欧洲游记(50)_康有为

五〇

　　▼德国警章择录

　　外人虽未犯法，然如以赌为业者、行乞者、穷无住宿者、曾作窃盗者，其行为皆有妨于风俗，一律驱逐。街面负贩之小商，有负贩章程，须随携带，以便遵守，如查有不带者罚。

　　〖警章〗

　　印书处、画报书库以及一切商店，未开以前，报警署发给凭照。由外国输入之印刷物，一年之中检查两次。如查出不合法律之书报等项，限于两月内搜除净尽，后不许进口。

　　会。常会有定章，暂会无章，惟于人有损者立即禁止。平时聚集友朋多人或出殡等事，必请得巡警凭照。军人聚会，巡警无过问之权。照法律可设常会者，一商业，一风俗，一教务，一学校。捐资设会逾五十马克者，必将捐数告知巡警，发给凭照。外人捐助会资，必得德皇之俞允，方能收储。

　　酒馆不许学生入饮，违者重罚。酒馆不许留人。已醉之人跳舞事宜，另有限制章程。

　　欺凌。凡恃强欺凌者，公地欺牲畜及打狗，用犬拉车尽其气力者，皆有禁。有用之动物必恤之，保兽之会章必酌之。

　　寻遗失物。凡拾得之物，价值三马克内可以存留，过此必报巡警。失物之主已经宣告，凡寻得者无论其价值若何，必报巡警。

　　地方人口在五千以上者，另有卫生检查官。

　　饮食。一、巡官到各店查验。二、往来运载之查验。三、假冒之查验。四、宰牲厂之建设及查验。五、饮水之试验及章程。

　　德国巡警章程分数类甚多，今择有关者摘论之。无赖之外人、悖违之外文禁之，集会之限制、饮食之查验，则甚严矣。学生不得入饮店，牲畜不得欺凌，又甚仁。而小贩带执照，则拘累甚苦矣。观此乃知中国之政宽荡荡焉。故一统与列国异，周礼治及纤悉，后一统世施之辄乱。而今欧土乃力行之而大治，亦可考得失之林矣。

　　〖巡警章程〗

　　德虽立宪，然开议院时，人主不亲临幸。与各国贵族、议员须先诣王宫朝见，得王命许开议院乃行。是日大陈仪仗，卫兵七千，自议院至王宫夹道列警兵六百。自朝官、贵族、上下院议员咸集于宫门列立，北面而朝。德主门上临轩俯视，制曰可。群臣皆三举冠，三大呼曰呼！呼！呼！言上上也，乃赞叹欢喜之词。于是议长捧王命牌如冕前行，百官、众议员、贵族从之，至议院门立班。乃宣王命呼门，门开，捧王命牌先入，乃次第入。是日以绿草铺道，松枝夹之，断绝行人及车马。观者倾都人士，贵族、百官、议员、卫兵、警士皆衣古式大礼服、金裤履，极都丽。盖举朝望人、贵人盛集于是日，故人多观之。

　　德主既不欲亲临议院，乃盛其礼以夸动众庶，使人勿轻之，皆有深意存焉。惟人群党与政府议员反对，独不诣朝耳。德相命于其王，不必待议院之赞成也。故德之官吏不必党人，且多出党以为官，虽俾士麦亦然。今相蒲罗亦未尝一入政党，但有主知而已。如议员盛驳相臣之议，去年至请王命散议院，其相权之尊如此。今进步、保守之党皆受蒲罗之笼络，暗奉以为长。既合二党议员，遂占大半，人群党遂大败。是日，党人绕王宫、相宅大呼贺喜，威廉临轩门外受贺谢之而责人群党。君相之权盛大如此，故百政皆行。

　　〖百官朝见德主〗
　　〖人群党与政府议员不诣朝〗

　　德学生好拔刀私斗，面多有创伤痕。凡睹面有创痕者，人乃敬畏之；若无刀痕，则侮其怯，盖自学校养成尚武之俗也。虽无道，亦乱世不得已之教耶。

　　〖学生好私斗〗

　　德之官吏，凡有一官半级者，视平人甚尊。文吏有求于同党，尚能勉强谦下；若武官，自甲顿以上尊傲甚至。吾尝与一甲顿同船，其骄傲尚过于中国远甚，夷然不与人语，不与人交言。盖德以兵威立国，治兵势必尚严也。又德向为君主专制之国，等威最辨，故君权甚大而吏体特尊。其所由来甚远，非徒空文立宪所能改也。甲顿为武官第七官，若中国守备。

　　〖官吏尊重平人〗

　　德与奥警吏最有权，侦卒遍地，能禁止人言语。有攻政府及其帝者立拘幽之，酌其轻重以为拘之日月。虽报馆不敢肆言。故名为宪政，实则专制已甚。以行政官皆命于君相，而警吏为行政之一部。彼但重严警权，即专制至于万分，德人语言行事处处如有警吏之在上下四旁，故不敢攻政府，况德帝乎！吾国实荡荡，言语恣意，攻政府及君上，苟不著文字，毫无检束，过于德远矣。然英、美警使无是权，此与德、奥迥异者也。

　　〖警吏擅权禁人言语〗

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