歐陽脩集河北奉使奏草卷上

河北奉使奏草卷上

　　劄狀二十一首

　　【乞許同商量保州事劄子〈慶曆四年八月〉】

　　臣准敕差充河北轉運按察使，伏見河北驕兵作過，見據保州，招之未肯開門，擊之未能速破。諸將集於城下，而進退攻取未有定計。臣今偶被獎擢，俾當繁使。至於應副糧草軍需之類，皆有司之常事，臣雖竭力供職，未足以稱陛下用臣之意。臣今欲乞每遇軍馬攻討招撫應乾保州事宜，許臣與田況、李昭亮等同共商量施行，庶幾愚慮，有裨萬一。如允臣所奏，乞特降聖旨劄子付臣，及乞劄與田況等。今取進旨。

　　【舉官劄子】

　　臣近蒙聖恩，擢備任使。臣勘會本路州縣至多，甲馬甚眾，比於三路，最號繁難。況今兵據保州，河決德、博，虜人對境，未測事宜。當此之時，以臣非才，驟當重責，苟一敗職，所系非輕，須借眾能，庶可共濟。臣今有奏舉下項官吏五人，伏乞朝廷特賜勘會本路州縣闕員及有成資滿任闕處，各與差除，以備緩急勾當。庶幾職務辦集，不至敗誤。今具姓名畫一如後：

　　一、前知長垣縣、著作佐郎黃贄。臣前任滑州通判日，與贄縣境相鄰，熟聞其政治之跡。本人近准敕移知大寧監。竊知長垣縣系祗應北朝人使，有例免得遠官。臣今欲乞下審官院及開封府會問，保明本官實曾祗應人使，及合免遠官體例，特除一河北路通判差遣。

　　一、權兗州掌書記龔鼎臣，有詞學，明於吏術。歷官六考，有舉主，磨勘循資，今又成一考，見有舉主。臣今欲乞檢會本人考第、舉主，特改轉一京官，除注河北路簽判、知縣差遣。

　　一、新授舒州團練判官徐玉，為性明敏，有吏乾，曉民政。其人新授官，未赴任。臣今欲乞特除一河北職官或知縣差遣。

　　一、太廟齋郎姜潛，有文行，通曉民間利病，熟知河北事宜。臣今欲乞特除一河北路縣令或主簿差遣。

　　一、試國子四門助教李邊，有膽勇材武。本因白身效用，捉賊得功。臣今欲乞特除一河北縣尉差遣。

　　右謹具如前。臣所奏舉黃贄等五人，如蒙朝廷擢用，後犯正入己贓及不如舉狀，臣並甘同罪。謹具狀奏聞，伏候敕旨。

　　【乞不親教閱劄子】

　　臣近准中書劄子節文：「河北宜選轉運使二員，密授經略之任，使其熟圖利害，陰為預備，仰不住遍行巡歷，所到據城壁並烽火台防城，動使、家事、衣甲、器械，一一覷步，仍躬親於教閱處試驗兵士鞍馬次第者。」臣偶以不才，被此責任。若乃詢究軍民之利害，相度山川之險要，斡運芻粟，建易城寨，以至按察將吏，廉其否臧，營辦工材，督治器甲，如此等事，乃是朝廷密授臣經略之職，敢不盡心！至如躬親教閱，此則主兵之官日行常事。兼臣本司自有職事，凡於軍政既不精專，而又所至州軍一歲不過一兩次，暫時按視，難盡精詳，縱欲處置改更，未必皆當。況主兵之權，貴於統一，侵官失職，於理非便。臣今欲乞除點檢城壁、器甲，並依中書劄子內聖旨指揮外，所有轉運使、提點刑獄司等躬親教閱一事，乞更不施行。如允臣所奏，乞明降朝旨。

　　【乞許轉運司差兵士捉賊】

　　當司准樞密院劄子節文：「奉聖旨，令真定府路、定州路、高陽關部署司各行移文字，與合行本路管轄軍馬、州軍，今後每遇勾抽系路分管轄軍馬，候見本屬部署司文字，即得起發。並劄付河北都轉運司，亦仰依此指揮。」

