日本国志卷十六食货志二(2)

卷十六食货志二(2)

　　邮便税邮寄之事官为设局经理，刊刻印纸，听人购买自行贴用。凡书函收送皆官局之人司其事，凡在本国内书函往复，无论近远，每书函重二钱以下税二钱，由二钱至于四钱税四钱，由四钱至于六钱税六钱，以上每加重二钱则增重二钱。其在一城市内往复者减半，如东京驻居之人寄函东京驻居之人之类。其邮寄外国书函远近不等，如寄上海、香港、美国者，每重十五具法国权量之名，每一具即日本二分六厘六毫强，十五具即三钱九分九厘三毫。收税五钱，其由南洋至欧罗巴者收税二十钱有奇，其由大东洋寄南、北美利坚等国者收税十钱有奇。此外新闻、书籍各有价，详《职官志•邮便局》内。

　　诉讼野纸税折纸如书式，刻为方酃形，周边以栏书“诉讼用纸”等字，由官令人发卖。凡关于诉讼之告诉状、答辩书、证凭钞写本，必须购用，不用者官不受理。事各分类，纸各分色。一，金谷之类：有黄色酃纸，所诉之事金不满十圆，米不及五石者用之，每一页一钱。黄绿色野纸，金十圆至百圆，米五石至五十石用之，每一页二钱。橙黄色野纸，金圆至五百圆，米五十石至二百五十石用之，每一页三钱。绿色野纸，金五圆至千圆，米二百五十石至五百石用之，每一页四钱。黑色野纸，金千圆以上，米五百石以上用之，每一页五钱。二，人事之类，谓立嗣、养子、雇人诉讼之事。用青色拜纸。每一页一钱六厘。三，土地家屋之类，谓地所境界田土房屋诉讼之事。用紫色酃纸。每一页一钱六厘。四，杂事之类，于上三事外一切诉讼之事。用红色界纸。每一页一钱二厘。文告之类，如裁判所之传唤状及町村役员之知会之类。用赭色野纸。每一页五厘。以上皆每页十六行，每行十五字。即裁判所用以传唤原、被告人、证人者，名传唤状。案经裁判所判决，所用堂判发付于诉讼人者亦用野纸，亦各分类、分色。分类、分色如上，惟价较重。其原、被告人自用之外，所需传唤状及堂判，依照定价俟案结后令理屈者负偿，限三日内与其他裁判费一并缴纳。凡野纸均官发商卖，不经官许而卖者科罚金百倍，知情而买受者科罚金五十倍，并没收其纸。赝造者重科罚金，告发之人审实，以罚金之半额赏之。

　　代言人执照税凡考充代言人者，代人犹中国代书，惟西例最重此辈，无论原、被告，非有代言人不得定案。盖谓法律非人人所晓，而法廷严肃，易生敬畏，必有不能肆辩论尽蕴奥者，故必用代言人申明其说，俾无枉抑。代言人必经司法省试以律法，通晓律意乃给照令充此辈。已博声誉，又例许收受谢金，故特课执照税。纳金十圆于司法省，给予执照，许充一年，其欲接办者每岁纳金为执照税。

　　船税日本船容百石以上岁纳金一圆，西洋式船容一百吨以上岁纳金十五圆，例于管辖所领取准牌，入港之处呈牌查验，未领准牌者罚常税金五倍。其渔船及搬运船不问容石多少，由舳至舻长三间每六尺为一间。每岁税金二十钱，加长一间增税十五钱，烙印于船以便查验，漏税者罚金五倍。

　　车税二马之车年税金三圆，一马税二圆，搬运马车税一圆，人力车乘二人者税二圆，乘一人者税一圆，牛车税一圆，搬运牛车大七、大八税一圆，大六以下税五十钱。所载之物纵横相乘，积十四坪以上为大车，称大六以上。未及十四坪者为中、称大六以下。有车者报知管辖所，编列号数，烙印于车。漏税者罚金五倍，车无论官私必须纳税，惟御车不税，海、陆军省所用车亦许免税。始课车税，皇族及各管厅所用车不征地方税，至明治九年一律课税。

　　各商会社税会社者即商人纠股集资以为买卖，俗所谓公司者也。国立银行于所领纸币岁税千分之七，领纸币千圆，税七圆。米商会所以诸米商集资为会所，凡米谷时价由其酌定。于所得利金岁课十分之四，证票买卖会社如国家负债所给之证凭，商人集资所得之票据，均可将己所有卖之与人，其价以时起落。此会社即以买卖证票为业者也。于所得利金岁课十分之一。

