奏拨二成洋税银片|曾国藩

奏拨二成洋税银片

　　（同治六年四月初七日）

　　再，臣回任后，通计饷需款目，一年人数较之出数甚巨。且有万不容缓之事，须另行筹款者，约计数端：

　　如制造轮船，实为救时要策，上海开设铁厂，在沪及洋购买机器两副，大致已属全备。而造船一事，则以无款可筹，尚未兴办。臣前在安庆，曾试造一小轮船，不甚得法。李鸿章苦心经营，独得要领。现在江宁、上海各局制造洋炮、洋枪、洋火等项，均用内地匠人，能学外洋机巧。以必应速办之事，又有可乘之时，有可用之人，而坐困于无可拨之银，殊觉机会可惜。此一端也。

　　剿捻之师，如刘松山一军，例支月饷六万两。入秦以后，因添发米价，运费将近七万。今年尚仅解去两关。该军孤悬西陲，日与捻、回两寇接战，深恐饷项不继，或生他变。淮勇诸军，人数较多，霆军、湘军上年均发满饷，淮勇仅发九关。臣寸心抱歉，久欲略为增添，而计无可出。近则苏局厘金大减，沪厘亦远不如前。盐务则久无起色。似此情形，并不能足关之数，目下三、四两关即难凑齐。夙夜忧惧，深恐无以维系军心。此又一端也。

　　捻逆驰突无定，臣常谓北以黄河防务为主，东以运河防务为主，南以大江防务为主，能守定此数处，不使贼踪窜过一步，大局尚不致决裂。而长江上下数千里，仅恃水师，绝少陆兵。北岸沿江最要郡县，安庆仅有两营，扬州亦仅两营，滁州、和州、无为州并无一兵，臣思添练数营布置各城，为思患预防之计。免致如二月间贼窜江滨，上下千里纷纷迁避，亦以无款可筹，迄未举行。此又一端也。

　　运河自清水塘以外，处处卑薄蛰塌，险工林立。前月漕臣奏修堤坝，又另片奏挑张福口引河，修复新堤三案，分别劝捐拨款办理。臣经过淮扬察看，商民太苦，旋经营商停捐。而各工均不可缓，银款又无可拨。此一端也。

　　臣在营十余年，每谓疆臣自有筹饷之权，从不敢从支绌情形轻渎宸听今江南虽已肃清，民力实尚穷困。入款只有此数，出款常有加增。即京饷及协济陕甘霆军之饷，义亦不可少减。至制造轮船等事，福建尚奏拨巨款新立铁厂。江南已有铁厂，岂可置之不办？再四思维，实有万难周转之势。

　　查江海关洋税一项，自扣款清结以后，提解四成另款存储。部库本系奏定专拨之款，未敢动用丝毫。惟现当饷需万紧，合无仰恳天恩，俯准将洋税解部之四成酌留二成，以济要需。如蒙俞允，臣拟以一成为专造轮船之用，以一成酌济淮军及添兵等事，其余二成，仍随时按结报解。俟轮船办有就绪，各军饷项稍裕，即当奏明仍按四成全数解部，以符初议。理合附片陈请，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

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