　　右謹具如前。當司近因巡歷至邢州，據趙州寧晉縣鄉兵都頭管用德狀及口稱：「緝得昨來北京走卻壯城兵士強賊一十一人，見在趙州贊皇縣窩藏，乞差使臣兵士，指引前去掩捕。」臣尋為本州及側近地方巡檢、縣尉並在磁、籩蓴岷希見捉打劫武安縣賊人次，側近應急別無巡檢使臣可差。又緣近准上件樞密院劄子，轉運司差撥兵士不得。偶值宣撫使富弼到邢州，遂具狀乞就差使臣兵士，已差殿直高惟正帶兵甲前去掩捕次。臣看詳近降樞密院劄子，蓋為大段起發兵馬，須候部署司勾抽，不欲令他司侵主兵之權。事要統一，敢不遵行。臣欲乞今後遇有強惡賊人之處，巡檢、縣尉地分遙遠未能救應之間，許令轉運司於就近州軍勾撥兵士一二百人，以來應急掩捕。所貴不致透漏強惡賊人。其餘大段起移兵馬，即依近降樞密院劄子指揮。如允臣所奏，乞降付本司及部署司施行。

　　【奏洺州盜賊事】

　　今月十日，准樞密院劄子：「邢州駐泊都監胡承澤奏：『近准樞密院劄子，監逐大名府、磁、相、邢、籩菅布斕茸繳痺艫琳摺＝裼性羧送槳檣輩⒌驕賊頭劉貴首級，並前後捉殺獲共七人外，只有三兩人見已殺並散。相度更不消臣監逐收捉，欲乞卻歸邢州管勾本職公事。候旨。』奉聖旨，令河北都轉運司相度指揮訖奏。」

　　右臣昨自到任，累據北京、邢、蟆⒋諾戎萁詿紊甌ǎ骸熬賊或十人、十五人至二十人，在西路數州之內驚劫人戶，掠奪遞馬並鄉村生馬騎乘，倏忽往來，不辨頭首姓名及每火人數。」尋根問得元有殺巡檢、縣尉軍賊劉貴一火，及近日大名府走卻壯城兵士九人，共兩火，略知姓名。雖曾捉殺得數人，然其餘黨昌熾愈甚，或旋合火伴，或脅逐村人，到處一二十人，動成群隊。臣今月九日，巡歷到籩菽希准本州巡檢走報稱：「有軍賊十四人，打奪臨蠼緶淼萜獺！蓖時又據磁州申：「武安縣軍賊二十人，入縣衙鬥敵，傷著兵士及燒卻草市。」當日又據權巡檢、殿直高惟正申：「邢州沙河縣，九月一日，有賊一火打劫村民史秀。」至十一日，臣離籩藎至故城馬鋪，又聞前面馬鋪有賊四人，白日騎馬帶甲群行過往，向東雞澤縣。賊勢如此交橫，其巡檢、縣尉等並各未見向前捉捕。臣雖已一面催促巡檢、縣尉等，及牒逐處並力掩捕，及體量巡檢、縣尉內有畏懦不能捉賊者，續乞替換行遣次。不委胡承澤妄有申奏只有三兩人未獲，意欲速罷捉賊差使。兼臣曾召承澤問，當口稱奉宣監捉，本不令躬親捉殺。兼宣撫使富弼已權差供奉官武永孚、內殿承制魏辛等，充邢、笪逯菥捉賊。方今盜賊勢雖未衰，其胡承澤，臣已牒令卻歸本任去訖。

　　【乞一面罷差兵士拽磨】

　　右臣准中書劄子：「訪聞昨來石待舉擘畫酒務，內令兵士拽磨，所貴省得草料。轉運司尋依此遍下諸州軍施行訖。今仰立便指揮只依舊用驢子拽磨，仍具因依聞奏。」臣今檢取到元初一宗行遣公案，勘會得慶曆三年十一月九日，轉運使張沔因巡歷到保州。本州通判石待舉擘畫申請，乞更不差磨憔驢子，只以廂軍兵士推磨，所有轉運使張沔尋依所申行下。今來朝廷指揮，仰疾速止絕。本司相度即日已是秋深，磨憔踏曲罷多日，兼又保塞亂兵才息，若非時急，行出上件指揮，深慮扇惑小人，別致引惹。欲乞直候來年將及踏曲之時，只作本司一面行遣，依舊卻差驢子，所貴不至張皇引惹。謹具狀奏聞。

