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元祐六年九月(1)


  九月丁亥,枢密院言:“河东经略司奏报西夏深入麟、府州,攻围城壁。”诏本司丁宁诫勑麟府路军马司宜谨重精审,仍张大声势,集兵应援,务令敌兵早退,城寨无虞。仍令范纯粹审择便利,如可出兵,即依前诏牵制策应。(旧录云:“始议以先帝经略西边,为好大生事。遂弃城寨,罢戍守,厚礼以招来羌人。意谓可以息兵民。卑辞厚币,无所不至。贡使未还,疆界未画,兵已犯境矣。时奸人在朝,君道不立,致使西人犯顺,内外束手,措置乖缪,使彼得计,如入无人之境,大获而归,诚可忿惋。”新录辨云:“上文是枢密院戒敕麟府路谨重精审,牵制策应等语,未有败事。史臣云‘君道不立’,诬谤太甚,兼亦文意不伦,合删去前项九十八字。”)

  戊子,鄜延路经略使范纯粹奏:“准河东路经略安抚使司牒,闰八月二十六日,西夏劫掠人户,麟、府州贼马不知万数。臣契勘押赐夏国主生日礼物及中冬时服使臣安伦、刘程已到延安府,依年例合于今月十一日以后过界,及岁赐银绢第一番,合于今月二十五日过界。缘西夏方举兵犯河东,其安伦、刘程若并令依常例月日过界,窃虑朝廷既闻河东遭寇,于今来遣使别有更改;若便令安伦等更不过界,又恐朝廷之意不以为然。缘日数已逼,待报不及,臣已面诫安伦等明用公文称疾,又备坐下保安军移牒宥州去讫。并乞速降指挥。”贴黄:“朝廷怀柔夏人,含忍至矣,而彼逆状益甚。今来令安伦托疾,少迟数日,只是姑为迁延之名,以待朝命而已,其如遣使恩礼何!伏乞朝廷稍存国体,熟赐议论。”“又臣看详,夏国今年之内,大兵三举,猖狂已甚。每行诘问,但言见令勘会,阳若不知。察其设心,盖外为不阙贡奉之名以利市贩,而不废侵寇之实也。必欲自此习以为常,玩慢欺侮,亦已极矣。未遣押赐使臣过界,虽止作经略司一面作遣,观近日宥州所回文牒,词意简倨,殊不少屈。若受彼简倨之词,即令押赐官执礼而往,则恐朝命太轻,国体太弱。兼贼知我意,今后岁岁不妨举兵犯边,残害生灵。而朝廷遣使持礼,皇皇不暇,赐赉恩数,一毫不减,恐非息兵安民之术。伏乞朝廷洞照事机,更为长久之计。”(纯粹以九月三日奏此。)

  己丑,诏以禁军阙额米充两浙上供。(政目九月初四日事。当考。)

  庚寅,枢密院言西夏入寇麟、府州未退。诏河东路经略司诫谕张若讷张大军声,占据地利,审度敌势,选募骁勇敢死之士,出奇逼逐,或乘师老惰归之际,择利邀击。

  礼部言:“臣僚上言,国子监生员无叩问师资之益,学官不以训导为己任。诏本部相度以闻。今欲令生员遇有请益许见长贰,逐旬遇三日,学谕出题,内诗、赋、论许于经、史、子通出,集长、谕解说,归斋告谕诸生,次日早食鼓前纳,旬终送博士点检。仍间召生员,以所纳斋课,于讲堂上指谕,委博士逐月遍巡所隶斋,询考学生所业。凡私试不锁宿,欲令不罢讲说。”从之。(臣僚上言,盖岑象求也。前已见。)

  右朝议大夫试大理卿韩晋卿卒,赠绢百匹。(晋卿赠绢百匹,据政目十四日事。)

  辛卯,诏六曹尚书曾任执政官者,立班在六曹尚书之上少前。

  礼部言:“应补外舍附私试大义日,愿试诗、赋者,附第二场,仍各为号,博士锁宿。自引试日后,别限考校,千人以上限止十日,每少百人减一日,人数虽少,即不得减过五日。取文理通者为合格。长贰与考校,封弥官同验号拆封,注籍晓示,仍申三省、礼部。”从之。

  壬辰,枢密院言:“夏人犯麟、府州,虽已遁去,今据陕西沿边奏报,见各于并边啸聚,窃恐复寇别路。”诏陕西、河东逐路经略司,如遇西夏入寇,本路兵力不胜,即速令互行关报,牵制策应。及令逐路帅臣,精心讲究利害如何,经画措置,密具方略以闻。其麟、府州界人,常为敌所杀掠、烧荡屋舍者,令经略司人以老幼、屋以多寡,等第给赐钱绢。或被焚毁粮斛,蹂践田苗,亦随宜赈济。(令帅臣精心讲究方略,九月二十六日范纯粹奏可考。)

  秦凤路经略使吕大忠陈三策曰:

  夏国赖以为生者,河南膏腴之地,东则横山,西则天都、马衔山一带,其余多不堪耕牧。若于熙河路相近定西城北石峡子外、秦凤路相近浅井、泾原路相近没烟峡口各置一大寨,(鄜延、环庆两路利害,不甚详悉,乞下逐处相度。)羌情恋土,惮于迁徙,必皆归顺。就而抚之,便为篱落,更不消外设亭障。兼有山林所阻,沙漠为限,中国为援。彼既失此地利,当自困弱,他日虽欲猖狂,不可得也。此为上策。窃闻疆议,朝廷元降指挥,依庆历五年誓诏,以见今汉蕃人户住两界中间为定分画,此为中策。一兰州、通远军地界,若依范育所奏,此为下策。臣愚窃谓朝廷必欲展置版筑,未审果出何策?此计先定,即度工聚材,使之毕具,然后勒熙河、秦凤之兵,约日分行讨荡,并力兴修。军回亦须稍见次第,仍令不住更互,焂往忽来,浅攻近掠,西人必不敢近寨。岁月之间,吾事济矣。上策闻诸士论,亦先帝之志,失于垂成。其次中策,自当执而行之,朝廷急于讲和,俄复中变。于仅存者惟有下策,议犹未决,遂使西人窥测累年,入寇边鄙,侵侮无厌。意谓朝廷惮于用兵,所求必如所欲而已。今既绝其岁赐,兼诸路兵势足以枝梧,乃是宗庙社稷之灵阴有辅相。已行姑息之命,救而正之,几不可失,此其时也。(前日所请必从,盖欲边隙早平,今既不可包容,明与之绝,凡事当一正以理。)

  西夏每有大举,动经累月,盖人人自备其费。若诸路则悉从官给,号令一出,无敢后者。只以饥饱、劳逸、难易校之,已能屈敌,奈何惴惴然惟恐其来?乃是帅臣习而不察,未尝为朝廷深计。欲乞今后将岁赐钱物,分赐诸路,添助边计。每遇防春防秋,不以有无探报,常令移兵并塞,疑而致之。但使来无所得,常为固守清野之计,去有所防,吾兵在境,勿忘戒心。蠢尔小羌,必厌点集,三二年间,其势自困,兹坐胜之策也。上策守而不战,谓限以沙漠,西人无水草啸聚之地。中策守而或战,谓汉蕃住坐相远,举动稍难。下策守而常战,谓此彼焂忽往来,不可以相及。中策、下策既有战计,须立报寨之法,然后可以保民。前日疆事欲速,此策犹或难之,今来远谋,故以为下。(据大忠奏议,答密札所问,即此月七日壬辰所书也。梁焘行状云:“熙河请筑汝遮等堡寨,边臣谓汉先据则胜。秦凤帅又请为结珠、纳迷堡,枢密院谓先治秦凤,其熙河所修,皆西人必争之地,未可筑也。焘曰:‘治边所以制伏夷狄,当先其所急,而后其所缓。今乃先秦凤而后熙河,是缓其所当急。制胜之所,必据要害,以取形势,西人犯顺,数侵边境,正当治筑,非无事时也,此不可失之机会,无可疑者。’遂下诸路更不用已前画定地界,各据要害去处,乘时修筑。”按行状所称秦凤帅,不知谓谁,竢考。合附此于明年六月九日后或二月二十八日。)环庆路经略使章楶奏:(六年九月十四日奏此,今即附七日降诏时。)

  臣勘会备边之策,守御并施。朝廷已赦西夏宿愆,许其悔过,复给岁赐,又还其四寨土地,以厌贪婪之心,岁许遣使奉贡,锡予甚厚。自通使以来,累岁以分画疆界为请,求索无已。朝廷皆委曲含忍,俾与疆吏计议。天地之仁,可谓至矣。而乃负背恩信,悖慢愈深,辄兴师旅,侵犯边境。苟纵而不问,异时必为大害。今日朝廷行遣,正中机会,消奸破贼之策,固无逃于宸衷也。圣心退托,乃咨询于乘塞之臣,区区愚闇,敢不自竭。臣窃谓羌戎为駆久矣,自庆历以来,前后入寇,非举国之众,不能深入。今者自八月聚兵境上,凡四五十日,其众始集。初欲寇鄜延、环庆,一夕忽趋麟、府,舍近取远,必有意谓。盖疑两路之兵亦聚,故分其半以寇河东。然则朝廷著牵制之令,最为得策。又惟夷狄之小邦,土地有限,人民有数,自今夏涉秋,凡举全国之师,其众可谓劳矣,不能无怨,其力亦已屈矣,不能无困。以劳屈之众,而当圣朝仁义之兵,虽不战可以待其自毙也。为今之计,宜敕戒诸路,休养兵民,修严警备,事事整办,毋妄作轻举。蕃寇小入,使城砦及诸将各据地分,驱逐翦除之,出疆而后已。举国入寇,则坚壁清野,勿当其锋,俟其引退,审察前军已远,遣将据要害便利之处,分头讨击之,或翦其尾,或邀其归路。一路被寇,诸路皆出兵策应牵制,彼岂能枝梧哉?此备御之策,未足以深害之也。夫夷狄无城郭之固,无营卫之兵,啸聚则为用,既散则难集,虽沿边有上番守御之人,每处众不满百。谓宜乘间捣虚,扰耕践稼,勿限其常为浅攻之计,皆付之逐路帅臣,审度而为之。或遣两将已上,悉任其施设。不必全用正兵,蕃汉弓箭手,最为可任,益之以选募土兵,参杂于蕃兵之间。所得人口、孳畜、钱财,皆差等分给出塞之人。如此则人人乐为之用。诸路之师,更出迭入,虏亦不能知其时。则近塞三百里之贼境,既不能为生,又不能自存,彼贼不困,未之有也。行此之策,不二三岁,必束手归命。徐察其诚恳,苟非诈伪,然后许之纳欵称臣。反复思之,无踰此策。伏乞朝廷更赐详酌指挥。(鄜延范纯粹奏在二十六日。)