　　铳猎税凡用小铳猎鸟兽为生业者曰职猎，为游乐者曰游猎，均须领照为凭，申报于官乃许出猎。职猎税一圆，游猎税十圆，每岁十月十五日起至翌年四月十五日止为一期，执照限用一期，执照内载明姓名、年龄、居所、籍贯。不领照者有罚，再犯倍罚，不得借贷，不得买卖，违者有罚。

　　牛马买卖准照税以牛马买卖为业者，例以一鼻纲牛国共七匹为一鼻纲。领准牌一枚，为行商者过七匹以外则领牌二枚。每一准牌年税金一圆，未领牌而私卖私买者没收其牛马，并罚漏税金十倍。

　　度量衡税凡度量衡均不许私造私卖，为此业者申报于官，官为检查，烙印于器方许发卖。其课税之法以制器之价作为百分，再加二十四分，以二十四分之一为税。譬如制秤一柄，材料工作合金一圆为百分，加百分之二十四分为金二十四钱，合为一圆二十四钱，即以二十三钱为制卖者之利益，以一钱为税。

　　卖药税凡丸药、膏药、炼药、水药、散药、煎药或其世传之方，或由医生自制，称有功效以发卖者，日本并无药材店，医生必兼卖药。亦无开具药方配合君臣以购药者，每药一剂必有定价。必将药味、分量、用法、服量、功效，申报于管辖厅，经官检查给予准牌，称为营业税，方许发卖。当检查时见其配合药或有毒质，不许给领，已给准牌续查出药有毒品，亦将准牌收缴，停止发卖。其非由自制、贩之于人而发卖者，贩卖者必与营业者商允，偕同申报官厅乃许给牌。及令人肩挑背负卖于城市村区者，均须领牌。名曰行商，或由营业者派人，或贩卖者自卖，亦须申报官厅。卖药营业税，每药剂一方年税金二圆。又准牌，每药剂一方例领一枚，纳金二十钱。贩卖者不拘药剂多少，每一枚纳金二十钱。负贩者不拘药剂多少，每一人一枚纳金二十钱。领取准牌者以五年为限，过期则将旧牌缴换新牌。未领牌或借牌而私卖者，将己牌贷与人者，过期不换牌者，均没收其品，负贩者科罚金五圆，贩卖者罚金十圆。未领牌而营业者，伪造准牌及赝造他人药者，所制药与卖得金均没收之，每药剂一方分别科罚。私以毒品和合者，没收其药及卖得金，勒令缴牌，重科罚金。告发者审实，以罚金之半额给之。

　　版权执照税凡以著作及翻译之图书刻版者，许于三十年间他人不得盗卖，名为版权。若其图书于世有益者，限期已满得请展限。欲得版权者先以制本三部纳之内务省，许给执照者即以其书六部之价为税。刻版必以每部定价多少载于书内。未领照而私卖，没收其所刻版及卖得金，若抄袭他人之书、略为点抹涂改以射利者，重课罚金，没其所刻板及卖得金给予有版权者。其以摄影写山水人物之象名镜写真者，即影像。亦给予版权，大概条例同于图书。

　　海外旅券等税旅游海外诸国者，由管辖厅给照护行，名曰旅券。惟奉国命出使、以官费留学者例不纳税。此外每照一纸纳金五十钱，每人限持一张。惟五岁以下小儿，随其父母者记于其父母照内，不别给照。若执照失去，则于所赴之国之日本公使馆、领事馆补领，每照纳金二圆，归国之日缴照于所领官厅。凡附外国船往来日本诸港者，于船未开行之前备书姓名、籍贯、附载某国船、往某处，必须本人自请于管辖所求给公凭，每一人限公凭一纸，每一公凭限用一次，到岸之日交还警察官吏。若中途一时登陆，如由横滨至长崎必停泊神户，于神户上陆之类。警察官有所查询，必须将照呈验。其不领公凭，竟自附载外国船者照违式罪处分。考泰西各国轮舶来往无所不至，然由此国属港至彼国属港，则两国船舶互相通行，若于一国所部之内由此达彼，则必以己国之船运载，不许他国之船来往。日本通商以后，本国轮船如三菱会社之类，日渐扩充，已令富商巨贾醵赀集力，复以国家公款筹谋津贴，其维持商利、扩充船务可谓至矣。然外国船舶往往互争揽载，甚有亏本减赀以相竞夺者，日本欲示禁而势有不能，欲斗力而力有不敌，乃为此领凭规则，必须本人到官领凭，不领者查觉有罚，欲使附载外船之人畏其烦难、退而阻止，则其利仍归于本国船也，意固不在税也。闻此例行之后卒有效云。凡外国船舶人港、以引水为业者，必须申报内务省，试以港路沙线，入选者给予执照方许营业。其领取执照须纳金十圆，限用一年，次年仍执此业每岁纳金一圆，其未领照而擅为向导，或既领照而不为向导者，事觉均科罚。此条亦兼以保护行旅，稽察奸宄。泰西诸国多有此例，如前数年英、俄因阿富汗争地事互有违言，其在华地云土铎之俄国官吏先行示禁，凡外国兵轮、商舶欲入珲春俄境，必以俄之海军武官为引水。所以防敌船突入者，此亦一扼要之事也。

