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元祐五年八月(1)


  八月癸巳朔,户部言:“归明人所给田,如有妨碍及瘠薄不可耕佃,乞官为验实别给。”从之。

  甲午,诏权侍郎并日参。

  诏户部员外郎穆衍往熙河兰岷路代孙路措置弓箭手土田。(张舜民志穆衍墓云:“元祐元年,与孙路同往熙河,相度措置边防财用。时大臣有欲弃熙河者,留议未决,公同事已信其说,谓公曰:‘此行可以自致,不然,反为累也。’公徐对:‘顾利害何如,王事靡盬,遑为身谋?’还朝,请以经制事还漕司,条罢为公私害者二十七事,岁减经费一百九十余万缗。因与孙更论疆事,略以谓兰州弃则熙河危,熙河弃则关中摇动。唐自失河湟,吐蕃、回鹘一有不顺,则警及国门。逮今二百余年,非先帝英武,其孰能克复?今一旦委之无厌之敌,恐不足以止寇,徒滋后患耳。熙兰卒不弃,繄公力也。(元年正月十二日,路、衍同被命,此已附见本日。)四年,夏人遣使入朝,欲以还赐四寨及塞门寨,朝廷患之,未有以决。命公押伴,公折之以理,辞屈而去。其后夏人入贺兴龙、坤成节,皆命公押伴,敌使欲有发,辄惮公而止。”据衍传,乃是欲以还赐四寨易兰州,此云“及塞门寨”,盖字误也。志又云:“熙河分画疆界,议久不决,遣公往视。公还,以谓质孤、胜如据两川美田,实蕃、汉必争之地,自西关失利,遂废不守,宜界二垒之闲,城李内彭,以控要害。及言纳克密、努札、浅井、隆诺特,皆宜起亭障,以通泾原之援。明年筑李内彭,赐名定远城,用公策也。”本传依此。)

  乙未太皇太后手诏,以皇帝纳后有期,令太常礼官检详古今六礼沿革,参考通礼典故,具其节文,著为成式,有司审当,然后施行。从宰相吕大防等议也。

  户部言:“官员分移请受于他州请者,召保官三员。如本色官或不足,即合召别色官。”从之。(新无。)

  刑部言:“军大将充使臣差遣,自来有法,合该酬奖者,并依使臣法减半。如有法合该指射差遣、升名次及免短使之类,亦乞依使臣条例。”从之。

  提点广南东路刑狱程之元言:“臣僚上言韶州郡县官吏交结蔡硕,于油粮主处每一千照帖止以数百售之,遂冒法越次给库钱与硕,获剩利千余缗,下本路体访诣实以闻。臣询究硕买韶州思溪、密赛等场铅、锡会子,内有买炉户未纳铅,作诡名卖纳。其炉户虽已立券卖铅与人,合请五分之直,而官无钱可给,转运司令支四分,而硕乃请十分,共一万六千余缗,计获剩利七千余缗。”又金部言硕欠军器材料等钱万余缗、金五十五两、银六百三十八两、纱罗等。诏硕所买铅、锡会子本钱并填纳见欠官钱,剩利钱七千余贯没官,韶州官吏并额各令提点刑狱司取勘以闻。(政目五月十八日已书勘蔡硕;八月四日又书广刑程之元按蔡硕买支还四分价钱铅锡会子三次,请十分钱一万六千余贯,赢官钱七千余贯,下本司勘,将本钱还见欠官钱,余钱并纳官,不合支官吏勘奏。五月十八日盖缘孙升章,八月四日程之元又具奏也。)