  户部请河东路助军粮草,支移不过三百里,若非时急阙,亦听相度展那,仍不得过二百里。本户灾伤五分以上,仍免折变。从之。

  癸巳,御集英殿试制科举人。

  乙未,河东路都转运司言:“本司先乞应系本司已差应副军期官员,逐司如敢占留及别差官替换,并乞科违制之罪,不以去官赦降原减。今看详显是太重,乞行删去。”从之。

  丁酉,三省言:“御试应贤良方正能直言极谏科制策,左宣德郎、新知泸州合江县事王普,初考第四等次,覆考第四等,详定从覆考;河中府司理参军司马槱初考第五等,覆考第四等次,详定从初考;眉州眉山县布衣王当初考第五等,覆考不入等,详定从初考。”诏:“王普迁一官,除佥判差遣;司马槱特赐同进士出身,堂除初等职官;王当堂除簿尉。”先是,秘书省考试制科所考校到等第字号,诏普等御试,至是推恩。

  诏自元祐六年,每岁于内藏库支缗钱五十万,或以绸绢、金银相兼支兑,赴元丰库桩管,补助沿边军须等支费。

  戊戌,吏部言:“诸小使臣病假不满百日,痊安应赴朝参,见厘务者经所属,余经吏部投状,具元在假月日关牒閤门。”从之。

  己亥,御史中丞郑雍言:“元祐复差役法,于兹六七年,户部未尝一日无申请更改。乞朝廷先自一路详择监司、知州各一二人,召诣三省,令亲受朝旨,先从一二州召诸县令长各采民间役法利害,与监司长吏参议,各为一州一县之法。”(旧录云:“时行差役,然雇役犹方圆不同,乃遂非迁就为法,五年卒不能一。”新录辨云:“上文是中丞郑雍云元祐复差役法,于兹六七年,户部未尝一日无申请,乞详择监司知州议立一州一县之法。史臣指为遂非迁就,乃讥骂之过也。合删去上项二十六字。”)

  辛丑,诏应在京文武臣僚有三代见有女在室者,并供具家状。

  户部请使臣人员押盐、粮纲,沈失少欠该冲替者,赦降去官不免。从之。(政目:“十六日,朱光庭缴王巩文字。”当考详增入。刘挚闰八月六日记淮东提刑钟浚体量王巩事云:“有实状送巩供析是与不是诣实,此旨用孙贲例也。”挚谓巩不幸有贲近比,又遭浚横逆,可为危之。不知竟作何行遣,今又为光庭所缴也。)

  癸卯,龙图阁待制、权礼部尚书梁焘为翰林学士,中书舍人韩川为吏部侍郎,给事中兼侍讲范祖禹为礼部侍郎。(按前月二十七日,刑部侍郎彭汝砺执奏刑名,后六日,改礼部侍郎。今汝砺犹在礼部,更除范祖禹为侍郎,礼部乃有两侍郎,前此所无,不知何故。十一月二十一日,汝砺改吏部,又除韩川礼部,时祖禹在礼部如故,至明年六月十六日乃迁内翰。川先祖禹五日出知颕州,后祖禹两日始除曾肇,于是礼部侍郎止一人。当考。)秘书监、直秘阁王钦臣为工部侍郎。

  宝文阁待制、河北路都转运使蒋之奇为刑部侍郎。中书舍人孙升言:“之奇昔为御史,以阴私事中伤所举之人欧阳修,不当擢用。”从之。寻命之奇知瀛州。(孙升言之奇在二十二日,今并书。)

  诏神宗皇帝御制,近已成书,令本所将边机四十卷先次进枢密院,令机要库掌之。

  刑部言:“蕃官授使臣,若部辖蕃族宁静不致引惹,及无科率扰扰,候及七年;三班差使、借差殿侍,及十二年无过犯,与磨勘。如犯上条,合计赃私公罪,比展年法加一倍展年,事理重者奏裁。”从之。

  甲辰,幸上清储祥宫。


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