　　地方税收之本府县地方以供地方费。一警察费，一河港、道路、桥梁、堤防建筑修缮费，一府县会开会诸费，一流行病豫防费，一府县所立学校费及小学校补助费，一郡区吏员月给旅费及厅中诸费，一病院及救育所诸费，一浦役场及遭难船诸费，一本管内布告揭示诸费，一劝业费，一户长以下月给及户口职务诸费。应收税目由太政官布告，预立制限。曰地租，限国税五分一以内。曰营业税，凡分三类：一诸会社如国立银行、米商会所，既课国税者不再征收。及居卖商，俗所谓发行者。税金十五圆以内。一贩卖商，税金十圆以内。一零卖商及杂商，税金五圆以内。以一店兼营数业，则税其额之最多者。曰杂种税，分各种类以定税额，若船、如渔船、搬运船之类。若车，限国税半额以内。若诸市场、演剧场、游览所，税其所得金额百分之五以内。若诸游戏场，如扬弓店、详《礼俗志．游宴》类。射的所，立铁为的，以枪铳习射以为娱乐者。税金二十圆以内。若料理屋、以割烹为业者，曰料理。茶屋、以供游人住足之所者。游船芝居茶屋，即戏场毗连之茶店。税金十二圆以内。质屋、即当店。两换屋，即兑换金银之所。税金十五圆以内。故衣、废金、书画、骨董、旅舍、饮食店，惟卖一食品，如鳗屋、鲜屋、荞麦屋之类。税金十圆以内。浴堂、弟4发店，税金十五圆以内。相扑人、卖艺人，税金十二圆以内。优伶，每人税六十圆以内。艺妓，每人税四十二圆以内。操业愈贱则课税愈重，亦泰西课税通例。乘马，每一头税一圆以内。屠牛，每一头税五十钱以内。此皆由政府定制。

　　凡府县征税不得逾限，如限十五圆以内者，自一圆起至十五圆俱可，惟不得税至十五圆零一钱。若制限之内征收多少，由各府县随时立例。曰渔业税，曰采藻税，从各地方旧例征收。曰家屋税，则于本管内所有房屋一概课征，无论为业主与赁人，令现住现用者纳税。其法由府县因地制宜，大概随需用之广狭、制造之美恶、地方之优劣而定税则。譬如东京十五区内，每一户统计其房屋仓库等需坪多少，然后分别石造砖造土造木造，分为种类，又按其地方是否冲要抑系偏僻，别为等第，乃相乘而定税额。假如地一百坪作为一百分，其石造者乘为二则为Z-分。又其地方居于一等，乘为五则为一千分。每百分课金一圆，则千分为十圆，其他依此类推。凡地方税由府县会议员照例会议议决，呈之府知事、县令，知事、令视察其业之盛衰，可以取舍增减，令之再议。凡税额以一年为限，征收之期由知事、令核定，或各因时地之宜，准据年额分为月税、曰税亦无不可。例以本年七月至翌年六月为一周年度，其年二月，府知事、县令将其地方费用豫算多少以定税额，交府县会议决之后，呈报之内务卿、大藏卿。一岁用毕，若有馀归于翌年，若不足亦翌年补纳。知事、令将出纳计查制精算帐及统计表，呈报之内务卿、大藏卿。若各町、各村、各区所收之民费限于一区、一村、一町内支用，听其区内、村内、町内人民协议征收．不在此限。

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