　　【奏李昭亮私取叛兵子女】

　　右臣近巡歷至保州，訪聞得部署李昭亮昨因保州開門後入城，將雲翼第九兵士妻女分配與諸州軍軍員等。本為是作亂兵士妻女，配與軍營，要行戒勵。卻於其中揀選軍人女子，先自將入昭亮本家及手下兵士。使臣、通判官等遞相仿效，亦各私取歸家。軍民傳聞，道路喧沸。其李昭亮等知臣覺察舉行，遂卻轉遞出外，即日未知去處。尋據定州通判馮博文狀陳首，稱收得長行許秀女一人。臣等勾到許秀女子小姐及元傳送兵士楊遂、王在共三人，已牒送真定府通判王鵬，於本府置院推勘去訖。謹具狀奏聞。

　　【乞推究李昭亮】

　　准中書劄子節文：「奉聖旨，馮博文為陳首特放，更不置院推勘。如更有官員使臣等將帶卻保州作過兵士人口往本家者，並許陳首，亦與放罪。仰本處依前來體例，配與軍員收養者。」

　　右謹具如前。當司昨為真定府、定州等路部署李昭亮身為大將，不能統轄，致得保州兵士作亂。及朝廷累降敕榜屈法招誘，叛卒方肯歸降。既城開之後，其李昭亮轉帖號令諸軍不得私取人口並財物，卻先將叛卒女口私入本家。當司為見李昭亮忝為大將，不恤國家憂患，幸此亂兵，利其妻女。當司職在按察，理合舉行，遂當面詢問李昭亮，其人妄稱不曾收得。及通判馮博文處，亦有一人，知臣覺察，遂急送保州陳首。當司為要見得李昭亮處私取叛兵士女口歸著，遂勾追馮博文處許秀女一人及轉送兵士等，於真定府差官置院根勘，本為要李昭亮私取手下叛兵妻女歸著。今准中書劄子內上項聖旨指揮，欲乞除馮博文特放更不推勘，及其餘官員使臣等未發覺者並許陳首外，其李昭亮身為大將，不憂國家，幸此亂兵，私取妻女，其情理不輕，況已發覺，無容自首，伏乞許臣根勘，見歸著，奏取敕裁。兼本司已牒推勘院，令疏放馮博文處許小姐，及催促根究李昭亮私取人等，早行結絕，未得斷遣繳送當司，以憑看詳聞奏去訖。伏緣當司職在按察，今來若舉察轄下官吏，未容根究，便行疏放，即按察之司，是為虛設，今後官吏作過者，無由糾舉。伏乞朝廷特賜詳察。謹具狀奏聞。

　　【乞不詰問劉渙斬人】

　　臣近知吉州刺史劉渙新到保州，因點檢軍資庫，有虞候張吉無禮及擅開金銀籠子，不伏知州指揮，已行處斬訖。竊聞前轉運使張沔曾具奏聞，深意朝廷別致疑惑。況保州新經兵亂，河北士卒素驕，處置權宜，難依常法。伏乞朝廷不更詰問，所貴不致引惹。今取進旨。

　　【乞不令提刑司點檢賞給】

　　臣近准樞密院劄子節文：「河北諸州軍將來所支廂禁軍賞給折支，奉聖旨，劄與轉運、提點刑獄司疾速分頭遍行點檢。」續准宣頭節文：「今下河北轉運使副、提點刑獄、朝臣、使臣，候到逐處將賞給物色，若是估價尚高，便仰重行估計。其劄子、宣頭，並不得下司者。」臣伏詳朝旨，本為賞給之物不可虧損軍人。又緣士卒素驕，亦須鎮靜。故每於賞給文字，多令不得下司者，蓋慮張皇，卻生引惹。今若只令轉運司點檢，即可以因巡歷名目，每到州軍自合點檢倉庫，因便於軍資庫內檢點。如此，方可不至張皇。其提刑司自來不管錢穀，忽至州軍，卻入軍資庫點檢，即兵士皆知朝廷畏懼軍人，特令點檢。如此，卻成引惹。又慮諸州軍見自來提刑不管錢穀，忽要入軍資庫，不肯應副，則須明言有朝旨點檢賞物，又全違不下司之意。有此事體不便，伏乞朝廷專責轉運使一面點檢准備。況臣累准朝旨指揮，丁寧嚴切，已各行下諸州軍，及見巡歷，因便點檢。亦恐州軍數多，南郊漸近，遍到不得，即乞密委本州通判等就點檢。所貴不至張皇。如允臣所奏，乞明降聖旨指揮，更不令提刑司點檢。所貴別不張皇引惹。取進止。