  丙申,诏:“门下侍郎刘挚累奏乞外任,已降诏不允。可令合属去处,如再有文字,无得收接投进。”(此据御集。)殿中侍御史杨康国奏:(编类章疏八月四日。)“臣窃闻门下侍郎刘挚避宠辞荣,恳求外郡,传播京都,人情上下,莫不惊骇。盖挚高材远识,公正不倚,有以大过人者,此不独天下所共知,亦为陛下所知久矣,故自侍御史再迁为执政,三四年闲,徧历三省,公望益隆。自以眷厚责深,勇于求退,虽于挚为美,于人为难,其在朝廷事体甚重,岂可轻听其去?臣闻杨绾居庙堂,人心自化;汲黯在朝,淮南寝谋。是则德望大臣进退出处,实系国家休戚,安可不谨?臣愚职在言责,乃陛下耳目之官,有所见闻,岂敢避罪畏缩而不言也?伏望陛下更赐省察,早降指挥,令诸处不得收接挚乞出文字,押挚依旧入省,使与二三执政协谋同辅,共致太平,天下幸甚!”贴黄:“臣今日之言,非为刘挚,盖为朝廷治体也。更望陛下省察。”

  提点两浙路刑狱王瑜为刑部员外郎。(九月二日,孙升云云。)

  丁酉,西南龙蕃贡方物。

  刑部员外郎王柏为淮南西路提点刑狱。

  户部言:“买扑场务败阙,无人承买,听自陈,差官体量减定钱数承纳,仍其减数出牓召人,或添价承买。无人投状,再差官减定,若减及五分以上,无人投状,即申提刑司差官与本州县再减,出牓如上法。减及八分,无人承买,申提刑司审察权停闭讫奏。”从之。(新无。)

  戊戌,三省、枢密院言:“禁军阙额钱帛等,旧隶枢密院,止是封桩,未尝支用。乞依收租等钱,遇非泛支使,并三省、枢密院同取旨施行。”从之。

  是日,(八月六日。)门下侍郎刘挚复位视事如故。

  挚之为中书侍郎,初以吏额房事与左仆射吕大防议稍不合,已而挚迁门下侍郎。及台谏共攻大防,大防称病不出,挚每于上前开陈吏额本末,曰:“此皆被减者鼓怨,言路风闻过实,不足深罪。”大防他日语人曰:“使上意晓然不疑,刘门下之力居多。”然而士大夫趋利者交斗其闲,谓大防与挚因是有隙,于是造为朋党之论。挚语大防曰:“吾曹心知无他,然外论如此,非朝廷所宜有,愿少引避。”大防曰:“行亦有请矣。”七月庚寅,(七月二十七日。)奏事毕,挚独留,奏曰:“臣久处近列,器满必覆,愿赐骸骨,避贤者路。”既退,连上章,出就外第,期必得请。上遣中使召挚入对,太皇太后谕曰:“侍郎未得去,须官家亲政,然后可去。”使者数辈趣入视事,挚不得已受命。未几,大防辞位,不许。及挚迁右仆射,与大防同列,未满岁,言者争诋挚,挚寻罢,朋党之论遂不可破,其本盖自吏额始。(此据刘仿等所编挚行实及刘安世序挚文集摘出附见,挚新传大率依刘仿等所编也。仿等云“挚以八月一日出就外第”,按挚自记乃七月二日,今从挚自记。挚为中侍乃三年四月六日,为门侍在四年十一月十七日,为右揆在六年二月二日。吏额事具六月末,并八月十八日别出。刘挚日记云:“七月二十七日,以孟秋朝享致斋本省。是日早,延和奏事毕,留身请补外,谕以不可,哀祈切至,再拜而退,投表于通进司。贰有旨:东府不许般出。明日,从上自景灵还至端门,即入,即返辔而南,寓泊曹氏园听命。八月一日癸巳,再表,批不允。近珰阎安自曹园押入,随班奏事毕,少留,再恳。谕劳再三,未有可旨。退,再入札子上马。是日,有旨诸处毋接外章奏。五日五鼓,封还所奏,陈衍押入,见衍于本省后堂,见奏垂拱。六日,奏事已,少留面对。”)

