巡视青岛总报告|陈潭秋

巡视青岛总报告

　　巡视青岛总报告(1)

　　（一九二九年十月十八日）

　　（一）巡视青岛的任务与工作日程

　　秋此次奉派巡视青岛，主要任务有四项：1.传达中央对于中东路问题的策略；2.传达二中全会重要决议与精神；3.帮助青岛市委策划日厂斗争问题；4.考察并指导青岛市一般工作。

　　秋于七月十九日正午抵青岛，当日即会见市委书记文容同志，略谈青岛市工作情形及日厂斗争经过。当时，正值丁、王案发生后数日，青岛市特别戒严，一般同志特别恐惧。市委亦在此影响之下，未能很积极地进行工作。活动分子会、支部会都不能召集成功。王□□同志于数日前抵青岛，对全省工作亦没有任何计划与布置。总之，一切都陷于停顿的状态。二十日与尽仁、文容、任光三同志谈全省工作与临时省委组织问题，但没有作出正式决议。二十一日召集临委成立会，讨论全省工作的初步布置，日厂斗争问题，改组青岛市委，整顿青岛市工作等。预定二十二日召集中东路问题的讨论会及讨论二中全会决议。二十三日召集新市委会，后因尽仁同志回家及与C.Y.会议时间冲突，至二十五日下午始召集新市委会议。因时间与地点关系，不能详细讨论，仅就市委改组与整顿工作及日厂斗争问题，作了三小时的讨论。当晚，召集临委会讨论中东路问题，二中全会决议及九月第一周工作（这几次会议讨论情形及结果，详见下面的分项报告）。除参加上述各种会议外，只与市委孙同志（沧口工人）、市委秘书孟尽仁、C.Y.省委徐同志（失业工人）作个别谈话，支委会与活动分子会，因不能召集，所以没有参加的机会。

　　秋于二十六日离青岛赴满洲，在离青岛以前，曾用书面提出一些工作意见供他们讨论工作计划之参考。并叮嘱他们注意下列工作：1.临委应以中东路问题与日厂斗争问题为目前最主要的政治工作。2.九月第一周工作应很好地联系到中东路问题、日厂斗争、反国民党以及群众的实际生活。3.日厂斗争行动委员会（在临委会中决定组织的）必须于二十七日召集成立，按照临委的决议，开始进行工作。4.几次会议的决议必须切实迅速执行，勿蹈清谈之弊。5.作详细报告给中央。

　　秋由满洲返沪，曾在青岛登岸，只会见市委秘书（克明到外县巡视去了，文容因机关发生问题到沧口去了）。

　　（二）青岛政治经济概况

　　关于青岛政治经济，市委没有很好的了解，我亦无从得到切实的材料，仅将我个人的观察及由同志处谈话中所得，作下列的概述：

　　1.青岛虽然在名义上交还了国民政府，但在经济上、政治上实际支配的仍是日本帝国主义。在工业方面，从青岛七个纱厂看，六个是日本的，胶济铁路虽然交还，但上级管理人员仍多由日人充任，事实上仍然支配路权，其他各种工业，亦不少日人的企业，全市商业，日本人几乎占了大半，中国商人只有在日本经济势力之下图生存。领海权更在日本控制之下，市政府在许多政治事件上，非执行日本帝国主义的命令不可（如派警察帮助日本海军驱逐工人出厂，及禁止工人离青岛之类）。

　　2.青岛自收回以后，市政府大加捐税，市民的负担比在日本帝国主义强占时加重得多。因此，引起市民反捐税的斗争。如因加收牛出口税，引起牛行牛贩的罢业抵抗。因抽收渔船捐，引起渔民反抗，罢业数日，不放船入港。

　　3.省市政府始终立于冲突地位，吴思豫、陈调元虽然都是蒋介石的马脚，他们为争地盘与税收，相持不下。青岛所以划为特别市，据说也是他们相持不下的结果。在初收回青岛的时候，陈调元要派省军驻防，吴思豫则拒绝省军，自行招练警卫军。为胶济路征收货物捐，陈、吴间也曾冲突过，陈谓胶济路是属于省的范围，货物税应归省方征收；吴则以税局设在青岛应由青岛市征收，后以调和办法解决（结果记不清）。并且陈调元每次运动马福祥到任，终被吴思豫设法拒绝了。