　　【保舉王果】

　　右臣等伏見前知定州、皇城使王果，移知密州。或聞朝議罪果昨攻保州之日，傷中兵士數多，及縱兵掠奪南關人戶財物，所以降移差遣。臣等體量得昨來保州兵士作亂之初，便欲自南門突出，賴果領兵力拒，守得南關，賊既不能奔突，遂閉城門。兼初閉門之時，尚可斬關而入，為諸將心不齊一，致果不能獨進。其兵士傷中人多，蓋是果能得士死力，奮勇爭先，雖有中傷，尋各完復。其後累降招榜，賊眾手蔡城投降，亦因外兵攻圍，示以必取，賊知窮蹙，方肯聽命。果之力戰，不為無助。其南關人戶財物，乃是招收兩指揮初作亂之時，先自南關劫掠，然後入城。果到南關，只令兵士於招收叛卒營內就其糧米，兵士或得些小物色，多是叛卒遺棄之物。然東關人戶，亦不免劫掠。昨來保州城開之後，兩關人戶皆有狀稱劫掠財物不少，足明因亂被劫，不獨南關。蓋緣王果為性剛勇，奮不顧身，但務盡忠，不恤毀譽。若朝廷當用兵伐叛之初，罪先登效命之將，使冒矢石中傷者被責，而避賊不戰偶無傷中者得遷，竊慮賞罰失中，無以勸戒。兼臣昨因巡歷至沿邊州軍，訪聞軍民嗟憤，皆以果當被賞，而不意被責，累經本司及宣撫司陳訴舉留。伏望朝廷審察愛憎之言，保全忠勇之士。其王果，伏乞特與清雪，復一河北沿邊重地差遣。所貴下協軍民之議，激勸將吏之心。謹具狀奏聞。

　　【保明張景伯】

　　准宣頭節文：「磁州奏：『據武安知縣張景伯申，今月六日，有軍賊約二十餘人入縣，圍卻縣城，有守把兵士三十餘人於縣門樓上相射，賊人中箭後便急出往城西草市，打劫劉簡家財物，乞指揮收捉去訖。』奏聞事宜，令河北都轉運司疾速體量詣實。如是上件賊人曾打劫縣城裏面人戶財物，所有本縣官員，仰依近降指揮取勘施行。並下提刑司火急指揮，應乾系地分都同巡檢使臣及捕盜官等，仰立便部領兵甲弓手等會合捉殺，須管敗獲。所乞權差兵士百十人防護縣城，即仰轉運司疾速相度差撥訖奏聞者。」

　　右謹具如前。當司勘會，先據磁州狀申，今月六日，有軍賊二十餘人入武安縣內打劫，被知縣張景伯部領守把兵士於縣門樓上相射，賊人中箭，出往城西草市內打劫劉簡家財物。粘逐前去，值夜捉賊不獲，乞差巡檢、縣尉會合捉殺，及乞於諸縣添差守把兵士，及權差義勇防把。當司尋遍牒都大捉賊徐夔，及地分巡檢、縣尉等，分頭捉殺。及牒磁州，差兵士義勇，量支器甲，防守縣城。相次據徐夔及沙河縣令申，斫到賊頭一個。及胡承澤申，永年縣百姓殺頭二個。又據磁州申，活捉到軍賊張一人，斫到徐木大、趙二頭二個。其餘並是元被賊人驅虜去遞鋪兵士及百姓等。並各詣逐處首身訖外，即目磁、籩間，別無賊盜。當司體量得上件賊人元初於武安縣打劫，被知縣張景伯與兵士三十餘人用命射中賊人，致其潰散，因此徐夔等接勢收捉斫殺，方得盡靜。其武安縣吏，難議更行取勘。謹具狀奏聞。