  挚私记云:“吾之求去也,岂苟然耶?吾出于寒远,被擢四年矣,实过其分,于国既无显劳,而妨贤路,宜知止,此一可去也。元祐政事,更首尾者零落无几,独吾与微仲在,余者后至,远者才一年尔。虽不见其大异,然不得谓之趣向同也。或漠然两可,或深藏其意,为不可测,或以异意阴入其害,公肆诋諆。挚近因中司一章论政,有云:‘愿戒大臣,共敦此义,勿谓不预改更之事,遂怀同异之心。’于是所谓后至者皆不乐,不乐则意不得不生矣。故政论不一,阴相向背为朋,而吕相亦自都司吏额事后,于吾有疑心。夫共政事者六人,而有异志;同利害者才二人,而有疑心。则岂独孤立之不易,实惧国事之有病也。古人有安国之志、全身之智者,多引避之,此可去二也。去年六月范尧夫罢后,至此阙右揆,自安厚卿丁忧,近又孙和父薨,吾位遂在众人上,议者或以次递见及,势岂得安?此三可去也。闻外藉藉,以吾于庙议有不合而去,又谓见微仲比数留身,有所惧而去,皆非也。又以谓久阙不补,恚而求去,此无知之言也。士大夫喜吾此举者,亦不一云。”(此用挚日记增入,余已具上注。挚所称“中司一章论政”,盖指苏辙六月二十二日所奏也。)

  己亥,尚书省言:“官员不因罪犯体量离任,若误停替放罢之例,别受差遣,各愿补满前任月日者听。一月已后,更不收使。所补不及二年,愿再满一任者亦听。应升改者,自再任日与理所升改资序,并申在京所属。内再满一任,未差替人者,即与施行。其新任系立界处,应比较赏罚者,候界满日替。”并从之。(新无。)

  庚子,召宰臣诣后苑观谷。

  閤门奏,是日上殿班非急速不引。诏勿隔上殿班。(御集。)

  诏:“诸路欠负,许将斛斗增价折纳。”(政目八日事。)

  刑部定夺高氏逐便不当,郎官、吏人罚铜,都省、中书吏特放。(政目八日事。高氏见三月五日。)

  河北路都转运司状:“据定州申,勘会见阙防城器具:松明一十四万一千六十二斤半,桦烛一百一十四万四千五十二条,估定合用物料价钱二万二千九百九十七贯二十七文,乞分作三料计置。并少阙造布幔、布球等布四万二千尺,乞行收买应副。本司看详前项所置防城器具等,本州勘会到自元丰三年内准朝旨本路安抚司奏定合用数目,及元祐元年六月十五日朝旨,防城器具限三年制造了当。本司虽已牒定州据见管工匠逐旋收买制造去讫,缘本州所要松明、桦烛等数万浩瀚,及布幔、布球合用布数不少,今来难以一并计置。若据见管人匠逐旋收买物料,渐次制造,亦虑动经年岁,别致损坏;兼是不急要用之物,况数目倍多,窃虑枉费官钱,及沿边难得见钱,以此未敢依数计置应副。伏乞朝廷特赐详酌指挥。”白帖子称:“近准朝旨节文,二十将毡帐等,为系不可停留之物,权罢制造。今来桦烛等与上件毡帐等事体一般,乞赐指挥。”诏松明、桦烛权罢计置制造外,余并依元降指挥施行,诸路准此。(八月八日。)

  御史中丞苏辙言:

  前后四次论熙河处置边事乖方,乞移范育、种谊差遣,至今未蒙施行。然臣前论止言见任措置之非,未及已往根本之失,若默而不言,窃恐圣明尚有未瞩,再三烦渎,罪合万死。

  臣窃观朝廷前后指挥,方夏人猖狂,寇钞未已,则务行姑息,恐失其心,及夏人恭顺,朝贡以时,则多方徼求,苟欲自利。以此凡所予夺,多失其宜。何者?元祐三年,朝廷遣使往赐策命,而夏人公然桀骜不驯,不遣谢使,再遣兵马蹂践泾原,朝廷方务遵养,不复诛讨,于四年始复遣使,奏乞以所赐四寨易塞门、兰州。朝廷虽不听其所乞,然即为改易前诏,不俟分画地界,先以岁赐予之,仍令穆衍以三省密院意旨开谕来使,及言所纳永乐陷没人口,既经隔岁月,或与元数不同,并许据数交割,及所立界至,虽有自来远近体例,或山斜不等,不许边臣固执争占。凡此三事,皆夏人奏请之所不及,而朝廷迎以与之者也。及鄜延路乞依夏人所请,用绥州旧例,以二十里为界,十里之闲量筑堡铺,十里之外并为荒闲近黄河者仍以河为界,朝廷一一听之。臣窃见先朝分画绥州之日,界至远近,责令帅臣相度保明,往反审实,乃从其说。今所画界,首起鄜延,经涉环庆、泾原、熙河四路,朝廷更不委逐路审覆,即以延安一路所见便利指谕夏人,号令一布,无由复反,至令夏人执以为据,此则臣所谓朝廷“方夏人猖狂,寇钞未已,则务行姑息,恐失其心”者也。至于熙兰所请,欲以兰州黄河之北二十里为界,臣窃谓过河守把,势已艰难,侵占蕃地,理尤不可,仰料朝旨必不敢依。唯所言定西、通西、通渭等城外弓箭手耕种地,远者七八十里,近者三四十里,不可以二十里为界。边臣虽为此说,然议者或谓兰州每遣弓箭手耕种此地,辄为夏人所杀,若言已有耕者,则弓箭手必有名籍,所得租课岁入几何?二说相违,理难遥度,要须以此先与夏人商议,各从逐路之便,不可以二十里一槩许之。朝廷既失先事筹量,及号令已行,乃欲追悔,先后皆失,遂生厉阶。而熙河帅臣与其将佐,乃敢不候朝旨,于元请之外,修胜如、质孤二寨。二寨既于元丰五年废罢,具载九域图志,见今无使臣兵马住坐,而妄谓夏人旧系守把,朝廷从而助之,以九域图志为差误也。吏部见差管勾二寨弓箭手道路巡检使臣为守把,臣谓苟以此诳惑中朝士人可耳,若欲以此塞夏人之口而伏其心,恐未可也。此则臣所谓“朝廷方夏人恭顺,朝贡以时,则多方徼求,苟欲自利”者也。

  然臣窃妄料朝廷之意,胜如、质孤二寨必难议再修,定西、通西、通渭三寨二十里以上界至,亦无以取必于夏国。盖朝廷岁赐大利,既于无事之时空以与人,及此缓急,无以为重,所谓“差之毫厘,谬以千里”者也。然则地界之事,要必相持不决,遇有朝贡使介复来,秋冬之交,贼马肥健,时出寇掠,受侮夷狄,何时已耶?如臣愚见,欲乞检会前奏,移降育、谊,置之他路,别择名将,谨守大信,且修边备。本路疆界之议,实非见今守把者可推以与之,以信前约;其他则令秉公心,具长久计条例闻奏,然后朝廷择而行之,则熙河尚可得而安也。今臣观朝廷初无定议,方熙河边衅之作也,乃急召帅臣,寘之户部;及臣言赏罚失当,则急复遣育还帅熙河。至如种朴,本与育、谊共造边隙,今乃移朴泾原,独留育、谊。若以召育为是,则今遣之为非矣;若以移朴为当,则独留育、谊为失矣。政令如此,终安适从?徒遣孙路、穆衍之流往彼相度,朝廷大计岂可取决衍等之口?万一败事,虽戮衍等,何补于国?臣前上言唐李德裕议讨刘稹,同列有异议者,德裕请曰:“有如不利,臣请以死塞责。”今中外皆谓守信固盟,中国之利,若大臣有欲专任育等,不顾边患者,臣愿陛下以德裕之请要之。若能如此,则用其计,事定之后,案行赏罚。今臣言已竭,势不能回,不审陛下尝以臣前说要之否?边事至重,安危未可知,惟陛上留神而已。臣以孤忠,误蒙拔擢,不敢不尽所怀,以孤任使,然触犯者众,死有余责。(八月二日,穆衍代孙路往熙兰。辙面奏大臣庇育等,附月末。)


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