　　4.在日本帝国主义占据青岛的时候，国民党没有公开组织，只有丁惟汾[1]部下的国家主义派暗中活动。有党部及青岛总工会的组织，在群众中有不小的欺骗作用。至蒋介石接收青岛以后，国民党公开组织起来，极力打击国家主义派势力，在党部中陆续排斥国家主义派分子，并成立工整会代替总工会，但国家主义派仍暗中在群众中活动，自日厂斗争发生以后，工整会的欺骗压迫，为群众所极不满。国家主义派亦无法再施其欺骗了（但国家主义派的影响，在群众中多少仍存在一些）。

　　5.青岛市民在日本帝国主义压迫之下，起初对于国民党抱着极大的幻想，后来市政府成立，捐税加重，特别是国民党工整会在日厂斗争中，出卖工人利益，投降帝国主义的事实，在群众面前完全暴露（如帮助日本海军驱逐工人出厂，驱使工贼逮捕工人领袖，武装解散工人纠察队，国民党受日资本家的贿赂，禁止工人集会游行等）。因此，引起工人群众对国民党的愤恨与示威（如包围地方法院，纠察队与宪兵队冲突，维泉数千人的示威，宝来工人公开在群众中揭破国民党员的欺骗行为等）。总之，青岛群众起初对国民党确实抱有很浓厚的幻想，后走向反国民党的方面。但国家主义派在群众中的影响，仍多少存在，在此次日厂斗争中，他们也没有积极地动员群众斗争，他们也就没有办法作欺骗的活动了。

　　6.青岛群众已经饱尝了日本帝国主义的压迫，青岛收回后，又加以市政府的重税苛捐，逼到非斗争不可的地步。然而对国民党仍抱有幻想，所以斗争不曾有直接的广大的发展，自日厂斗争发生后，国民党工整会的凶残欺骗的面具又被揭穿，于是群众斗争的情绪发生变化。先前幻想在国民党帮助之下作反帝国主义的经济斗争，现在则同时不能不作反统治阶级（政府、党部、工整会）的斗争。唯因群众组织力量的薄弱与合法观念的存在，特别是得不到我党的积极的领导，所以不能很快地发展，这是我党在主观工作上值得严重注意的问题。

　　（三）青岛党的组织状况

　　1.过去的错误：青岛的党过去完全是在和平的路线下发展起来的，党与群众都没有斗争的经验，所以一旦斗争发生，党感觉到手足无措，不能积极地去领导。党的组织不但不能在斗争中谋求发展，反表现逐渐削弱的现象（在日厂斗争前同志将近四十人，现仅有二十余人），并且斗争一来同志多表现动摇，消极，畏惧，不敢而且不愿在群众中活动，领导群众斗争。支部里异常幼稚（其实没有一个完整支部），在群众中不能发生丝毫作用，尤其没有注意中心支部的建立。党没有宣传鼓动工作，党在群众中的影响几乎等于零。市委与下级的关系非常“隔膜”，对群众的情形更是隔膜。完全没有群众工作，尤其是群众的组织工作，主观上完全放弃不理。党在胶济路工人群众中过去有好的影响，但是没有把它继续扩大起来。

　　2.组织现状：青岛现有同志二十余人，计四方机厂二人，大康纱厂二人，银月纱厂一人，钟渊纱厂三人，此外电话、木厂、港政局各一人，店员二人，近郊农民六人，知识分子五人，码头二人，政府机关一人，其他二人。这些同志完全在散漫无组织的状态之下，有些过去虽有支部形式，但很久不能召集开会，同志在群众中一点活动也没有。市委常委三人，一为四方机厂徐同志，但他实际上不能负担工作，并且近来担任了国民党特别区党部的工作，其余二人为孟尽仁与克明，事实上很难与群众接近，只好坐在屋子里清谈。一般同志和平发展的倾向非常浓厚，丁、王案发生以后，同志又发生了两种错误的现象，一是因为政府特别戒严，发生过恐惧心理，陷于停止活动的状态；一是认为解决了丁、王案是党的极大成功，遂特别重视红色恐怖手段。市委也因此全力注意此问题，对积极工作的指导反放弃了不少。

