中共湘鄂西特委第一次紧急会议关于政治任务决议案大纲|邓中夏

中共湘鄂西特委第一次紧急会议关于政治任务决议案大纲

　　中共湘鄂西特委第一次紧急会议关于政治任务决议案大纲(1)（一九三〇年九月二十四日）[1]

　　（一）中国革命的形势，无疑的已经进到日益升涨的革命高潮，已经走向统治阶级不能照旧生存下去，而劳苦群众不愿照旧生活下去的形势，革命条件日益成熟，特别由军阀战争的延长与农民战争的发展，可以具体的表现出来。

　　（二）中国革命虽然走向平衡发展，而在某几个省区之内，表现〔得〕更为成熟，如以武汉为中心的附近省区，其革命条件的成熟的程度，的确比其他省区要高些，因此我们有争取一省、数省首先胜利的可能，再进而争取全国的胜利。

　　（三）我们觉得党的总策略在于反对军阀混战，在于变军阀战争为工农反军阀的国内战争，在于在某几省先行建立全国苏维埃的中央政权与国民政府对立起来。动员数千万万广大的劳动群众，根本推翻帝国主义、国民党的统治，建成中国苏维埃共和国。

　　（四）我们党的工作，应无疑的应在全国范围内布置起来，在城市对于武装暴动不仅是政治上的准备，而应是就要加紧组织上与技术上的准备，政府、某地红军特别在已得胜利的苏维埃区域，应将附近小块苏维埃区域联系起来成为一整片的大苏维埃区域。在这苏维埃区〔域〕之内，将所有一切反动势力根本肃清，将所有工农劳苦群众组织起来，并建立巩固的党的领导，使苏维埃区域为革命的根据地很巩固的向前发展。

　　（五）革命的根据地，当然不止一个，而应是多个，但某几个较大的苏维埃区域，如果有可能联系起来，便须连系成为一最大的根据地，如湘赣以至粤东、闽西便应连成大片，并须在此地建立中国苏维埃共和国的中央政府。根据地的意义决不是割据，要知两个阶级属性完全不同的政权，决对没有在中国和平共存的可能，这只是说在此根据地之上，更能发动更广大的群众，启发群众的创造力，造成与国民党统治下两个完全不同世界革命阶级，凭借此根据地更能很巩固的向前发展。巩固与发展是不能分离的，我们在苏维埃区域的工作路线，又要巩固又要发展，专门巩固不向前发展，固然不对，专门发展而不力求巩固亦是错误。

　　（六）我们党的目前中心任务，在于争取以武汉为中心的附近省区的首先胜利。湘鄂西的党应配合一切工农群众的力量与工农红军的武装为争取此一胜利而斗争。

　　（七）湘鄂西的党，两年以来均在乡村中实行打围子的游击战争，没有坚决的占领县城，没有将各县零星的苏维埃区域连系起来，直到最近才有相当的转〔变〕，走向站〔占〕领县城与联系各苏维埃区域，此次石首、监利、潜江之夺取，的确是此一转变的表现。湘鄂西过去放弃城市（沔阳、潜江，曾去敌人，而不去站〔占〕领），与偏安乡村（县区〔苏〕维埃完全没有乡村，连县政府亦设在乡村），无疑的是农民意识的具体表现，这是再不能容忍的右倾机会主义，党须坚决的纠正过来。只有与此种倾向作坚决斗争，然后应能保证新路线的转变。

　　（八）湘鄂西的党对于苏维埃的指导，关于策略上有不少的缺点与错误，最主要的：第一是土地问题解决的不正确，过去土地问题之解决，只是没收地主阶级的土地，转给原耕种的佃农，而并未采取重新平均分配的策略，以致土地表面上虽然革命，实际上无地少地的农民并未得着土地；第二是；富农、中农不分，在反富农斗争中，没有动员群众用阶级斗争的方式去执行，而是片面的凭借政府权力去用法令特指的方式去代替，致群众还不知道反富农斗争这一回事，这固然是极大缺点，特别严重的是富农、中农不分，把中农亦当成富农一律反对，反富农的法令特指亦侵害及中农，这无疑的逼着中农跟着富农走；第三是经济政策的不当，党根本没有经济政策的明确指示，以致苏维埃区域经济发生不调剂与部分恐慌的现象。农产物之输出与工业品之输入，金融之调剂，均没有具体计划。苏维埃区域本不易为敌人封锁，但却自己封锁起来，特别是财政收入更无正确决定，直到现在，还未实行单一的累进税，而是采用不经常的收入以为生，因此引起群众的不满；第四是苏维埃工作人员有腐化、官僚化、豪绅化的倾向，脱离群众，有些地方监〔滥〕用权力，而未领导群众来参加及监督政权，以致群众感觉苏维埃不是自己的。这以上的错误与缺点，都是造成苏维埃区域内一部份群众反水（？）[2]的经济、政治原因，这的确是湘鄂西莫大的危机，党须坚决的努力纠正过来。