　　【乞罷郭承祐知邢州】

　　臣近日伏睹差郭承祐知邢州。臣自蒙朝廷差充轉運按察使已來，前後累准密降不下司宣頭、劄子，令常用心體量轄下官吏。臣細詳朝旨，本為河北于天下諸路最為用武之地。曩因北虜通和之後，弛備多年，一旦恐有事宜，百事墮廢。朝廷悔鑒前弊，故先慎擇官吏，務欲修整頹綱。昨准宣頭節文：「一十九州軍擇人久任外，其餘州軍長吏，令中書門下、樞密院選差。並下轉運司體量大小文武官不堪其任者，不得容庇不才，因循不切糾舉，卻致臨事闕誤。」朝廷留意河北，丁寧切至如此。加以近自保州兵亂之後，至今民尚虛驚，軍情未帖，相次順安軍、瀛州、安肅軍、衛州、通利軍等諸處，不住驕兵扇搖結構。當此之際，臣實不意選差郭承祐為河北長吏。承祐頃知澶州，引惹修城兵士幾至作鬧。去年差來河北將兵，臣在諫院，曾極論列，尋罷知相州。貪穢之狀，狼籍多端，又為按察使張昷之奏論，罷為北京部署。今者移陝西，遷延不去，又以邢臺委之。當河朔多事，朝廷丁寧留意之時，承祐累任不離河北，不審其人果以何能，當此慎選？承祐庸劣貪穢奴廝之材。若以曾效僕使之勞，不忍廢棄，豈無閑處可畜養之？況邢州北連鎮、定，控扼西山，軍馬所屯，人民繁富，禦戎鎮俗，尤須擇吏。萬一乏人選差，止得中常之材，尚勝承祐。伏望朝廷顧惜河朔名藩重地，不使庸劣小人壞之。其郭承祐伏乞特賜指揮罷去，邢州別選差人。取進止。

　　【再奏郭承祐】

　　臣昨睹朝廷差郭承祐知邢州，已曾具劄子奏論，乞別選差人，至今未奉朝旨。臣昨因准中書劄子權知成德，自邢州經過，見其城壁嚴整，居人繁富，不惟為朝廷惜此名藩重地，兼痛惜一城軍民將罹其毒。仍採問得邢州之民，自聞朝廷差下郭承祐，其上等人戶各訴免行戶，及欲逃移他郡。緣承祐久在河北，其贓穢之狀人盡知之。竊恐朝廷未知民情不悅如此，謹再具奏聞。取進止。

　　【乞將誤降配廂軍依舊升為禁軍】

　　當司近牒真定府、定州等路部署司，取索昨來保州分配作過兵士人數。尋准部署司公文，分析到一宗分配兵士人數，內二千一百六十五人配諸州軍禁軍，一百九十八人配諸州軍廂軍。臣昨因巡歷到通利軍，勘會本軍分配，系保州分配來兵士，共九十人，內八十人配禁軍武衛指揮，十人配廂軍威邊保節指揮。尋體問所配禁軍兵士八十人，並是城中作過，殺戮吏民，劫奪財物，污辱良善，靡所不為。其人等並各配禁軍指揮，仍升得軍分。其十人配廂軍者，元在保州城外巡警，聞城中兵亂，遂投定州，別不曾作過。當分配之時，卻責以擅離地分，降配諸處充廂軍。仍體問其人等為見城中作過兵士卻升得軍分，亦累曾經知軍出頭，有狀聲冤，稱無過降作廂軍。本軍不敢接狀，然亦以其人等怨忿，不敢差使功役，只與閒慢處窠坐羈縻。當司看詳部署司分配保州兵士之時，升降之間，顯是倒置。今來通利軍威邊等兵士，被作過之人升得軍分，事相形比，不得無言。今若先其無事之時便與措置，尚全大體。若萬一漸形怨忿，別起事端，至時難為鎮靜，不免改更，則轉更引惹驕兵生事者。

　　右具如前。當司雖子細體問得上件降充威邊保節等廂軍事節，蓋慮引惹，又不敢親喚本人取問分配因依。今錄白部署司元牒，分析到廂軍人數，頭連在前。欲乞特降指揮下真定府、定州等路部署司，分析元降配諸處兵士元系是何指揮，及坐何等過犯降配。若會問得與當司體問得事理不別，即乞將降配廂軍人數，只作因南郊該恩赦，卻與升為禁軍。所貴於事稍允。伏乞早降指揮。