　　3.整顿办法：省临委讨论了整顿青岛市工作办法，决定（1）改组市委，决定以四方机厂的单同志、沧口孙同志及××组织为青岛市常委，介人任市委秘书。（2）改善市委与支部的关系。（3）注意建立中心产业支部（如四方机厂、钟渊、大康等），创造健全的支部生活，使支部真正成为群众的核心，动员每个同志在群众中积极活动。（4）防止组织上削弱的趋势，并要在群众斗争中谋求党的发展，扩大党在群众中的基础。（5）打破同志的恐惧心理，纠正同志对红色恐怖的错误观念。（6）对于其他市政工人、苦力、近郊农民及学生，党须予以经常的注意。（7）宣传鼓动工作，党须经常的进行，须抓住每一个大的政治事件及群众切身问题，作口头及文字的宣传鼓动。（8）运用群众运动的公开路线，切实进行群众的组织、宣传以及斗争工作。

　　（四）日厂斗争问题

　　关于日厂停工的经过及群众斗争的情形，详见青岛市委报告，兹不赘述。临委对此次事件的意义与前途曾做过一次新的估量。日厂停工的主要原因是工人斗争复兴的反响、青岛工人自一九二五年五卅粤工受打击以后消沉了数年，到本年五月青岛工人斗争又开始蓬勃起来。日本资本家为一劳永逸计，遂不惜忍受牺牲（日厂每日损失六万元），用停工的毒辣手段对付工人，使工人以后不敢起来斗争。第一次停工三天，复工后工人仍持敌对态度，无形怠工，并有罢工的酝酿，日厂遂先下毒手，实行第二次同盟停工，失业者两万数千余人。另一原因乃是日本资本家要完全降服国民党，因国民党在日厂进行工会的组织，虽然是欺骗工人的把戏，但多少可以增高工人的声势，引起工人斗争，使他们不能称心如意地压榨工人（这不是说黄色工会主观如此，乃是说落后的群众在客观上必有的结果），所以对于空招牌的欺骗工人的工整会，日本资本家也不许它存在。但工人斗争的情绪甚高，亦不易屈服。可是，此次工潮中，日人的横暴无礼，国民党及工整会的欺骗与压迫，使工人群众得到很深刻的印象。因此，在此次的斗争过程中必然发生下述的结果：

　　1.群众的阶级觉悟提高，斗争的情绪加强。

　　2.群众更加了解帝国主义的狰狞面目，激起强烈的反帝情绪。

　　3.暴露了国民党工整会欺骗压迫的假面具，与其出卖工人阶级利益、投降帝国主义的丑态，打破了群众对国民党的幻想。

　　4.因斗争的经验，使群众感觉到组织的必要，又痛恨国民党工整会的欺压，群众必然走上自己组织工会的道路。

　　总之，这次工潮对于我们党确是极好的争取群众的机会。

　　但我们主观方面，党的组织太弱，在群众中不能丝毫发生领导作用，又因党对此次斗争没有很好的注意，没有切实地指导同志活动，所以党的政治影响在群众中微乎其微，这是一个绝大损失。

　　青岛市委过去对于此次工潮的策略，虽然没有多大的错误，但是非常不充分，太原则不合实际，没有提出群众的具体要求条件与政治口号，没有联系到许多大的政治问题，尤其没有指导同志运用党的策略到群众中去活动。甚至市委及一般同志，起初在观念上亦没有十分重视这次事件，或者因为白色恐怖的严重，不敢活动，以致放弃了许多公开活动的机会（如群众大请愿、包围法院以及救济募捐等），在这次广大群众斗争中，党没有丝毫领导作用，甚至一点政治影响也没有。其主要原因是：（1）市委及一般同志在主观上没有十分重视这次事件。（2）党的组织力量太弱。（3）市委决策不充分，不切合实际，尤其没有动员全体同志运用策略去活动。（4）青岛的党是和平发展起来的，没有斗争经验，一遇斗争即手足无措。（5）同志被白色恐怖吓得不敢活动。

　　临委对此次事件的策略，曾经长期的讨论，决定由党团的省委、党的市委，及党团日厂支部同志组织日厂斗争行动委员会，负责进行此次斗争的指导，并决定行动大纲如下：

　　1.认定此次日厂工潮是山东，特别是青岛目前最主要的工作。

　　2.认定此次工潮决不是短时期可以结束的（虽然日厂想很快的开工，禁止工人离开青岛，工人因生活问题无办法也迫切要求复工，但日厂要无条件复工，工人则誓死坚持条件），必须继续不断地动员全体同志努力参加活动，为指挥集中与工作专一起见，决定组织日厂斗争行动委员会负责此一工作。