　　（九）党对于执行扩大红军的策略上亦有重大的缺点，扩大红军是绝对正确的，但执行上却不用宣传的方法，而用强制的方法，并且将农民中枪支扫〔如〕数提尽，使农民失其自卫的能力。红军离境，反动清乡即来，致许多赤色区域为反动清乡所扰乱、破坏，这是党应迅速加以纠正补救〔的〕。

　　（十）湘鄂西党的任务，在完成整个湘鄂西为赤色区域，很巩固的向前发展与湘鄂赣各地的苏维埃区域取得联系，配合起来争取以武汉为中心的附近省区的首先胜利，建立中国苏维埃共和国的中央政权，在这一总的总〔路〕线之下，应执行下列具体工作：

　　（1）建立并提高联县政府的威信，使他真能尽领导的作用。各县政府应坚决占领县城移到城内去，各级苏维埃政府重新加以改造与改组，动员所有工农劳动群众热烈参加，将苏维埃政府变成群众自己的政府，以坚定群众对苏维埃的拥护。

　　（2）土地问题，应宣传鼓动无地及少地的农民群众，自动要求重新分配与平均分配，没收地主阶级及富农所余出佃的土地，平分给无地少地的农民，中农土地应（尽）可能不要侵害。

　　（3）确定有计划的经济政策，允许自由交易，活泼金融，沟通输入与输出，尽可能的避免政府专卖与垄断（红军得〔的〕需要与反对投机事业，只能作为例外），消费合作社，可以推行特别奖励群众自己集股办理，政府应立即实行单一的累进税（即公益费）制定节省的预算，并按时对群众公布决算，建立联县政府的总银行，于各县各市镇设分行，由联县政府总银行发行信用券，逐渐收回各县及红军所发之信用券。

　　（4）除帮助红军扩大外，各县应成立红色警卫队以巩固苏维埃区域，此外并须成立普遍的农民武装组织及少年先锋队等，建立很好的联系，所有武装应受联县政府军事委员会的统一指挥，这些武装不仅是巩固本苏维埃区域，而且须积极的向非苏区发展，肃清内部及外部所有武装势力。

　　（5）尽可能的推行劳动的文化教育，广泛的设立识字班、劳动学校及阅报社、俱乐部等。

　　（十一）为了实行以上的任务起见，必须强健党的组织，使党真能在苏维埃起领导作用。党必须向雇农开门，加紧党的生活和马克思、列宁主义的教育，提高党员政治水平线，加紧养成干部，提拔工人、雇农分子到领导机关来。党内须实行两条战线上的斗争，反对右倾同时亦反对“左”倾，当然右倾是目前最主要的危险，反对实际工作中的机会主义，如口头赞成党的决议实际不做，以及拖延懈怠等。

　　（十二）最后须指出鄂西“逃跑主义”成为严重的危险，这种“逃跑主义”，无疑是不相信群众力量只相信枪杆的具体表现，不去坚决组织巩固群众力量，抵抗反动势力，以必死之决心保护已得的胜利，却日至恐惧中临时逃跑，无疑的必致革命的死亡。党应坚决与此种倾向作无情的斗争，并须教育群众，然后方能完成上述的任务。

　　（此件带到时间为一九三〇年十一月三十日）

　　注释

　　[1]原文无年代，此年代是原文戳记上填写的年代。

　　[2]原文如此。

　　(1)邓中夏于1930年9月22日（约）突击起草此文，定名：《湘鄂西目前政治任务决议案》，同年9月24日在湘鄂西第一次紧急会议通过，定名：《中共湘鄂西特委第一次紧急会议关于政治任务决议案大纲》。

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