　　【乞一面除放欠負】

　　臣竊見自來每遇南郊赦敕，除放天下欠負，朝廷雖示恩恤，而有司未嘗奉行。是致天下常有積年欠負，累經赦宥，除放不得。使破敗逃亡之人傳子至孫，攤在親戚乾系人等，追擾陪填，不勝其苦。臣究其弊，蓋為先降《天聖編敕》內，欠負官物該恩除放者，須得諸州軍及轉運司節次保明申奏，送三司並理欠司定奪。經歷官司既多，則往復問難，拖延日月。故每一次赦恩除放則未能了當者，蓋由關防太密，經歷處多，使赦宥之恩擁隔不能及下，而官司胥吏反為騷擾之資。臣伏睹今年赦書節文，內所該欠負官物特與除放者若干項，內若干項並特與除放，內一項即令本屬及轉運司保明聞奏。切緣雖申奏下三司、理久司，即不免往復問難，拖延日月，使除放赦恩不時及下。臣今欲乞除赦文內一項元指定令保明申奏者依赦施行外，若干項系赦恩特與除放者，並許轉運司子細勘會，先行除放訖，一面申三司及理欠司，乞行點檢。如敢夾帶不合除放之人誤行除放者，其轉運司官吏，並科違制之罪。況三司、轉運司，俱是掌錢穀之司。其轉運司尤以聚斂為功，只患刻剝太過，雖不經三司覆驗，必不敢濫行除放。如允臣所請，乞特降指揮下諸路，申明赦文內令保明者並須申奏，其餘特與除放者，許轉運司除放訖，申三司。今具畫一如後：

　　一、應乾興年已前，諸州軍帳內，有樁管諸色欠負年深；及累經界分登帶，不見年代名件，見無家業抵當；及正身亡沒、配流不在，攤在妻男及干系人處理索，自來催納不行者，不以有無侵欺盜用，並特與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　一、今日已前，諸色欠負官物並於乾系十保人處攤理，元不顯侵欺盜用者；或雖是侵欺盜用，本家並乾系十保人內有委實見無抵當者，並仰本屬及轉運司保明聞奏，當議特與除放。此一項，臣今欲乞依赦文保明申奏。

　　一、應陝西、河東諸般綱運般送衣甲器械等，緣路死損卻官驢騾，並磨擦、損折、漬污及去失匹帛，系剝納虧官錢，元不是侵欺盜用者，並與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　一、應天下州府軍監縣等應乾系節級手分，自來有失行遣催納官物，並誤行支遣，委不是啟幸侵欺，見行攤納者，並與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　一、應慶曆三年終已前，諸道州府軍監人戶，先因災傷支借過貸糧草斛斗，除納外見在欠數目，並特與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　一、應慶曆三年已前，諸處夏秋因災傷倚閣稅數，並特與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　一、應今日已前，幕職州縣官在任及未到任亡沒者，如曾借過月俸，並特與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　一、應諸般啟幸隱陷稅租，今日已前，已根磨出累年積欠數目，見行理納者，並特與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　一、應羊綱死損虧折斤兩，別無欺弊者，並特與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　一、應江淮、兩浙、荊湖、福建、川峽等州軍監，並黃河在京肆排岸稍工、兵士，牽駕綱船般運物色，內有少欠，元無欺弊，見克折請受者，並特與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　一、應諸處有水火損敗官物，及綱船遭風水拋失不虛，及賊偷盜，勘會分明，別無欺弊者，並特與除放。此一項，臣今欲乞先行除放訖，申三司。

　　【乞真定府分驍武兵士別作指揮】

　　臣勘會昨准河北宣撫使司指揮，真定府驍武、雲翼共五指揮各以五百人為一指揮外，共人贊並出九百三十七人別為兩指揮。本司已依所降樞密院劄子，未敢分擘，先具分擘團並人數聞奏，聽候朝廷指揮去訖。臣檢會昨准宣撫司劄子，下河北諸路分並指揮，兼令轉運司應副木植、人工，修蓋營房。其諸處各為少闕材木，未曾修蓋營房，仍未及分並指揮之間，已准樞密院劄子，令奏候朝旨。以此諸州兵士指揮，各未曾分擘，營房亦未敢修蓋。惟有真定府一處，為有見在木植甚多，於未降到劄子已前，尋便依准宣撫司指揮，踏逐到營房地，支撥一色新好材木，修蓋到營一座，即今將欲了手。元指定作驍武兵士，各為住營內人多屋少，多是兩三家共住一間，經夏暑雨存住不得，為見官中修營分擘指揮，人各欣然，遂其私便，各自用功修蓋，全不曾催督，只及月餘，已相次了手。竊慮朝廷元降劄子指揮內，有七百人已上處方許分擘，今來驍武三指揮各只是六百四五十人已上，以此不令分擘。又慮朝廷不見得本府驍武兵士已共力興工，蓋成好屋，今若卻不令分擘，即恐兵士已指望上件營房屋住，頓然失望，於軍情不便。伏乞朝廷特賜詳察。其諸州軍，即須候奏得朝旨，分定指揮，方得興蓋營房。其真定府一處已蓋了營屋者，伏乞早降指揮，許令將驍武兵士分擘為一指揮，於新蓋成營內居住。所貴下順軍情，別不生事。仍乞檢會部署司前奏人數，早賜施行。取進止。

