。而平奉铁路工人提出要求，反对局长斗争已开始，并酝酿全路总罢工，北方工人运动数年来均在北洋军阀压迫之下，生活痛苦到不堪的地步，目前斗争，只有更加扩大的向前的发展起来。

　　北方铁路工人在军阀直接管理之下，拖欠工资，有的到十余月，各路工人对于索薪运动的斗争是普遍的发生。

　　（三）汉口反日大罢工

　　武汉工人阶级自国民党最后反动后，大遭军阀的屠杀，到桂系军阀掌握武汉政权以后，更变本加厉来屠杀，动辄以共产名义任意屠杀工人，绝对禁止集会结社，凡是工人群众的组织，都视为共产党的行动，武汉工人在此种情形之下，无异遭受一大厄运。但自“五卅”惨案发生，全国工人斗争的发展，使武汉工人受此影响，其革命情绪又活跃起来了，所以日本水兵杀死车夫水杏林事件发生，工人群众的革命情绪激发，遂发生汉口日〔租〕界工人的大罢工（据报告参加者有八千余人）。虽然这次罢工在形式上是桂系所指示之下的党部所领导，桂系军阀表面也赞同这次罢工，这不是桂系军阀贸然改其军阀反动的行动，领导工人罢工、反对日本帝国主义，而是因为其主人（英帝国主义）的指示。原来英、日帝国主义的冲突，自“五卅”惨案后已更加尖锐，如指使其工具在中国发展其势力（详见报告第一段），因此，桂系在这种情形之下来利用这次罢工，以效忠于英帝国主义，更可利用这次罢工在政治上以对待他的政敌——蒋介石。同时，因为工人群众的革命情绪的激发，桂系军阀知道简单的压迫是不能成功的，遂采用改良欺骗的方法来消除群众的革命情绪，这也是反日大罢工的发生原因。

　　因此，罢工发生时，即被桂系一般走狗将罢工会把持，只提出惩凶、赔偿、道歉——中国外交上惯例的卖国骗人的条件，不敢提出收回租界，更不敢喊打倒帝国主义的口号，当然更不愿意提出工友的要求。虽然有纠察队，但不敢武装起来，并且主张和平的抵制，所以屡次被日本水兵将纠察队及工友拘捕毒打，使工人大受其苦。虽然在这种情形之下，工人群众现在已罢二月余，仍然坚持，可见其革命精神。虽然这一次罢工被桂系军阀所操纵把持，但使一般工人革命的精神是充分表现出来了。

　　（四）广东、香港的工人争斗也呈活跃现象

　　广东的工人运动，自广州暴动失败，同武汉一样的在桂系军阀铁蹄之下，就是从前反动的机器工会也遭解散，可想见该地的反动情形。在“五卅”以后，工人的斗争已逐渐开展，自电灯局、铁路工人斗争后，继有油业工人反对减人的斗争、面粉工人为厂方取消下栏工作钱的斗争、车衣女工的斗争、汽车工人的罢工、佛山油业工人反对开除工人而罢工、轮渡工人反对剥削的斗争，东莞、石龙的长生店工人要求加薪斗争，西江肇庆建筑工人的斗争。其余南路海口，北海以及英德、韶关等地工人，亦有零碎的罢工发生。

　　香港是英帝国主义在华统治的根据地。香港工人群众自“五卅”惨案后，已逐渐开始活跃起来，群众的斗争，如水师工厂斗争，织造女工反对工厂的苛例，太古糖房工人反对开除工人，金银工人反对虐待的斗争。自该地邮务工人发生加薪斗争后，更加发展。虽然一些斗争尚属零碎，但是已经将沉闷很久的工人群众推向前进，将来斗争的发展是无疑地向前发展起来。

　　附表　香港十一、十二月工人斗争调查表

　　

　　其他各省工人争斗，已在开始发展，如厦门的锡工、煤炭工人、运输工人和船夫子，浙江杭州的纺织业工人，萧山、湖州的丝厂工人，宁波的纱厂工人，都有小的斗争发生；山东淄博的矿工有一次罢工发生。

　　附表　一九二八年下半年上海各业工人斗争比较表

　　

　　附表　一九二八年下半年上海各业工人斗争原因统计表

　　

　　现在总结起来说，全国工人的斗争在这一年中逐渐向前发展起来。其发展的趋势，概括如下：

　　一、发展的瞬段：“五卅”惨案发生后，全国工人的斗争开始活跃起来。到了上海邮务罢工，一直到现在，全国工人的斗争，继续向前逐渐走向复兴的形势。

　　二、发展的形势：在“五卅”前后，斗争尚偏于上海及店员手工业工人方面，以后逐渐发展到全国及产业工人方面。直到现在，是在继续地发展。

　　三、斗争的性质：当然是多偏于经济方面的，这是工人斗争由开始复兴的必然形势。

　　（五）全国工人斗争中的弱点

　　全国工人的斗争是在继续向前发展，逐渐走向复兴的形势，但在斗争中还表露很多的弱点，这些弱点在工人斗争开始走向复兴形势的时候，若是不能逐渐消除，也能妨碍斗争的很快向前发展，这是我们应该注意的。特别指出如下：