　　3.此次工潮总策略路线是把这次工潮联系到中东路问题，反帝、反国民党、工整会，以致工人组织自己的工会，建立赤色工会的基础。

　　4.斗争的总口号是“为吃饭而斗争”，“为反帝而斗争”，“为争自由而斗争”。

　　5.行动的总策略是：尽可能地争取群众公开活动的路线与党的秘密工作发生很好的联系。

　　6.在宣传鼓动上综合斗争经过的事实，特别是日资本家之横暴，国民党政府、工整会的欺骗压迫，以及群众斗争的事实，编成小册子普遍地发散。用党的名义发表告日厂工人书及告华厂工人书及告市民书。此次事件作扩大的社会宣传，使此事件成为青岛全市以至全山东、全国最严重的政治问题，在工人与市民中注意经常的、口头的与文字的宣传鼓动，尤其要针对着日资本家、国民党、政府，以及工整会欺骗压迫的事实。

　　7.在组织上切实整顿青岛市各支部，使之能在群众中发生领导作用。在斗争中注意吸收积极勇敢的分子，扩大党的组织，建立赤色工会及工人纠察队的基础，组织日厂工人后援会、募捐队、反帝同盟等，以博得社会同情，要求救济，同时亦借以扩大我们的宣传，进行群众组织。

　　8.在行动上募捐救济，领导复工斗争，向政府要饭吃，要求社会援助，扩大反帝运动，不断地举行群众的各种示威，继续打击工贼，断绝日厂邮电交通等行动。

　　9.关于复工问题，工整会曾提出四个条件：（1）原有工人一律复工。（2）复工后不得借故开除工人。（3）停工期间工资照给。（4）增加工资。我们决定将群众要求分作两个步骤进行：一是复工的先决条件五条，除一、二、三、四与工整会所提相同外，更加上释放历次被捕工人。（5）工人有组织自己工会与纠察队的自由。一是关于增加工资、改良待遇、减少工作时间等为复工后斗争之条件，与先决条件同时在群众中提出（斗争条件交由行动委员会按照群众实际迫切要求提出，但不宜过多过高）。

　　（五）关于中东路问题与二中全会决议讨论情形

　　青岛同志对中东路问题的认识非常模糊，接到中央四十二号通告后，也未经过切实的讨论，甚至有些同志也不知道中东路问题是怎么一回事，容易受资产阶级报纸的欺骗，还有些同志有极错误的观念，以为拥护苏联只是党的工作，不能在群众中提出（对“八一”工作的观念也是如此），这种错误的来源是：（1）这些同志政治水平太低（当然还受了狭义爱国主义的影响）；（2）党以前的工作路线只有在支部范围内的秘密工作，没有群众工作；（3）没有将这些大的政治问题联系到群众的生活上去。

　　秋将中东路问题，根据中央的分析与决定，作了一个报告，参加他们讨论，其结果是接受中央所决定的策略，并联系到山东的实际情形，决定执行的方法与步骤，更因此检阅到山东过去工作的错误与缺点，决定纠正与补救的方法（详细的决定我已不能记忆）。

　　（六）改组临委与全省工作的初步布置

　　自省委破获以后，牵连到各县相继破获，高密、淄川受损失最大，其他各县关系断绝，详情不知。大概只知道潍县一带组织尚保存，并有工作（计潍县有同志五六十人，广饶、焘光各有同志三、四十人），临委成立后，与各县关系仍未恢复，只派曹克明同志到潍县一带巡视去了，淄博、济南工作尚未恢复，经二十日谈话结果，决定改组临委，以尽仁、文容、曹克明组成常委会，工作分工尽仁任书记兼组织，文容任宣传兼青年工作，克明任巡视，秘书长在未有相当人以前，暂找一事务秘书，技术机关暂借用市委的，开始工作。临委所在地暂设青岛，因为在全省范围内，只有青岛有一点组织基础，临委亦必须注意直接参加指导。等济南工作基本恢复起来，有了社会关系以后，临委即迁回济南。临委在目前组织上的最大任务是：（1）直接指导青岛市工作，尤其是日厂斗争，但市委仍须存在；（2）恢复整理各中心区域工作；（3）恢复济南工作，并找社会关系建立机关，准备临委迁回济南。