　　【論永寧軍捉獲作過兵士劄子】

　　臣近據永寧軍捉獲作過兵士，已曾具結集作過因依聞奏訖。蓋以河北屯聚兵馬雖多，自來未有威名將帥鎮撫，而卒士驕狠，相習為常。昨自保州變亂之後，安肅軍、衛州、通利軍等處，相繼結集不已。只如今來趙牧等，本亦別無酷虐情狀，只是偶然柬試不當。況自有部署、轉運、提點刑獄司等處，自可依公論訴，豈得小不如意，便謀結集？以此見雖是官吏乖方，亦由驕兵好亂。臣伏見有唐驕兵逐帥之禍起自河北，始務姑息，養成大患。況今河北為國家重地，事之利害所系不輕，尤宜遠慮周思，防微杜漸。今官吏敗事，偶寬責罰，未至失刑。若驕兵過示姑息，一啟其端，則他時有不可制之患。昨保州之事，知州、通判並遭殺害，其餘官吏各重行責降，至今保兵自為得志，動皆引以為言。而即目統兵之官，亦自始以為戒，軍威日削，士氣益驕。今永寧之事，亦因茲而馴致也。其趙牧等雖為可罪，若便重行黜責，則河北驕兵結集，竊恐自此漸多，開啟其端，養成後患。以此而言，趙牧等可罪之人誠不足惜，所可惜者朝廷事體也。其趙牧等，欲乞候斷訖作過兵士，且與移一河北鄰近依舊資序差遣，不使驕兵得志，而後患轉滋。必欲更行移降，事朝旨定，逾時亦未為晚。

　　【乞放行牛皮膠鰾】

　　臣累據轄下州軍狀申，為創造添修兵器，乞牛皮、筋、角、膠鰾物。勘會本路見在常是全然闕絕，民間雖有禁法，合逐旋納官，及點檢帳歷，亦全無人戶納到數目。亦曾聞奏及申三司，乞自京師支撥。又為京師諸庫各稱亦是數少，或累申奏，不曾支得，縱或支下，亦數目不多，應副使用不足。其諸州軍，又為上下催促造作甚嚴，每於難得之中，或時支得些小，不暇柬擇好弱，兼更使用不足，須至減料那融，只且備數修創，僅能成器，全不堪用。今河北一路兵器萬數，雖然不少，而精好堪用之器十無一二。臣究其弊，蓋為皮、角、筋、膠難得之故。臣因勘會自來國家明有禁法，民間筋、角須盡納官，河南膠鰾又不許過河北。既有此禁，便合民間更無兵器。今河北見管義勇十七萬有餘，人人自有私弓弩，此是官司明知其數者。更有不系義勇之家，例有弓弩不少。其筋、角、膠鰾從何而得，能致弓弩如此之多？以此見國家禁法未便，只是禁得官中絕無，民間不能禁止。臣今有起請擘畫事件，伏乞朝廷特賜詳度。如允臣所請，乞賜施行，庶得今後更不專仰朝廷輟那支撥，而物料漸有，兵器可精。今具畫一如後：

　　一、未兵興以前舊制，民間自死牛，皮、筋、角並中賣入官，量為三等支價錢。其不及等者退還百姓，及許客旅販賣，官中置場收買。當時公私卻不闕少。自兵興後來，改法甚嚴，人戶自死牛馬，皮、筋、角限半月赴官送納，許人陳告隱藏者支賞。自有此指揮，後來人戶絕更不曾經官送納，亦無人告首隱藏者。豈可二年之內，舉河北牛馬全然不倒死？以此足見改法之弊。蓋其拋死牛馬，已是下民之苦，更不支得價錢，令人戶白納，及更令陪錢於官司使用了納，又令盡底納官，絕卻民間使用，以此民不為便。緣此等物，各是民間要用之物，陳告又支賞錢不多，所以各相蔽蓋，無由發露。今年雖亦許破官錢收買，緣已有上項盡底納官之條，民若不納官而中賣，即是違禁之物，以此收買不得。臣今欲乞卻依《天聖編敕》及前後舊條，許人戶自死牛馬，皮、筋、角中責入官，分為三等支錢。不及等者退還本主，及置場收買客旅興販者。如有及等皮、角，不中官賣，即許人陳告。如此，所貴卻似舊日，公私各獲濟用。