　　一、在全国工人的斗争，大多数是自发起来的，特别是在广东、香港、北方、其他各省，就是上海的工人斗争也是多数缺乏斗争组织的力量，偏于部分斗争居多，因此，表现零碎斗争的形成，尚不能形成广大的斗争向前发展。

　　附表　上海各业工人斗争中领导力量的比较表

　　

　　二、因为缺乏组织的力量，在斗争中又很少能扩大组织的力量，因此使斗争本身不能继续发展，表现时起时伏的现象，许多斗争遭失败。

　　附表　斗争胜利失败的统计表

　　

　　三、在这些自发的缺乏斗争组织力量的斗争中，主要是缺乏赤色工会的领导，因此，不能使这些斗争得着胜利的保障和有力的扶持，大部分在黄色工会领袖领导和国民党影响之下（特别是北方的斗争及其他各省），只有使斗争失败的居多。甚至在反日运动中，及最近汉口对日大罢工斗争及全国反帝运动领导权，完全被买办地主资产阶级的国民党所把持，更使许多革命的斗争走到妥协的道路；使革命势力不能迅速的向前发展。

　　四、一般工人群众受生活的压迫，需要起来斗争，但是在革命失败后的恐惧的心理，仍未完全消除，因此不敢直接起来斗争，使改良主义及黄色工会乘机大活动起来，大多数群众都受这种影响，特别是一般工人中的领袖分子，不免走上合法运动道路的倾向，增加对于国民党的幻想。

　　附表　上海工人斗争形势的比较表

　　

　　赤色工会运动的工作及其工作的缺点

　　赤色工会运动，自国民党叛变后，一切反动势力联合进攻以来，受了很大的摧残，不仅完全失掉了公开的地位，陷于极端秘密的状态；在不断的摧残当中，虽非赤色工会的组织，稍带革命色彩的群众组织，亦遭压迫。发现赤色工会的会员，不是杀戮，就是监禁。这一年来赤色工会的工作达到极端困难地位，赤色工会的组织也缩小到了极小的限度。

　　赤色工会当国民党反叛革命后，不久的期间，各地赤色工会均遭封闭，赤色工会的领袖和革命分子，不是遭枪毙，就是拘捕监禁，或被通缉，流亡于外，赤色工会的组织遂完全瓦解，随后虽在严重的白色恐怖之下，仍然继续恢复，或建立赤色工会的组织和工作，但在恢复或建立工作中的继续不断的受摧残，使赤色工会组织随起随灭，遂至有许多地方（如武汉、湖南、广州）到现在赤色工会的秘密组织都很困难的建立起来。因此，全国赤色工会的范围是缩小了很多。

　　一、赤色工会运动的概况

　　以前赤色工会在产业工人中最有基础的是海员、铁路工人。但海员运动自国民党叛变以后，一般工贼遂乘机攫取海员总工会的招牌，或另组织其他名义的工会，赤色海员工会完全陷于秘密工作状态，工作范围只限于香港、南洋及上海三处，至于武汉、天津、潮汕、广州等地，都无组织和工作关系了。就是以上三处，也只有香港、南洋稍有群众组织的基础，上海的工作是非常的微弱。赤色工会的会员，大部分是太平洋航线的外洋船上，基本组织有的不大健全，有的尚未形成组织，分散于各船上。因此，赤色工会的组织，在群众中还不能有如何领导的作用。

　　铁路工人运动自“五卅”后，国民军的失败，铁路工人运动又遭打击，公开组织遂瓦解，一直到北伐军抵武汉时，还没有工作；至国民党背叛革命时，在北方的铁路工人运动更加停顿。后来虽曾经恢复工作，而没有成绩，在不久以前，才开始整顿铁路组织，开始进行各路的工作，尚无大的成绩。在广东、两湖的铁路工人运动受白色恐怖而停顿。总之，铁路工人，在过去工作没有积极来注意发展这一工作，使有历史关系、群众基础的铁路工人运动，反而无甚工作，这是非常错误的地方。