　　关于全省工作的初步布置，以现在临委的力量，势难顾及到全省各地，只应以全力注意中心区域的中心工作，决定以青岛、济南、淄博（淄川、博山）、潍县、德州、泰安为山东之中心区域，对各中心区域工作应注意步骤：首先须恢复或整顿青岛、济南、淄博三个区域的工作，除青岛由临委直接指导整理工作以外，决定派文容与另一学生同志（两人都在济南有社会关系）往济南恢复工作（济南仅一人力车工人支部未破获，但已无形解体），派两失业工人同志往淄博参加生产，建立工作；对于潍县、德州、泰安三地工作，除曹克明已去潍县巡视外，派一农民同志（过去任济南市政、兵运及近郊农运）往德州找职业（顶好能进兵工厂做工）开展工作，另派一知识分子往济宁去当教员，就近负责建立泰安工作。对其他各县没有组织的由附近中心区域进行。已有组织的，在中心区域党部未建立以前由省直接加强领导。

　　（七）秋回沪过青岛所得到的山东工作现状

　　秋于本月四日由大连乘轮返沪，五日船抵青岛，可以停泊四小时，秋即登岸往晤市委秘书介人同志，略谈山东工作现状如下：

　　临委仍在青岛，但曹克明已去外县巡视，尽仁在济南，临委委员文容在青岛，全省工作现状，他不大清楚，只知济南工作已相当恢复，并有较快的发展，已有同志二三十人，成立了临时市委，淄川矿工有大罢工的消息，不知确否。青岛最近在组织上、工作上都有相当进步，党员增加了上十人，但大半是知识分子，产业工人仅二三人，党员质量上有了提高，恐惧心理已减轻了许多，一般同志都很积极地在群众中活动，和平发展的观念也相当地纠正了些，市委与支部关系已改善了许多，市委对群众情形也不像以前那样隔膜。党的宣传鼓动工作有了进步，在群众中已发生了一些好的影响。唯对日厂斗争工作仅作了些宣传鼓动，并且只是在工人群众中，没有扩大到全市。募捐救济工作无法进行，群众近来留青岛者更少，生活痛苦达于极点，发生了几次因生活不下去而自杀的事情。

　　秋与文容谈话后，提出几点简单意见，要他转告临委：（1）马上派得力同志到淄川去，调查情形，领导群众斗争。如果党的组织还没有，即须采用群众组织路线，积极参加群众斗争。（2）日厂斗争迄未解决，工人且有因生活问题而自杀者，党必须继续不懈地而且要特别加紧去领导这个斗争，作普遍的广大的社会宣传，以扩大斗争的声势，引起一般社会严重注意与同情，同时切实进行募捐救济的工作，尤其要领导群众向政府要饭吃以及其他各种示威。

　　秋在文容处见到临委关于双十节的通告，其中有一最大缺点，就是将纪念双十节的工作没有与群众的实际生活联系起来，尤其没有联系到日厂斗争问题，此点秋亦指出，嘱文容转知临委。

　　（八）个人的批评与意见

　　1.山东临时省委及青岛市委，执行能力非常之差，尤其在政治上表现得异常微弱。

　　2.在工作上没有一定的地方的路线，对于中央的通告与指示，仅是呆板的、机械的执行，不能联系到北方实际问题上去。

　　3.对于策略的决定与运用，也不能抓住实际事变，陷于笼统原则，不合实际的弊病。

　　4.在整个工作中不能抓住中心，表现出凌乱散漫的现象。

　　5.党的工作完全在支部范围内，没有群众工作，不了解群众工作的路线。

　　中央除加强对于山东及青岛市的实际指导以外，并派一政治观念强的同志参加省委工作，指示他们坚决地争取群众工作，切实进行群众工作。

　　【注】

　　[1]丁惟汾（一八七四——一九五四）：山东日照人，字鼎丞。保定师范学校毕业，后去日本明治大学读书。在东京加入中国同盟会。辛亥革命后，曾任国民党山东省党务主任，省议会议员。一九二四年国民党改组后，历任国民党北京办事处主任、青年部长、中央政治学校教育长、国民党中央执行委员会秘书长、国民党中央执行委员会常务委员和中央政治会议委员、国民党政府监察院副院长。一九三七年后，致力于研究中国古籍中的声韵学，著有《毛诗韵律》、《尔雅识名》、《尔雅古音表》等。

　　(1)这是陈潭秋巡视青岛后给中共中央的总结报告。

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