　　一、臣體量得河北私置弓弩並無河南過者，膠鰾只是河北自有。蓋滄州大海，出魚不異南方，及塘泊之中魚亦不少，河北人民並能煎鰾，出處只百十文一斤，自來民間公行。官司只是黃河不放過南膠外，本土膠鰾，州縣無人點檢禁絕，民間取足使用，但官中自禁耳。臣今欲乞滄州及瀛、保等州相度置場收買，必然大段易得。竊慮議者猶恐官既收買，則民間公行，因此北界為不便。況今官雖不買，民間亦不曾禁，北人從來不借南界販鰾，豈聞無弓使用？以此言之，不足疑也。

　　右謹具如前。所有牛皮、筋、角等，臣只見得本路利害，仍乞更下諸路轉運司相度利害。取進止。

　　【再乞放行皮角】

　　臣近為兵興以來改法，禁絕民間牛皮、筋、角等，令人戶盡底直納入官，因此卻致官中闕絕使用。後來雖亦許破官錢收買，緣已有上項盡底納官禁法，民若不納入官卻於官場中賣，即是違禁之物，致人戶不敢赴場中賣。乞卻依《天聖編敕》及前後舊條，許人戶自死牛馬皮、筋、角中賣入官，分為三等支錢。其不及等者，退還本主，及置場收買客旅興販者。所貴卻似舊日，公私各獲濟用。曾具利害劄子奏聞，至今未奉朝旨。臣近體問得河東路亦為禁止牛皮、筋、角已來，闕絕使用，近已卻依舊放行，即今河東大段有牛皮、筋、角等使用，甚為利便。勘會本路合修兵器萬數不少，自來累據諸州乞支物料，本司只是牒逐處拘攔使用，及申奏乞自京支撥。檢會只自今年正月後，諸州所少牛皮、筋、角等七萬一千餘事件，累次申省乞支撥，及令逐處拘攔自死者使用。據諸州軍所申，即云無可拘攔，乞行支撥。及申奏乞支撥，即准省牒，又卻令逐處拘攔。空煩行遣文字繁多，積壓下未修軍器萬數，終是無由了當。況今見行之法，其弊易見。禁民令盡納，則絕無納者；置場收買，則民礙法不敢中賣。兼河東近已放行，甚見其利。欲乞朝廷檢會臣前奏劄子，特賜詳酌，明降指揮，許依舊法。令人戶將三等牛皮、筋、角入官中賣，支與價錢，及許收買客旅興販者。其不中等者，退還本主。所貴公私各獲濟用，不至時時紊煩朝省，乞行支撥。及不空費文移，令逐處拘攔，虛積壓下未修軍器，久遠深為不便。今取進止。

　　【乞展便糴斛斗限】

　　當司近准三司牒，為便糴斛㪷，仰依《編敕》，至三月終住便，更不展限者。當司勘會沿邊軍儲事大，累年斛㪷，入便不敷。慶曆元年，只便到八十五萬；二年，只便到四十五萬；三年，只便到一百四萬。今年方遇豐熟，正是好行入便之時，價例比去年大段低減。兼每年客人雖有斛斗，不肯便行入中，須待體探年歲豐儉，及伺候官中價例高低，常至三四月間，方始猛來入中。今若只於三月盡頓然中止，即邊儲大段闕誤。況元拋四百餘萬斛斗，即今全未糴得。莫州元拋二十萬，方糴便到一萬二千有餘；信安三十萬，方便到四千有餘；霸州一十九萬，方便到三千有餘。其餘大約似此，全未及數。只指望四五月間，趁逐入便。若便及省司元拋數目，只及四百萬石，不得一年約支之數。若頓然住卻，必見大段誤事者。

　　右謹具如前。伏乞朝廷特賜詳酌，體認河北軍馬糧儲事大，兼累年便糴不前，趁此年豐價賤之時，且乞依常年便糴，至五六月已來，只便及省司元拋數目即止。兼自有便糴已來，年年展限，客人以習慣其事，皆廣為計置，直候依常年四五月方來入中。今若只於三月止住，即不惟全無入中，致闕乏誤事，兼恐賺誤客人，向後無由入中。伏乞特下三司，許令且依常年體例，候糴及元數，別聽朝旨。仍乞速降指揮。

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