　　重要城市的工人运动，第一就是上海。自“四·一二”以后，赤色工会的工作虽然继续进行，因为工作方法不良，不能使赤色工会有广大的发展，虽领导了不少的群众斗争，还不能建立在群众中真实的群众基础。上海的赤色工会运动在过去的重要群众基础是纱厂工人，目前纱厂工人群众中黄色工会的组织不大发展（因为大部分的纱厂没有工会组织），但是赤色工会的组织虽有少数会员是分散在纱厂工人群众中，仍然是一种秘密状态，很少能在群众中起领导作用。其他重要的五金工人（兵工厂、造船厂、铁厂）还没有赤色工会的组织。码头工人及市政工人都很少有组织的建立，只有电车工人有组织关系。其余大部分是在公开的手工业、店员和印刷（特别是店员）工会中，上总可以影响和指示他们的工作和斗争。上总虽在群众中有相当的关系和影响，但是赤色工会的群众基础和群众组织，还是十分微弱，还不能与群众建立赤色工会的组织关系，工作多偏于店员手工业方面，忽略了主要的产业工人的工作。

　　香港的赤色工会运动，也是数月前才恢复工作的。群众组织在船厂工人群众中虽有秘密群众组织，但都是人数很少。其他工人群众中也有点秘密组织，或是借其他灰色的名义来组织。以上的组织，在群众中领导作用都非常薄弱。目前，虽将以上的秘密组织联合起来，发起组织香港工人代表会，但是正在筹备中。

　　广东内部各地的赤色工会运动，都没有工作的发展。

　　天津的赤色工会工作，以前多半忽视，到现在才开始，但没有什么大的发展。

　　唐山的工作，在矿工及铁路稍有点工作，但是组织和力量都是薄弱的。

　　江西的景德镇，在磁工中有点工作和组织的关系。其他各省各县的赤色工会的工作，不是因为环境困难进行，就是没有注意这一工作。总之，赤色工会运动，虽因环境关系，在工作上发生许多的困难，但是工作的观念和工作方法的不好，也是使赤色工会的工作不能有大的发展的一个原因。

　　二、赤色工会运动在工作上的弱点

　　赤色工会运动，在过去公开工作时代，在形式上虽取得了广大的产业工人、手工业工人及店员等群众，但是在工作中没有造成在组织上的骨干，没有造成与企业中工人之密切关系，同时也没有充分训练出工会干部人材；工会中缺乏民主化，还未吸收广大工人群众来参加工会工作，只形成少数的一部分人来包办工会，以命令方式来指挥群众，使工会组织未真能成工人群众的阶级组织，遂使一般工人群众对于工会没有正确的认识（认为是少数人代群众谋利益的组织，不是群众自己的组织等）。

　　过去赤色总工会虽领导了许多伟大的革命斗争，但未能充分注意工人切身的经济利益的争取，遂使一般工人群众对于工会认为是政治的组织，养成群众依赖政治的观念。因此，这些缺点给予工人群众的影响，直到现在还存留在群众的脑筋中，遂使黄色工会在工人的这些弱点中大施其活动来骗取工人群众。

　　三、目前赤色工会运动的主要缺点，概括地指出如下

　　（一）在极端白色恐怖之下，赤色工会的活动又陷于极端秘密状态，只是保持上层的组织，在群众工作上和组织上更运用委派制度，偏重空架机关式的工会组织系统建立，不能深入群众，与群众关系更加隔离起来。赤色工会的组织和工作，仍归少数工会运动者来包办一切，不能逐渐扩大到广大群众中去成为群众斗争的组织。

　　（二）在斗争时，不能用宣传鼓动方法来动员广大群众起来，不能运用工会组织来推动群众起来斗争，完全采取脱离群众的方法强迫群众，命令罢工，用红色恐怖的政策对付工贼。

　　（三）忽视工会经常工作，特别是组织工作，忽视日常斗争的发动和领导，往往企图大的罢工。做工会工作不能建立在群众实际生活关系上面，逐渐脱离了群众，形成群众外的组织。

　　（四）在斗争时不能正确估量客观条件和主观力量来领导群众斗争，斗争的口号不是过高就是太多，以致在客观环境上不能达到胜利而遭失败，甚至溃散，将工会的组织基础完全瓦解。

　　（五）不了解赤色工会利用公开活动的策略来扩大群众的组织和斗争，限于极小范围的秘密活动。有的运用公开活动策略时又走到合法道路，遵守国民党一切限制工人的办法，不敢领导群众起来，如注册登记、开会事前报告，以及听其派人来改组工会、不罢工、经过劳资仲裁等等，走上合法运动的道路，使群众增加对国民党的幻想和合法的倾向，这是过去工作最大的错误。

　　（六）简单偏于组织方面和平发展，不了解在斗争中来发展和扩大工会的组织和工作，甚至发生先要建立组织然后才能领导群众斗争，完全走上和平发展的道路。

　　（七）过去的工作，多避难就易，不肯艰难困苦去进行群众工作，只注意公开的手工业、店员工会的工作，忽视重要产业的工作，如铁路、矿工、五金、市政等等，更使赤色工会的基础更为缩小。

　　（原编者按：摘自一九二九年二月项英同志在中华全国总工会第二次扩大会议上的报告《过去一年来职工运动发展的形势和目前的总任务》，文字略有删改）

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